越來越多美聯儲官員對美聯儲數字貨幣表態。

當地時間6月28日，美聯儲負責金融監管的副總裁夸爾斯（Randal Quarles）在猶他州銀行家協會的年會上就數字美元發表演講?？錉査贡硎?，隨著全球經濟和金融系統不斷變化，一些其他國家的貨幣以及央行數字貨幣會在國際結算中用得越來越多。但美元作為國際儲備貨幣和國際結算主要貨幣的地位，并不會受到其他國家央行數字貨幣的威脅。美元在全球經濟中所扮演的角色是有一系列基礎的。

夸爾斯認為，當前的美元已經高度電子化了。美聯儲向商業銀行提供電子美元，商業銀行再向金融機構和居民提供電子美元。央行數字貨幣（CBDC）和現有的電子美元的一種可能的主要區別在于，CBDC將由央行直接提供；而當前的電子貨幣持有者需要通過銀行借記卡或貸記卡賬戶等形式從美聯儲得到資金。另一種形式的CBDC更接近于電子化的現金，可以實現轉賬。當前美國的支付系統已經非常高效和電子化，雖然還稱不上是完美。一些支付的種類應該更快、更高效。尤其是跨境支付，目前成本較高、速度慢，透明性也不夠。此外，部分支付類型沒有完全電子化。總體而言，美國的支付體系雖然不完美，但已經很優秀，也在不斷地改善。

關于其他形式的數字貨幣，夸爾斯也認為不用過于擔心。一直以來，美聯儲都支持私人部門負責任的創新，因此考慮到穩定幣的潛在好處，包括美元穩定幣能夠支持美元在全球經濟中的地位，有利于美元在跨境支付中更快速成本更低，有可能會比央行數字貨幣更快得到實際的應用，缺點也更少。不過，夸爾斯也提示了由于貨幣創造的效應，私人部門的穩定幣有可能會威脅到一國的貨幣主權。當前對穩定幣的構成與管理還沒有合法的監管規定，若穩定幣持有人對其基礎資產沒有清晰的聲明，或是資金池投向央行儲備貨幣和主權債券以外的標的，會存在一些影響金融穩定的隱憂。由于比特幣等加密貨幣的生產機制，如挖礦、匿名性、不能與傳統支付系統交易等特點，確保了它們的稀缺性——這一點很像黃金——也導致其價值高度波動。夸爾斯指出，比特幣還并不算是革命性的支付手段，只是高風險的投資，因此也不可能對美元的地位產生影響。

總之，夸爾斯認為美聯儲央行數字貨幣的潛在好處還并不明確，要發行CBDC也還需要立法授權。相反，還有可能帶來風險：首先，對現有的銀行體系價格造成相當的挑戰，商業銀行的信用體系將會受到限制，從而在根本上改變經濟，并給公眾帶來無法預料的后果，也會降低商業銀行對消費者的吸引力。其次，還有可能成為黑客攻擊的目標，或是為違法犯罪分子所用，從而存在安全隱患。

夸爾斯還擔憂，對私人部門而言，對央行數字貨幣的開發反而會阻礙私人部門的創新；對美聯儲而言，發行數字貨幣開發的成本很高，并且不好管理，意味著美聯儲會是面向大眾的零售銀行，美聯儲的責任邊界也就擴大了，法定義務也需要進一步擴展。所以，即便其他央行成功發行央行數字貨幣，也不應該假設美聯儲也應該如此。

進入2021年以來，拜登政府對美國央行數字貨幣表現出更加積極、開放的態度。美國財政部長耶倫在接受《紐約時報》采訪時明確表示，美聯儲研究數字美元是有意義的，美聯儲發行的數字美元可能會帶來“更快、更安全、更便宜的支付方式”。

當地時間5月20日，美聯儲主席鮑威爾在發表視頻講話時指出，美聯儲計劃今年夏天發布有關發行中央銀行數字貨幣好處與風險的討論文件，廣泛征求公眾意見。目前美聯儲尚未就是否發行央行數字貨幣作出決定。

當前，波士頓聯儲正在與麻省理工學院的研究人員合作，構建和測試美聯儲的央行數字貨幣。這些研究和實驗的主要目的是評估數字貨幣在美聯儲系統中的安全性和效率，以及央行數字貨幣可能會帶來的相關風險及意外后果。波士頓聯儲主席羅森格倫近日提到數字美元在實際上可能如何運作的問題，并將其形容為介于Apple Pay和Venmo（Paypal的移動支付端）之間的機制。

羅森格倫表示，“數字美元基本上等同于現金，但你需要通過手機使用，而不是在錢包里攜帶現金。你可以通過手機里的錢包進行交易，你可以使用這種技術在全美以及世界各地轉移資金?！?/p>

波士頓聯儲負責安全支付和金融科技研究的高級副總裁James Cunha最近也談到了他對數字美元融入銀行系統的設想。他說，數字美元賬戶可能會作為個人普通銀行賬戶的條目出現，“這將是一個獨立的賬戶，用戶可以根據需要輕松地來回轉移資金。