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廣東參建一帶一路方案出爐:造世界級港口群,設廣東絲路基金
廣東在對接“一帶一路”的道路上,一直名列前茅,遙遙領先。
6月3日,廣東公布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》(《實施方案》)。廣東是全國首個上報《實施方案》,也是率先完成規劃銜接并印發《實施方案》的省份。
廣東社科院競爭力研究中心主任丁力稱,廣東作為中國對外開放的南大門,也是最靠近“海上絲綢之路”沿線國家的省份,經濟發展水平較高,能夠在“一帶一路”建設中做出自己的貢獻。
《實施方案》包括指導思想、戰略定位、發展目標、戰略布局、重點任務、保障機制等六大章節,以及九項重點任務,分別是促進重要基礎設施互聯互通、提升對外貿易合作水平、加快產業投資步伐、推進海洋領域合作、推動能源合作發展、拓展金融業務合作、提高旅游合作水平、密切人文交流合作、健全外事交流機制等。
當天的發布會上,廣東省發改委主任何寧卡表示,與其他省份相比,廣東參與建設“一帶一路”的實施方案充分考慮了自身的區位優勢和經濟優勢,主要突出了三個方面:突出21世紀海上絲綢之路建設、突出粵港澳合作、突出經貿合作。
對此,廣東海上絲綢之路研究院學術委員會委員毛艷華向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)分析,廣東推進一帶一路建設方面,“突出21世紀海上絲綢之路建設”是重點,“突出經貿合作”是核心。廣東省應該利用好粵港澳合作優勢、外向型經貿優勢以及綜合的產業優勢,打造世界級港口群,承辦好“廣交會”、“海博會”的經貿合作平臺,發揮企業的“走出去”和“引進來”的主體作用,更好地將廣東建設成為國際貿易、金融、航運和科技中心。
《實施方案》提出,要建設世界級城市群,涵蓋廣州港、深圳港、珠海港、湛江港、汕頭港。依托廣州南沙、汕頭南澳,推進海洋領域合作。
毛艷華還表示,“一帶一路”對外推進的過程中,廣東省需要和沿線國家的經濟體達成共識,由易到難逐步推進。他建議,政府和市場之間要同沿線國家間營造良好的合作機制,讓企業參與其中,發揮市場優勢,加強雙邊或者多邊的合作模式。
為推進參與“一帶一路”建設,廣東已列出40項重點工作,梳理了68個項目,總投資達554億美元,內容涵蓋基礎設施建設、能源資源、農業、漁業、制造業、服務業六個領域。
關于優先推動的項目,毛艷華認為,港口、交通、航線等的基礎設施建設、能源資源、海洋開發和海洋經濟合作、旅游業資源、大型制造業和服務業等領域的工作可以率先進行。
丁力也表示,一是港口群建設,進一步加強廣東的加工貿易的能力;二是增強粵港澳同舟共濟的合作,他舉例說,將香港的境外人民幣的資本優勢發揮極盡,努力打造良好的資金產業組合,為企業走出去提供競爭力;三是發揮旅游文化,加強和沿途國家的產業資源產品的合作。
除積極對接“一帶一路”,廣東還有一張自貿區名片。
對此,丁力表示,自貿區可以支撐“一帶一路”,“一帶一路”可以將自貿區的利益放大。
毛艷華表示,廣東自貿區的定位之一就是,成為21世紀海上絲綢之路的重要樞紐。廣東需要探索與國際接軌的營商環境,加快服務業功能發展,利用自貿區先行先試的政策優勢,加強金融創新,增加周邊的金融融資機遇,同時在推進“一帶一路”建設中,更好地使用人民幣支付、結算功能,使得人民幣可以更好地走出去。
何寧卡透露,下一步,廣東省將成立廣東推進“一帶一路”建設工作領導小組,并設立廣東絲路基金,以擴寬融資渠道,加大對廣東省企業赴“一帶一路”沿線國家投資的支持力度,同時發揮財政性資金的引導和杠桿作用,撬動更多的社會資金投資參與建設“一帶一路”。








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