平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)多地開(kāi)花之際，突遇政策面攔路虎。

        近日，一名資深平行進(jìn)口車(chē)商告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），“國(guó)家相關(guān)部門(mén)內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)會(huì)通知，從6月1日起，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在核算年度內(nèi)所進(jìn)口的汽車(chē)，如果達(dá)不到平均燃料消耗量6.9升/100公里以下的標(biāo)準(zhǔn)，不再新增小3C證（未經(jīng)廠商授權(quán)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證）的車(chē)型，原有車(chē)型額度用完也不再新增小3C證，除非你進(jìn)口小排量汽車(chē)或電動(dòng)車(chē)。”而不發(fā)小3C證，相當(dāng)于封殺了經(jīng)銷(xiāo)商的主要進(jìn)口渠道。

        這項(xiàng)政策的依據(jù)，是2013年3月工信部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》。核算辦法規(guī)定，2015年，中國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)品平均燃料消耗量要降至6.9升/100公里。（舉個(gè)例子，你一年進(jìn)口了10輛車(chē)，這10輛車(chē)油耗可以有高有低，但平均油耗必須低于6.9升/100公里。）

        這一指標(biāo)的核算主體，是每一個(gè)獨(dú)立法人乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，以及每一個(gè)單獨(dú)注冊(cè)的進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。換句話說(shuō)，無(wú)論是品牌汽車(chē)廠商，還是平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，都要執(zhí)行。

“如果嚴(yán)格執(zhí)行，將對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)造成毀滅性打擊”

        “如果這個(gè)辦法嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)可以說(shuō)是毀滅性的打擊。”天津某平行進(jìn)口汽車(chē)平臺(tái)高管說(shuō)。

        這名平行進(jìn)口汽車(chē)平臺(tái)高管對(duì)澎湃新聞解釋?zhuān)煌谄?chē)生產(chǎn)企業(yè)，平行進(jìn)口汽車(chē)公司進(jìn)口的幾乎都是大排量、高油耗的汽車(chē)，比如寶馬X5、路虎攬勝，都不可能做到平均燃料消耗量6.9升/100公里以下。

        “我們進(jìn)口最低排量的也有2.0T，要低于6.9升/100公里很不容易。更不用說(shuō)大部分3.0T的車(chē)，差不多要10升/100公里吧！”這名平行進(jìn)口汽車(chē)平臺(tái)高管說(shuō)，汽車(chē)廠商通常有比較豐富的產(chǎn)品線，可以?xún)?nèi)部平衡。

        某資深平行進(jìn)口車(chē)商進(jìn)一步說(shuō)，跨國(guó)公司也不受影響：因?yàn)樗麄兪恰凹瘓F(tuán)化”計(jì)算的，例如勞斯萊斯和寶馬，寶馬有mini、有電動(dòng)車(chē)，可以相平衡；還有賓利、蘭博基尼和大眾，法拉利和菲亞特。

        那么，平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商們能怎么應(yīng)對(duì)呢？

        “按照這個(gè)規(guī)定，要么減少小3C證的進(jìn)口量，要么只能進(jìn)口小排量汽車(chē)，或電動(dòng)車(chē)，但這些車(chē)型競(jìng)爭(zhēng)激烈，平行進(jìn)口不會(huì)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”前述資深平行進(jìn)口車(chē)商說(shuō)。

        “未來(lái)一旦執(zhí)行，生意肯定受到影響，需要調(diào)整進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這不是一件簡(jiǎn)單的事。”一名北京的平行進(jìn)口車(chē)從業(yè)者說(shuō)。

“監(jiān)管部門(mén)可能還在協(xié)調(diào)執(zhí)行方案”

        不過(guò)，在具體進(jìn)口環(huán)節(jié)，6.9升/100公里的油耗標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商造成太大影響。

        據(jù)前述天津平行進(jìn)口汽車(chē)平臺(tái)高管近三周的觀察，“前一陣子不能‘回號(hào)’，現(xiàn)在暫時(shí)又可以了，不穩(wěn)定。”他猜測(cè)，這可能跟6.9升/100公里的油耗“紅線”有關(guān)。

        所謂“回號(hào)”，指的是經(jīng)銷(xiāo)商在進(jìn)口汽車(chē)時(shí)，要先在質(zhì)檢部門(mén)的3C系統(tǒng)錄入汽車(chē)的車(chē)架號(hào)（即VIN碼，可簡(jiǎn)單理解為汽車(chē)的身份證號(hào)），然后系統(tǒng)會(huì)回復(fù)一個(gè)號(hào)碼，拿到這個(gè)號(hào)碼才能去報(bào)檢報(bào)關(guān)。

        這名高管對(duì)澎湃新聞分析，工信部等部門(mén)的辦法出臺(tái)已有一段時(shí)間，但工信部本身不負(fù)責(zé)執(zhí)行，涉及到質(zhì)檢總局等部門(mén)，“現(xiàn)在可能正在協(xié)調(diào)具體執(zhí)行方案。”

        他認(rèn)為，政策的初衷是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)節(jié)能減排，但平行進(jìn)口汽車(chē)可能被政策“誤傷”，“希望最終相關(guān)部委在執(zhí)行層面能給平行進(jìn)口汽車(chē)開(kāi)一道口子。”

        需要指出的是，提升汽車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)是大方向。

        2013年公布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》中，除了提出2015年乘用車(chē)產(chǎn)品平均燃料消耗量要降至6.9升/100公里，還提出2020年乘用車(chē)產(chǎn)品平均燃料消耗量降至5.0升/100公里的目標(biāo)。

        這條標(biāo)準(zhǔn)更是平行進(jìn)口市場(chǎng)熱銷(xiāo)的SUV們難以達(dá)到的。