在中國共產黨成立94周年之際，全國各地開展了豐富多彩的紀念活動。其中，推選和表彰全國優秀縣委書記工作，尤其引人關注。

        自今年5月啟動推選表彰工作以來，102位優秀縣委書記從全國2800多個縣（市、區、旗）中脫穎而出。6月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京親切會見全國優秀縣委書記，發表重要講話，提出殷切希望。

        回溯歷史，上一次中央大規模遴選表彰優秀縣委書記，已是20年前。時隔二十載，再次評選全國優秀縣委書記，有何深意？受表彰的優秀縣委書記又有怎樣的可貴品質？各地是按照哪些標準嚴格“丈量”優秀縣委書記的？

此次受表彰的縣委書記八成是“60后”

        翻檢歷史，20年前首批受表彰的100位優秀縣委書記中，很多都走上了更重要的領導崗位。據不完全統計，截至2015年1月，有2人晉升到正省級，14人晉升到副省級，42人晉升到正廳級。

        今年6月10日，各大網站的顯著位置均掛出一則公示公告：中央組織部公示100名擬表彰的全國優秀縣委書記人選。

        這次推選表彰全國優秀縣委書記，是中央高度重視縣委書記隊伍建設的又一例證。

        此前，根據中央部署，中央組織部于去年底啟動開展了新一輪縣委書記培訓，計劃到2017年底前將全國2800多名縣委書記輪訓一遍。中央還曾專門出臺《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》，對縣委書記的培養、選拔、管理和監督提出明確要求。

        今年1月，習近平總書記親自為第一期縣委書記研修班學員“授課”。在與縣委書記座談時，總書記高度評價縣委書記這個崗位：縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。6月30日，百余位優秀縣委書記接受表彰。

        翻閱名單，作為最年輕的全國優秀縣委書記，生于1975年的浙江紹興市委常委、諸暨市委書記張曉強，頻頻被媒體提及；另一位常被相伴提起的則是年紀最大的一位縣委書記，現年59歲的遼寧大連市甘井子區委書記郝方林。

        像張曉強這樣的“70后”縣委書記，在這批受表彰的縣委書記中共有14位；而像郝方林這樣的“50后”，則有4位。總的看，“60后”縣委書記是這次受表彰的主體，占到總數的八成。

        黨建專家分析，受表彰人選的年齡結構，符合縣委書記隊伍的整體年齡分布，“60后”恰是目前“一線總指揮”的主體。中組部設定的具體推選條件，對縣委書記年齡沒有任何限定，體現出推選工作不唯年齡的導向。

近七成有基層工作經歷，30人當過鄉鎮黨委書記

        更值得細細探究的，其實是受表彰者的經歷。

        記者翻閱表彰人選簡歷發現：多達79名優秀縣委書記是由縣長轉任書記崗位的。例如河北省威縣縣委書記呂志成，2001年任清河縣副縣長，之后歷任清河縣委副書記、紀委書記，橋東區委副書記、區長，威縣縣委副書記、縣長，再轉任威縣縣委書記……類似這樣，有10多年甚至20年縣區主要領導經歷的優秀縣委書記，在這份百人名單中占了相當大的比例。

        此外，近七成優秀縣委書記都有基層鄉鎮甚至村社工作經歷，擔任過鄉鎮黨委書記的多達30人。一些優秀縣委書記，從鄉鎮辦事員干起，歷任副鄉長、鄉長、鄉鎮黨委書記、副縣長、縣長再到縣委書記，縣鄉工作時間超過30年，長期奮戰在群眾工作第一線，是名副其實的“基層通”。

        中央黨校教授辛鳴分析，一線是最能鍛煉干部的地方。這次受表彰的優秀縣委書記，大多“發于卒伍”，從基層一步步干起來。這充分反映出中央重視從基層一線發現和培養選拔干部的鮮明導向，“還要繼續完善制度設計，形成優秀干部到基層去歷練、到基層發現選拔優秀干部的生動格局”。

22個省區市差額考察推選優秀縣委書記

        這次受表彰的縣委書記，是各省區市黨委層層篩選、嚴格把關、好中選優推選出來的。很多地方讓每個地市先推薦一名人選，省區市黨委組織部結合平時掌握的情況，再研究提出考察對象，有22個省區市進行了差額考察，10個省區市進行了差額公示，31個省區市共考察181人。初步人選確定后，各省區市黨委組織部調集專門人員進行考察，無一例外地征求了紀檢機關和信訪、審計、衛生計生等部門的意見，對有反映的一律做到有疑必查、存疑不用。

        為了把人選好，各省區市黨委注重多渠道、多層次聽取意見，有的把基層“兩代表一委員”列入談話范圍，有的走訪基層黨組織負責人和普通黨員群眾，還有的增加了家屬訪談。一位參與推選表彰工作的省委組織部干部介紹，一個推薦人選，考察組往往要面對面聽取五六十人的意見。

        與此同時，兩輪核查個人有關事項報告和公示成為必經程序。

        在省區市對個人有關事項報告核查的基礎上，中央組織部對初步人選又進行了復核，對與評選標準和條件有出入的人選，多次與有關省區市黨委組織部溝通協調核實。

        而公示則更是產生熱烈反響，絕不走過場的“曝曬”，讓每名擬推薦表彰人選都接受“陽光”的檢驗。31個省區市第一輪共公示117人。中央組織部自6月10日起對100位擬表彰的優秀縣委書記人選進行公示，廣泛接受社會舉報監督。6月17日，根據表彰工作需要，中央組織部又對6名人選進行了補充公示。最后，獲得表彰的共有102名縣委書記。