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山東社保基金理事會(huì)掛牌,系全國(guó)首家省級(jí)社保資金投資機(jī)構(gòu)

澎湃新聞?dòng)浾?蔣子文 綜合報(bào)道
2015-06-04 17:35
來源:澎湃新聞
? 中國(guó)政庫(kù) >
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        據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》6月4日?qǐng)?bào)道,6月3日,山東省社會(huì)保障基金理事會(huì)正式掛牌,這是全國(guó)第一家省級(jí)社保資金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

        山東省社保基金理事會(huì)是省政府直屬正廳級(jí)公益一類事業(yè)單位,主要職責(zé)是承接管理劃轉(zhuǎn)的部分省屬企業(yè)國(guó)有資本,代表省政府行使投資者職能,通過投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。省財(cái)政部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)省社保基金理事會(huì)履行監(jiān)管職能。

        而山東省社會(huì)保障基金理事會(huì)的正副理事長(zhǎng)均早已到位。

        據(jù)《濟(jì)南時(shí)報(bào)》2月28日?qǐng)?bào)道,近日,(山東)省政府任免了一批工作人員。省政府決定,任命:郭述禹為山東省社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng);解正湖為山東省社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)。

        澎湃新聞(www.kxwhcb.com)去年7月曾報(bào)道山東省《關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)出爐,其中便包括山東擬設(shè)立省社保基金理事會(huì),承接管理劃轉(zhuǎn)的省屬企業(yè)國(guó)有資本,行使投資者職能。

        中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障制度與理論研究中心主任鄭秉文表示,這是中國(guó)首個(gè)宣布劃轉(zhuǎn)省級(jí)國(guó)有資本到地方社保的地方政府,也是首個(gè)公開表示要成立省級(jí)社保理事會(huì)的地方政府。

        而清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí),也表示,山東成立省級(jí)社保基金理事會(huì)一旦成立,表明山東省級(jí)財(cái)政也會(huì)像中央財(cái)政一樣每年拿出一部分資金作為社保資金的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

        目前,中國(guó)進(jìn)行社會(huì)保障資金投資的只有全國(guó)社保基金理事會(huì)一家。而山東省社會(huì)保障基金理事會(huì)的誕生,將有助于打破全國(guó)社保資金理事會(huì)在社保投資領(lǐng)域內(nèi)的壟斷局面。

        此外,上述《意見》還提到山東省擬劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)省社會(huì)保障基金。

        據(jù)大眾網(wǎng)報(bào)道,今年5月18日下午,山東省屬企業(yè)部分國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)省社保基金儀式在濟(jì)南舉行,山東能源集團(tuán)、山東機(jī)場(chǎng)公司、山東省鹽業(yè)集團(tuán)3戶省屬企業(yè)作為首批劃轉(zhuǎn)企業(yè),將30%國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)省社保基金理事會(huì)持有。

        山東省國(guó)資委主任張新文稱,這標(biāo)志著山東省的國(guó)企改革進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的操作階段。山東省要搞國(guó)企改革,核心是建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理制度,完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等結(jié)構(gòu),賦予企業(yè)更多的自主權(quán),而改變由國(guó)資委持有100%股權(quán)的“一股獨(dú)大”的現(xiàn)狀,正是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)性工作之一。

        截至5月29日,山東省全部18家省管企業(yè)30%國(guó)有資本已經(jīng)完成劃轉(zhuǎn),共計(jì)180.65億元。還有460多戶省直各部門各單位管理的國(guó)有企業(yè),在經(jīng)過清產(chǎn)核資和公允評(píng)估之后,國(guó)有資本的30%也將分步劃轉(zhuǎn)給省社保基金理事會(huì)持有。

        公開信息顯示,十八屆三中全會(huì)報(bào)告中提出“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金”,山東此次率先改革或?qū)榈胤秸剿鞒鲳B(yǎng)老金管理的“山東模式”。 

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