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山東社保基金理事會掛牌,系全國首家省級社保資金投資機構
據《大眾日報》6月4日報道,6月3日,山東省社會保障基金理事會正式掛牌,這是全國第一家省級社保資金投資運營機構。
山東省社保基金理事會是省政府直屬正廳級公益一類事業單位,主要職責是承接管理劃轉的部分省屬企業國有資本,代表省政府行使投資者職能,通過投資運營,實現保值增值。省財政部門和國資監管機構依法對省社保基金理事會履行監管職能。
而山東省社會保障基金理事會的正副理事長均早已到位。
據《濟南時報》2月28日報道,近日,(山東)省政府任免了一批工作人員。省政府決定,任命:郭述禹為山東省社會保障基金理事會理事長;解正湖為山東省社會保障基金理事會副理事長。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)去年7月曾報道山東省《關于深化省屬國有企業改革完善國有資產管理體制的意見》(以下簡稱“《意見》”)出爐,其中便包括山東擬設立省社保基金理事會,承接管理劃轉的省屬企業國有資本,行使投資者職能。
中國社會科學院世界社會保障制度與理論研究中心主任鄭秉文表示,這是中國首個宣布劃轉省級國有資本到地方社保的地方政府,也是首個公開表示要成立省級社保理事會的地方政府。
而清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財經日報》采訪時,也表示,山東成立省級社保基金理事會一旦成立,表明山東省級財政也會像中央財政一樣每年拿出一部分資金作為社保資金的戰略儲備。
目前,中國進行社會保障資金投資的只有全國社保基金理事會一家。而山東省社會保障基金理事會的誕生,將有助于打破全國社保資金理事會在社保投資領域內的壟斷局面。
此外,上述《意見》還提到山東省擬劃轉國有資本充實社會保障基金,劃轉部分國有資本充實省社會保障基金。
據大眾網報道,今年5月18日下午,山東省屬企業部分國有資本劃轉省社保基金儀式在濟南舉行,山東能源集團、山東機場公司、山東省鹽業集團3戶省屬企業作為首批劃轉企業,將30%國有資本劃轉省社保基金理事會持有。
山東省國資委主任張新文稱,這標志著山東省的國企改革進入了一個實質性的操作階段。山東省要搞國企改革,核心是建立規范的現代企業治理制度,完善董事會、監事會等結構,賦予企業更多的自主權,而改變由國資委持有100%股權的“一股獨大”的現狀,正是建立現代企業管理制度的基礎性工作之一。
截至5月29日,山東省全部18家省管企業30%國有資本已經完成劃轉,共計180.65億元。還有460多戶省直各部門各單位管理的國有企業,在經過清產核資和公允評估之后,國有資本的30%也將分步劃轉給省社保基金理事會持有。
公開信息顯示,十八屆三中全會報告中提出“劃轉部分國有資本充實社會保障基金”,山東此次率先改革或將為地方政府探索出養老金管理的“山東模式”。





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