改革開放以來，中國金融改革的歷史進程中，上海始終扮演著重要角色，做出了許多開創性工作。日前，上海銀行原副行長王世豪做客“四史講堂”，在上海社科會堂講述上海金融改革發展40年。

從飛樂音響公開募股到上海證券交易所掛牌，拉開中國證券市場改革的大幕；從“土地批租”、推動“棚改”，到實行住房公積金制度，引領全國住房改革；從中國第一條高速公路——滬嘉高速通車，到上海大眾桑塔納轎車下線，中國道路交通從此舊貌換新顏；從建立全國資金拆借一級網絡，到外資銀行中國總部云集陸家嘴，上海逐漸成為全國乃至世界金融新高地。王世豪用一個個生動鮮活的案例，揭示了上海金融改革發展40年所取得的輝煌成就，以及伴隨著人民群眾生產、生活發生的巨大變化。他強調，中國所經歷的每一次重大經濟與金融改革背后，都有上海作為改革開放排頭兵、創新發展先行者的身影。

上海銀行原副行長王世豪 李偉琦 攝

上海市民連夜排隊買股票

黨的十一屆三中全會以后，黨首先領導了農業革命，解決了糧食和服裝原料的問題。在這個過程當中，配套資金供應的需求，促使金融改革。1980年，首先恢復了中國農業銀行和中國銀行，1983年成立中國建設銀行，隨后又將中國工商銀行與中國人民銀行分設，前者承擔工商銀行信貸業務，后者單純行使中央銀行的職能。1987年，交通銀行在上海復業，這是第一家總部設在上海的全國性商業銀行。至此，初步形成了以中國人民銀行為主導的工農中建交中國社會主義銀行體系。

在解決了糧食和服裝原料之后，如何將之加工成食品產品和輕紡工業產品的問題出現了，被稱為“蘇南模式”的鄉鎮企業應運而生。在王世豪看來，鄉鎮企業之所以能在蘇南異軍突起，與上海的輻射溢出效應是分不開的，“當時有‘星期六工程師’一說，意思是，一到周末，上海的技術都到蘇州無錫去了。”

如步鑫生的海鹽襯衫廠那樣的服裝企業解決了穿衣問題，“傻子瓜子”標志著食品加工工業強勢登場，而魯冠球的蕭山萬向節廠把鄉鎮企業從小作坊帶到了美國市場。到1987年，中國鄉鎮企業總產值達到了5764億元，第一次超過了農業總產值。

產品有了，流通誰來做？溫州模式興起，相配套的股份制改革隨之而來。

1984年，飛樂音響股票的發行標志著上海股票市場的起步。當時上海人民的生活得到了極大改善，吃和穿的問題解決了，人們需要娛樂生活，大街小巷流行起音樂茶座，飛樂音響的訂單像雪片一樣飛來，生產能力跟不上。

上海電聲總廠在擴大生產籌集資金時遇到困難，提出了搞股份制，通過發行股票向其他單位和內部職工集資的設想，得到了上海市委、市政府的支持。與上海電聲總廠對口的中國工商銀行靜安辦事處，很快批撥了50萬元發行份額。經中國人民銀行上海分行批準，上海飛樂音響股份有限公司成立，并對外發行股票。

當時《新民晚報》刊出飛樂音響將要發行50萬股股票的消息后，造就了上海市民連夜排隊的盛況，也有了紐約證券交易所主席約翰·范爾霖的一則軼事：1986年，范爾霖到訪中國，受到鄧小平的接見。范爾霖贈給鄧小平一枚紐約證券交易所徽章，中方決定回贈他一張中國的股票，但是股票上的名字是中國人民銀行上海分行副行長的，于是范爾霖自掏腰包，專程來到上海最早的股票交易柜臺辦理過戶登記。

為解決個體工商戶小企業資金流動問題，城市信用社誕生，到八十年代末九十年代初，上海一共開了99家城市信用社。這些城市信用社做了很多創新，比如開設股票證券部，首創證券沙龍，向股民講解股票知識。

“當年股市很熱，到什么程度？黃浦路上海證券交易所，大家看行情要拿望遠鏡，股民拿著望遠鏡看股票行情。”王世豪說道。證券經營機構在上海如雨后春筍般大規模成立，上海當時即有百萬股民，其中最有名的就是剛剛去世的“楊百萬”楊懷定。

范爾霖到上海過戶飛樂股票。

上海率先推出公積金貸款和個人按揭貸款

1980年代末到1990年代末十年里，解決用的問題成了時代命題。從自行車、手表、縫紉機老三大件，到電視、冰箱、洗衣機新三大件，再到電腦、空調、音響，這些家用電器，一方面需要進行外貿進口，另一方面也要大規模發展地方工廠。財政“大包干”促使地方開辦工廠的積極性上來了，為解決資金問題，信托公司和股份制銀行遍地開花，華夏、廣發、興業、招商等都在上海成立分行，上海自己的浦發銀行也在1993年掛牌。

當時為提供發展和改革的思路和智慧，上海的金融研討會不斷，股份制改革、浦東開放開發、上海證券交易所成立，都是在這樣的研討中醞釀生發的。如著名的1989年上海市委常委擴大會議，時任上海市委書記、市長朱镕基邀請了很多銀行行長和學者參加，得出兩個結論：迅速組建證交所以及引進外資銀行。1990年12月上海證券交易所成立，上海成為了全國證券交易所的龍頭。

為解決住房問題，在中央領導下，1980年代末，上海揭開了土地改革的序幕。1988年，上海虹橋26號地塊公開招標，開啟了國家土地使用權有償使用的破冰之旅。

“有了這一招，中國轟轟烈烈的住房革命、城市化進程一直到現在。住房土地出讓金超過了50萬億，沒有巨額的資金哪有今天中國的城市化？”在王世豪看來，四十年的改革開放集中在“三化”問題，即工業化、城市化、國際化。“其中城市化，大家都有同感，每個人住房出乎意料地得到改善，城市改革就是上海首創的土地有償出讓。”

房子蓋起來了，老百姓怎樣才能買得起？上海政府率先推出公積金制度和個人按揭貸款。到了2018年9月底，上海累計發放公積金9560億，發放戶數250萬戶。1998年開始，中國建設銀行上海分行在全中國首開個人按揭貸款的先列，到現在中國居民住房自有率世界第一，王世豪認為，個人按揭貸款功不可沒。

活動現場 楊小路 攝

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”

住房之后是交通，上海率先大規模建設高速鐵路、港口、機場、公共交通。1984年，合資企業迅速興起，上海率先與大眾簽約，成立了上海大眾汽車有限公司，“桑塔納”熱銷全國。1988年，全國第一條高速公路滬嘉高速公路開通了。1993年，上海地鐵一號線開通。這些大型工程需要長期資金，為此國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行于1994年同時成立。上海在此過程中建立了全國資金拆借一級網絡，初步形成了貨幣市場龍頭地位。與此同時，友邦銀行回到上海，匯豐銀行進駐陸家嘴，一大批外資銀行云集景從，上海形成了全國外資金融機構的龍頭地位。

上海金融改革發展的四十年，不僅守住了風險底線，而且全面提升了金融服務的整體效能，進一步激發了上海金融市場的活力，助力上海經濟社會發展，促進了市場的繁榮，為構建新發展格局提供有力支持。

王世豪指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，貫穿中國四十年經濟金融改革整個歷程。上海經濟社會發展的生動實踐成果很好地闡述了中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。當前，中國特色社會主義進入新時代，一個強大有效的金融體系對于我國實現經濟的轉型升級和跨越式發展具有關鍵性和戰略性的意義，為此上海金融改革發展的任務依然艱巨，我們要做好風險控制，繼續推進金融改革，打造多層次的資金供應體系，進一步推動人民幣國際化，為全面建成上海國際金融中心，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而努力奮斗。

據悉，本場講堂系上海市社聯黨史學習教育系列活動之一。市社聯黨組成員、專職副主席任小文主持講堂，市社聯機關、所屬學會代表近百余人參加本次講堂。與會代表反響熱烈，認為市社聯搭建高標準平臺、邀請高水平專家、舉辦高質量論壇，充分發揮了“四史講堂”服務全市黨史學習教育的功能。