“當前，毒品犯罪武裝化、暴力化特征日益明顯。去年，全國共破獲武裝販毒案件516起，繳獲槍支382支，657名民警因公負傷、9名民警因公犧牲。”國家禁毒委員會副主任兼辦公室主任劉躍進在5月11日召開的國家禁毒委全體會議暨部署全國禁毒工作電視電話會議上透露。

        毒品犯罪危害嚴重。去年以來，中國禁毒部門以開展百城禁毒會戰為主線，全面開展堵源截流、打擊制毒販毒、整治重點地區、清理網絡涉毒、禁種鏟毒等專項工作，向毒品犯罪發起猛烈攻勢，沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰，有效扭轉了一些地方毒品問題嚴重狀況。

        2014年，中國共破獲毒品犯罪案件14.6萬起，繳獲毒品69噸，抓獲犯罪嫌疑人16.9萬名，其中，批捕12.8萬名，起訴13.8萬名，判刑10.9萬名。

源頭治理打擊制毒犯罪

        來自國家禁毒委的數據顯示，截至2014年年底，全國累計登記吸毒人員295.5萬名，估計實際人數超過1400萬名。其中，濫用海洛因人員增長勢頭趨緩，但基數龐大，登記145.8萬名；濫用合成毒品人員急劇增多，登記145.9萬名，首次超過濫用傳統毒品人數，年均增長36%。

        遏制毒品泛濫，打擊源頭即制毒犯罪是關鍵?！爱斍埃芏酒繁├碳ぃ瑖鴥戎贫痉缸锶院懿?。”劉躍進說，去年，全國破獲制造冰毒案件413起，同比增長18%，繳獲冰毒、氯胺酮24.9噸，近8成集中在廣東、四川。

        受打擊力度加大影響，中國制毒活動逐步從東南沿海向內地蔓延。而隨著境內外對制毒原料需求不斷擴大，麻黃堿、羥亞胺、鄰酮等制毒原料流失問題也日趨嚴重。

        為此，禁毒部門進一步強化管制措施，加大對麻黃堿類等重點品種監管、查緝、倒查力度，去年破獲制毒物品犯罪案件549起，繳獲易制毒化學品3847噸。

        劉躍進表示，針對制毒活動新變化，2015年，禁毒部門將積極推動刑法修正案(九)增加非法制造、運輸制毒物品罪名，并提高法定刑、增加財產刑。加快修訂《易制毒化學品管理條例》，出臺制造、運輸易制毒化學品的定罪量刑標準、管轄確定、證據判斷等問題的處理意見。還將著手建立易制毒化學品流失追溯制度，做到制毒案件來源必查、違法必究，依法嚴厲打擊制毒物品違法犯罪活動，嚴肅處理違法違規生產經營企業。

遏制網上涉毒問題蔓延

        “當前，受國內龐大消費需求影響，跨境跨區域販毒活動持續高發，零星販毒活動突出，特殊人群販毒猖獗。”劉躍進說，禁毒部門始終對販毒活動保持嚴打高壓態勢，2014年，全國共破獲千克以上大宗販毒案件5616起，打掉販毒團伙4939個。

        針對販毒活動組織化、專業化程度越來越高，利用網絡、物流寄遞渠道販毒活動突出這一問題，禁毒部門重點打擊，公安部去年組織對7起網絡涉毒專案進行統一收網，先后抓獲網絡涉毒嫌疑人1545名，涉及地域遍及全國。

        劉躍進表示，今年，禁毒部門將堅持嚴打方針不動搖，借鑒百城禁毒會戰組織模式，開展打擊網絡涉毒違法犯罪專項行動，加大管理、打擊、清理、整治力度，有效遏制網上涉毒問題蔓延。

        同時，加大整治力度，全面落實《禁毒重點整治工作辦法》，采取通報警示、掛牌整治、約談督導等形式，綜合整治毒品問題嚴重地區，限期改變面貌。探索建立人防、物防、技防相結合的數字化邊境查控機制，推進實施物流寄遞實名制，全方位切斷毒品入境內流通道。

        “我們還將推動建立涉毒反洗錢工作機制，加大對涉毒洗錢犯罪打擊力度，從根本上摧毀販毒團伙經濟基礎。”劉躍進說。

國際合作堵截毒品滲透

        去年，緬北地區罌粟種植面積64.1萬畝，可產600噸以上鴉片或60噸以上海洛因，主要向中國滲透；“金新月”地區，阿富汗罌粟種植達歷史最高值336萬畝，對中國潛在威脅和現實危害增大；南美可卡因海上過境時有發生，并向中國零星走私滲透。

        “境外毒品滲透勢頭不減，堵截毒品入境難度加大。”劉躍進說，禁毒部門將積極適應跨國毒品犯罪新形勢，深入開展務實高效的禁毒國際合作。堅持突出重點、立足周邊，加強與緬甸、老撾、泰國、越南等國的情報交流與執法合作，深入推進中老緬泰第二屆“平安航道”聯合掃毒行動，適時組織開展多國聯動、多方參與的國際禁毒執法合作，減少“金三角”毒品對我國的危害。

        禁毒部門將借助上海合作組織等區域和國際組織平臺，積極推進與俄羅斯、巴基斯坦、阿富汗等國家的合作，深入開展聯合執法、毒品查緝行動，有效防范“金新月”毒品向中國滲透。推進雙邊禁毒合作，積極參與聯合國禁毒機構倡導的禁毒行動，深化與美國、澳大利亞、歐盟等國家的禁毒合作，積極拓展與拉美、非洲等有關國家的雙邊合作渠道，聯合打擊跨國制販毒活動。 

治理毒駕防止肇事肇禍

        去年以來，各地禁毒部門積極探索科學有效的戒毒康復模式:創新“逢嫌必檢”舉措，加大排查發現力度；深入開展“大收戒”行動，大力強化強制隔離戒毒工作；扎實推進社區戒毒社區康復工作，加強戒毒藥物維持治療工作，制定就業扶持和救助服務政策，積極幫助吸毒人員戒斷毒癮、融入社會。

        2014年，全國共查獲吸毒人員88.7萬人次，強制隔離戒毒26.4萬人，同比分別上升30.2%、12.4%；責令社區戒毒19.7萬人次、社區康復4.5萬人次，執行率達到67.7%；3年未復吸人員達到100.9萬名。

        劉躍進表示，今年，禁毒部門將完善吸毒人員動態管控機制，通過風險評估實施分級、分類管理和綜合干預，加大對高危吸毒人員管控力度；完善應急處置機制，深化“毒駕”治理，防止吸毒人員肇事肇禍。同時，深入開展“大收戒”工作，做到應收盡收、當戒則戒；不斷推進自愿戒毒工作，完善戒毒醫療服務機構建設，鼓勵吸毒人員自愿戒除毒癮。

        “去年，我們組織了100多萬名禁毒志愿者，推動禁毒宣傳教育進學校、進家庭、進單位等，有效遏制了新吸毒人員滋生。”劉躍進說，今年，將以防范合成毒品蔓延為重點，充分利用新媒體、新平臺、新手段，大力開展形式多樣的宣傳活動，提升禁毒宣傳教育實效。