旨在避免釣魚島相關(guān)偶發(fā)性沖突的中日“?？章?lián)絡(luò)機制”終于有了實質(zhì)性進展。

        據(jù)日本《讀賣新聞》6月15日報道，中日兩國幾經(jīng)談判構(gòu)筑海上緊急聯(lián)絡(luò)機制來回避領(lǐng)海、領(lǐng)空糾紛可能引起軍事沖突的問題，最終以協(xié)議文件明確記載不含包括釣魚島在內(nèi)的雙方主張的領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍運用的結(jié)果，正在向今年夏天開始實施的方向調(diào)整。

        上海國際問題研究院亞太研究中心學(xué)者蔡亮告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），這體現(xiàn)了兩國的“底線共識”，把好解決的問題先解決，避免在東海出現(xiàn)擦槍走火的突發(fā)事件。但雙方的戰(zhàn)略互信還需要進一步加強?！蹲x賣新聞》的報道說，中國軍艦、軍機進入日本主張的所謂“領(lǐng)海、領(lǐng)空”時，日本基于國內(nèi)法，下令海上警備行動和戰(zhàn)機升空，警告對方退出等采取緊急應(yīng)對措施。

        目前中日談判的結(jié)果是在此事態(tài)構(gòu)成之前，雙方謀求充分溝通，在各自海岸起200海里以內(nèi)的經(jīng)濟海域、公海、防空識別區(qū)范圍內(nèi)運用該機制，但各自主張的領(lǐng)海、領(lǐng)空不在該機制運用范圍內(nèi)。

        報道說，中國希望把釣魚島主權(quán)糾紛切割，盡早與日方達成協(xié)議。日本政府內(nèi)也存在如果?？章?lián)絡(luò)機制包含領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍的話，中國可能利用該機制在釣魚島領(lǐng)域，通過與日本戰(zhàn)機通訊等來強調(diào)主權(quán)的憂慮。

        “這是中日雙方互相妥協(xié)的產(chǎn)物。”蔡亮告訴澎湃新聞，“一方面，雙方不希望在東海出現(xiàn)擦槍走火的突發(fā)事件；另一方面，這體現(xiàn)了‘先易后難’的原則，把好解決的問題先解決，逐步再落實其他內(nèi)容”。

        今年1月中旬，中日兩國防務(wù)部門在日本東京舉行了海上聯(lián)絡(luò)機制第四輪專家組磋商。雙方達成了四個方面的共識：一是確認了此前雙方就機制達成的各項共識，主要包括機制的目的、構(gòu)成、運行方法以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。二是就更改機制名稱達成一致，中方提議將機制名稱由“海上聯(lián)絡(luò)機制”更改為“海空聯(lián)絡(luò)機制”，日方同意中方提議，這將有利于雙方就海上和空中安全問題進行交流磋商。三是雙方一致認為，海空聯(lián)絡(luò)機制啟動運行的基本技術(shù)條件已經(jīng)具備，同意盡早啟動該機制。四是就完善通信規(guī)則達成共識。

        隨后在3月份，中日兩國外交和防務(wù)部門高層官員時隔4年在日本舉行高層安全對話?？紤]到釣魚島局勢，為避免偶發(fā)性沖突，雙方就盡快啟動“?？章?lián)絡(luò)機制”等交換意見，以期緩和緊張并達成互信。

        到了5月末，日本防衛(wèi)相中谷元在新加坡舉行的香格里拉會議會場，與中國人民解放軍副總參謀長孫建國交換意見，雙方就爭取早日啟用釣魚島相關(guān)偶發(fā)性沖突的“?？章?lián)絡(luò)機制”達成一致。

        中國國防部新聞發(fā)言人楊宇軍曾強調(diào)，中日防務(wù)關(guān)系是兩國關(guān)系重要而敏感的組成部分。去年11月，中日雙方就處理和改善中日關(guān)系達成了四點原則共識。日方應(yīng)信守承諾，采取切實措施，為包括防務(wù)關(guān)系在內(nèi)的雙邊關(guān)系的改善，發(fā)展不斷積累積極因素。