上海正努力建設開放度最高的自貿試驗區：推動人民幣資本項目可兌換先行先試；繼續推動人民幣跨境使用；繼續擴大金融服務業開放……澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從5月28日舉行的浦東新區“上海自貿區擴區后重點情況通報會”獲悉，上海自貿區將大力推進和落實“加快上海國際金融中心建設的方案”，同時，浦東新區將繼續大力推動投資貿易便利化。

自貿區五方面助力國際金融中心建設

        在國務院批復的上海自貿試驗區“總體方案”和 “深化方案”中，上海國際金融中心建設是一項十分重要的內容。

        上海市政府副秘書長、浦東新區區長、上海自貿區管委會常務副主任孫繼偉在通報會上表示，上海自貿區將抓住幾個重點方面：一是推動人民幣資本項目可兌換先行先試，進一步便利企業和個人開展境內外投融資活動；二是繼續推動人民幣跨境使用，特別是在貿易、實業投資和金融投資三個方面并重，積極推動人民幣走出去；三是繼續擴大金融服務業開放，特別是對民營資本和外資金融機構開放；四是繼續推動面向國際的金融市場建設；五是推動金融開放“安全網”建設，完善金融監管機制。

        “目前，國家 ‘一行三會’等金融監管部門和市政府正在制定相關方案，浦東新區將抓好推進落實。”孫繼偉說，目前，除金磚國家開發銀行已經落戶，上海正在爭取上海保險交易所、中國信托登記有限公司等成立和落戶。

        浦東新區繼續推進金融市場體系建設，推進在自貿試驗區建立和完善黃金、外匯、股權、債權、期貨、保險、大宗商品、航運金融衍生品等面向境內外開放的交易、清算、結算平臺。有關方面目前正積極推進在上海證交所設立“戰略新興板”，爭取在上海股權托管交易中心設立科技創新專板。

        浦東新區將繼續加大金融對科技創新的支持力度，包括創新國資創投管理機制，擴大政府引導基金規模，引導社會資本加大投入力度；包括推進科技金融服務創新示范區建設，鼓勵科技園區聯合金融機構共同推動科技金融產品創新和服務模式創新，探索建立張江科技投資銀行。同時，浦東大力發展新興金融，在塘東總部園區建立新興金融啟航基地，在北蔡地區規劃建設創投小鎮，集聚一批與科技創新密切相關的創投基金。

三方面建成開放度最高自貿區

        孫繼偉在通報會上表示，浦東新區將繼續大力推動投資貿易便利化，努力建設開放度最高的自由貿易園區，特別是綜合保稅區等特殊監管區域要做到開放度最高。目前首批23項開放措施都已經實施，第二批31項開放措施正在抓緊落地實施。

        在投資便利化方面，浦東新區將開展“集中登記”試點，在陸家嘴、金橋、張江等片區，先行先試“集中登記地”政策，并輻射世博地區、臨港地區、川沙新鎮、北蔡鎮等地。

        在簡化“市場主體退出”機制，浦東新區將在全國率先試點對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業的簡易注銷登記改革。拓展企業準入“單一窗口”功能，將內資企業準入“單一窗口”從企業設立環節向變更環節延伸，將海關“報關單位注冊登記證書”、“印鑄刻字準許證”辦理納入外資一口受理，從“五證聯辦”向“七證聯辦”拓展。目前已有一批企業通過“外資一口受理”，完成了海關“報關單位注冊登記證書”辦理。

        貿易便利化方面，浦東將推進“一線放開”和“區內自由”，海關將在保稅區域內推出“一區注冊、四地經營”等創新措施，檢驗檢疫將探索推出“空檢海放”、“邊檢邊放”、“少檢多放”等改革舉措。其次，浦東將深化國際貿易“單一窗口”試點，增加企業資質、貿易許可、稅費辦理等三個模塊的一批應用項目，爭取6月底實現所有單一窗口建設項目上線運行，建成國際貿易“單一窗口”1.0版。