因新冠疫情推遲一年的歐洲杯足球賽終于在今年6月開賽。在各支球隊激戰的過程中，接二連三的政治事件也驟然進入聚光燈下。

從球衣上的地圖和口號，到反對種族主義的跪地，再到是否要為性少數群體亮起彩虹燈光，噓聲和掌聲在歐洲各國此起彼伏，球員、足球協會乃至政客紛紛表態，與此同時，“不要把政治帶入體育”的呼吁也再次出現。

在歐洲社會中歷來扮演著重要角色的足球，又一次不可避免地被卷入政治風暴中。

跪地背后的社會撕裂

6月29日，英國倫敦，溫布利球場。歐洲杯1/8決賽英格蘭與德國的比賽即將打響。

隨著主裁的一聲短哨，場上兩隊的22名球員和裁判單膝跪地。在主題歌的音樂聲中，仍可以聽見看臺上噓聲和掌聲交織。僅僅不到十秒，裁判的短哨再次響起，所有人起身。隨著開場哨吹響，比賽正式開始。 

6月29日，英國倫敦，溫布利球場。歐洲杯1/8決賽英格蘭與德國的比賽，正式比賽前，場上兩隊的22名球員和裁判單膝跪地。  視覺中國 圖

這一幕已經成為英格蘭男足代表隊近期每場比賽前的常態。在本屆歐洲杯中，威爾士、比利時等隊也都會在每場比賽前單膝跪地，德國隊此前沒有采取這一做法，但在與英格蘭隊的比賽前選擇加入這一行列。

去年美國非裔男子弗洛伊德遭警察暴力執法而死后，全球多國掀起了“黑人的命也是命”（Black Lives Matter）抗議活動，越來越多的職業運動員開始效仿來自美國橄欖球球員科林·凱珀尼克（Colin Kaepernick）的做法，在賽前單膝跪地，以示對種族主義的抗議。不過與美國流行的抗議方式不同，英格蘭球員不是在奏國歌而是在開場哨吹響之前跪地。

然而在歐洲杯開始前，這一抗議舉動曾引發不小的爭議，一些政客也加入了論戰。在6月6日英格蘭與羅馬尼亞的友誼賽后，保守黨籍英國議會議員布倫丹·克拉克-史密斯（Brendan Clarke-Smith）批評跪地的做法已成為“習慣性的表面文章”，“將政治和足球混為一談將導致災難性的后果”；工黨議員約翰·麥克唐奈（John McDonnell）則支持球員跪地，稱現場觀眾對跪地發出的噓聲“令人作嘔”。

英國民調機構輿觀（YouGov）近期對英國及幾個西歐國家球迷進行的民調顯示，有54%的英格蘭球迷支持球員在賽前跪地，有39%的球迷則表示反對。社會意見的分裂，也反映出了英國社會目前的撕裂。美國政治新聞網站Politico甚至稱，足球成為了英格蘭的“新文化戰爭”。

英國有長期的殖民歷史，二戰后又接納了大量非裔和亞裔移民，加之美國的文化影響，在弗洛伊德事件后，英國社會也開始大規模反思本國的種族問題和殖民歷史。

在一些人揭露種族不公、移除殖民者雕像的同時，另一些人則感到自己的身份認同和文化傳統受到了威脅。英國“脫歐”黨前黨魁奈杰爾·法拉奇（Nigel Farage）針對球員跪地的批評就體現了這種恐懼，他稱“黑人的命也是命”運動是一個“想要打倒西方資本主義”的組織，是在“利用種族分裂民眾”。

在這種“文化戰爭”的氣氛中，足球也難免受到波及。加之英國的足球產業以及代表隊中有為數不少的少數族裔球員，足球場上也曾一度充滿了種族歧視，反種族主義運動在英國足球界顯得更為突出。

彩虹燈光與政治紛爭

英格蘭等球隊賽前跪地的爭議雖然引發了媒體高度關注，但僅觸發了英國政界的小規模“嘴仗”，烏克蘭隊的球衣以及慕尼黑的球場燈光，則牽扯到了更多國家之間的政治和外交問題。

在本屆歐洲杯開賽前，烏克蘭國家隊發布了新球衣。俄羅斯對于球衣上印有包含克里米亞的烏克蘭國界底紋感到不滿，并認為球衣上的兩句口號有軍事意味且與納粹相關。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃等官員對此予以強烈抨擊，烏克蘭總統澤連斯基卻以發布身穿球衣的自拍表示支持，美國駐烏大使館也在社交媒體上發聲力挺烏克蘭。

當地時間2021年6月9日，烏克蘭基輔，烏克蘭總統澤連斯基展示烏克蘭國家足球隊新球衣。人民視覺 圖

更大的風波則在開賽后出現。匈牙利國會6月15日通過一項法案，禁止學校教材和針對18歲以下少兒的節目中出現性少數群體（LGBT）相關的內容，此事隨即引發歐盟和多個西歐國家的反對。6月23日德國在主場慕尼黑迎戰匈牙利賽前，慕尼黑市政府向歐足聯（UEFA）申請在比賽時讓球場亮起代表性少數群體的彩虹色燈光。這一行為引發匈牙利不滿，該國外長西亞爾托抨擊道，“把體育活動和政治混在一起很糟糕。”

在開賽前一天（6月22日），歐足聯拒絕了慕尼黑市的申請，并表示，歐足聯是“政治和宗教中立的組織”，慕尼黑市的亮燈申請實際上是在“針對匈牙利國會的決定傳遞信息”，是政治性的，因此必須予以拒絕。

然而，歐足聯試圖避免賽事中出現政治信息，不料卻引發了更大的政治后果。德國外長海科·馬斯、衛生部長延斯·施潘、慕尼黑所在的巴伐利亞州州長馬庫斯·索德爾等來自不同政黨的政客紛紛發聲，反對歐足聯的決定；一些德國媒體和企業也將自己的標識改為了彩虹色；比賽當日，有組織在場外分發彩虹旗，德國其他城市的一些球場則點亮彩虹色燈光以示聲援；比賽開球前奏匈牙利國歌時，一名穿著德國隊球衣的觀眾拿著彩虹旗闖入球場。

6月23日，德國隊球員格納布里（右）與匈牙利隊球員菲奧拉拼搶。在德國慕尼黑當日進行的歐洲杯小組賽F組的比賽中，德國隊以2比2戰平匈牙利隊。

美聯社報道稱，慕尼黑當天的彩虹旗比德國國旗還要多，許多前來觀賽的匈牙利球迷感到“迷惑”，對相關抗議也不感興趣。

另一方面，盡管歐足聯拒絕了慕尼黑市的申請，匈牙利總理歐爾班·維克托仍然臨時取消了赴德國觀賽的計劃。

體育和政治能否分離？

由歐洲杯引發的一系列事件讓人不禁要問：體育，尤其是足球，能否真正置身政治之外？

長期以來，足球在歐洲常常與地域、文化、宗教、階級和政治緊密相連。科索沃問題、蘇格蘭的宗教和政治紛爭、西班牙加泰羅尼亞地區分離主義問題、意大利南方和北方的恩怨……都多多少少地體現在綠茵場上。

“政治就是體育，體育就是政治，體育和政治密不可分。”法國里昂商學院歐亞體育產業教授、歐亞體育產業中心主任西蒙·查德威克（Simon Chadwick）對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）說道。

“每個體育決定都是政治決定”，查德威克認為，這其中包括將某項賽事的主辦權授予某個國家、判斷可以接受哪些贊助商、決定某項運動的規則。在歐足聯拒絕慕尼黑市的亮燈請求后，推特上有不少反對者評論道，賽前奏國歌其實也是政治行為。

近年來，隨著歐美社會愈加極化和政治化，種種政治和社會爭議不可避免地落到了體育場上。查德威克指出，現今的時代可能是很長一段時間以來體育和足球首次真正面對世界上正在發生的一些變化和爭議性問題。

德國科隆體育大學讓·莫內政治學與體育講席教授于爾根·米塔格（Jürgen Mittag）對澎湃新聞表示，如今“政治觀點不僅在議會中，也在公共空間中表達”；由于足球在歐洲尤其受歡迎，此類討論就很容易投射到足球運動上。

當地時間6月22日，英格蘭隊球員斯特林（左）攻入球隊首球。在英國倫敦當日進行的歐洲杯D組的比賽中，英格蘭隊以1比0戰勝捷克隊。 新華社 圖

本屆歐洲杯中的政治爭議是一些早已存在的政治事件的外溢：俄羅斯和烏克蘭長期以來由于克里米亞問題劍拔弩張、英國社會因反種族主義運動出現撕裂、匈牙利政府和多個歐盟成員國之間長期存在“價值觀”分歧……就在德國和匈牙利比賽次日的歐盟峰會上，匈牙利的新法案又引發了各國領導人新一輪的“嘴仗”。

另一方面，公眾和體育界的互動也影響了體育與政治的關系。米塔格指出，由于體育尤其是大型體育賽事高度的公開性，體育和政治很難互相分離；媒體和公眾對運動員提出了承擔政治責任的要求，因此運動員也加深了對社會政治議題的參與。

事實上，許多體育俱樂部以及管理機構近些年來積極參與社會責任活動，譬如援助欠發達國家、反對歧視、歡迎難民等。歐足聯2008年發起“尊重”（Respect）運動，反對針對性別、種族、宗教和殘疾的歧視。一些歐洲職業足球比賽中也出現了彩虹色的角旗和隊長袖標，以示對性少數群體的支持。

在這樣的大環境下，加上社交媒體的興盛，許多運動員和運動隊越來越積極地表達觀點，參與社會政治活動。

體育并非沒有積極的社會意義。米塔格今年6月接受德媒“德國編輯部網絡”（RND）采訪時表示，體育既可以幫助融合，也可能加劇沖突，這就體現在本屆歐洲杯之中：一方面，比賽成為了人們的“共同體驗”，成為“疫情期間逃離日常生活”的手段；另一方面，“足球成為了舞臺”，越來越多不一定與體育有關的沖突在此上演。

此外，體育也時常被政客當作工具。今年4月，幾家歐洲足球俱樂部宣布在現有賽事之外成立一個精英化的“歐超聯賽”，遭到當地球迷的普遍抗議，英國首相約翰遜等領導人迅速表態反對。《紐約時報》等媒體分析稱，約翰遜的目的其實是爭奪選民，并將自己塑造成為“工人階級足球的捍衛者”以及“球隊富翁老板的敵人”形象。

兩難的足球管理機構

面對越來越多的政治爭議，足球管理機構和賽事主辦方國際足聯（FIFA）和歐足聯愈加左右為難。它們自視為中立的民間組織，希望將政治問題排除出賽事之外，同時又要回應社會里不同的聲音。

拒絕慕尼黑市的亮燈申請的同時，歐足聯在6月22日的聲明中提出，球場可以在其他性少數群體相關活動期間亮起彩虹燈光。歐足聯次日又發表聲明，一方面表示該機構“尊重彩虹”，另一方面又解釋說，該機構拒絕亮燈的做法不是“政治性的”，慕尼黑市針對匈牙利對申請點亮彩虹色燈光的做法才是“政治性的”。

俄羅斯足協對烏克蘭球衣的提出申訴后，歐足聯也給出了似乎試圖保持客觀公正的裁決。歐足聯認定，烏克蘭球衣上的其中一句口號已經在2018年獲得批準，但兩句口號結合在一起具有歷史和軍事含義，是明顯的政治行為，因此必須移除另一句口號；但歐足聯同時認為，球衣上包含克里米亞的烏克蘭地圖符合聯合國承認的國家邊界，因此沒有問題。“我認為，足球管理機構和體育界沒有完全準備好，來對類似的爭議性議題進行判斷。”查德威克對此評論道。

英國拉夫堡大學體育與社會理論教授艾倫·拜爾納（Alan Bairner）向澎湃新聞指出，人們說“體育里沒有政治的位置”的時候，真正的意思其實是“你的政治在體育里沒有位置，而我的政治有位置”。

6月26日，丹麥隊在賽后慶祝晉級。當日，在荷蘭阿姆斯特丹進行的歐洲杯1/決賽中，丹麥隊以4比0戰勝威爾士隊，晉級八強。 新華社 圖

即便是針對“什么是政治行為”“球場上能允許什么行為”，足球管理機構的態度也在不斷發生變化。路透社今年3月的一篇報道指出，國際足聯過去多年一直反對球員、球隊和球迷在球場上進行抗議、使用標語口號，但是現在，該機構此前在政治和體育之間劃下的線似乎正在“變得模糊”。

在今年3月舉行的2022年卡塔爾世界杯預選賽中，挪威隊和德國隊球員均在賽前穿上了印有呼吁人權口號的T恤，以抗議卡塔爾的人權狀況。卡塔爾一直被指侵犯外籍工人權利，但該國對此多次予以否認。路透社評論稱，類似的抗議舉動若是發生在過去，會遭到調查甚至是罰款，但這次國際足聯卻稱“相信言論自由，相信足球作為向善的力量”。

2014年，阿根廷國家隊球員在一場友誼賽賽前展示了寫有“馬爾維納斯群島是阿根廷的”（該群島系阿根廷與英國爭議領土，英稱福克蘭群島）的橫幅；2016年，英國的四支代表隊佩戴罌粟花裝飾紀念一戰停戰日；2017年，在卡塔爾斷交風波中，卡塔爾球員賽前熱身時穿著印有該國埃米爾（國家元首）照片的T恤表達支持；2018年世界杯瑞士和塞爾維亞的比賽中，有科索沃阿爾巴尼亞族裔背景的瑞士球員作出模仿阿爾巴尼亞國旗上雙頭鷹的手勢……這些行為均招致了國際足聯的罰款。

國際足聯最新版的《足球競賽規則》（Laws of the Game）規定，球員的裝備（包括衣服）上不能有任何“政治、宗教或個人口號、聲明和圖像”，也不能露出內衣上這類的文字和圖像，但相關條例未明確對球員開賽前所穿的衣服進行規定。

路透社認為，在去年弗洛伊德事件引發的反種族主義運動在多國蔓延后，國際足聯的立場進一步發生了轉變。去年德國足球甲級聯賽賽場上有球員展示了“為弗洛伊德伸張正義”等口號，國際足聯主席詹尼·因凡蒂諾（Gianni Infantino）稱這類舉動“值得掌聲而不是懲罰”。歐足聯主席亞歷山大·切費林（Aleksander ?eferin）則說，“足球是鼓勵寬容、包容和正義的運動”，這些價值也是聲援弗洛伊德的人所信奉的價值。英格蘭足球超級聯賽球員賽前單膝跪地的舉動，也受到了賽事組織方的支持。

這些舉動可以視為足球界一直以來反對種族主義和倡導包容的運動的延續，而賽事主辦方和足球管理機構并不會將后者視為政治活動。但是，在展示歐足聯和國際足聯的反歧視口號與單膝跪地、亮起彩虹燈光之間，非政治與政治的界限似乎難以明確定義。

6月26日，意大利隊球員慶祝佩西納的進球。當日，在英國倫敦進行的歐洲杯1/8決賽賽中，意大利隊通過加時賽以2比1戰勝奧地利隊，晉級八強。 新華社 圖

“歐足聯處于兩難的境地中。”米塔格對澎湃新聞說道。他指出，歐足聯一方面要回應社會訴求，另一方面又不愿允許所有的體育政治化行為。

在尷尬的處境中，體育界應該如何尋找平衡？

查德威克強調，國際體育界在這些政治議題上缺乏“清晰和理解”，需要明確什么東西算作政治符號。

米塔格此前接受采訪時曾指出，歐足聯雖然在反對種族主義，但也必須注意邊界，防止未來各種各樣的目標和利益都“擠進球場”。他對澎湃新聞表示，歐足聯應當提前預見這類政治情況，并在舉辦大型賽事前就進行相關討論。“沒有正確的辦法，只有妥協。”

（澎湃新聞實習生楊愷瑞對本文亦有貢獻）