非洲小國利比里亞在過去30年間只見過兩次波音747飛機，都與中國有關。一次是中國領導人訪問，一次是中國飛機載救援物資前往幫助抗擊埃博拉病毒。

        日前，中國外交部非洲司司長林松添做客中國記協“新聞茶座”，談到上述信息。他向中外記者全面闡述了中國與非洲的關系。

        進入新世紀以來，中國與非洲的經濟往來不斷發展，2014年，中非貿易額達到2219億美元，比2000年增長20倍；中國對非投資存量達到300億美元，增長60倍。與此同時，中國與非洲經濟往來的增加也使一些老牌的西方國家感到“不適應”，甚至稱中國在搞“新殖民主義”。林松添指出，西方都覺得中國去非洲是為了資源，其實中國在非建設在開發非洲的資源之前就開始了；有人覺得非洲的油和礦都是中國人在開發，其實中國是非洲資源開發的后來者。現在非洲大量的油氣資源都主要集中在西方公司手中。

埃博拉中一個月建起一座醫院

        林松添表示，中國在非建設集中在四大領域。首先是農業，中國幫助非洲建了22個農業示范中心，派出1萬多人次的專家到非洲去傳授經驗；每年中國組織幾十個農業領域的培訓班，請非洲的技術官員到中國來學習。他特別提到，非洲有大量的可耕地，但利用率只有27%，非洲54個國家中的28個糧食安全沒有保證，中國政府鼓勵中國企業去非洲投資農業。

        第二個領域是醫療衛生。中國幫助非洲建設了68個醫院，30個瘧疾治療中心，從1960年至今，中國在非洲40個國家派出42個醫療隊，每年還在國內為非洲培訓大量醫生和護士。

        林松添生動描述了中國在幫助非洲國家抗擊埃博拉病毒中的作為。去年中，埃博拉病毒在非洲爆發，8月3日，非洲三國總統在世界衛生組織總干事陳馮富珍的帶領下，在幾內亞首都向全世界求援。中國政府第一個作出回應，一周之內，中國租用的大型波音747飛機滿載救援物資運抵三國首都。幾內亞外長說，當時他們國家抗擊埃博拉物資的2/3都來自這架包機。

        利比里亞是非洲西部的一個小國，在過去30年間只見過兩次波音747飛機，都與中國有關。一次是2007年2月1日，時任中國國家主席胡錦濤對利比里亞進行國事訪問。當時很多人說這個國家還不安全，不能去旅游，中國國家主席卻前往訪問，對于利比里亞的和平重建給予了極大的政治上和道義上的支持。另一次就是去年8月，滿載著中國抗埃博拉物資的飛機降落在機場。

        中國援助非洲抗擊埃博拉病毒一共用了22架次大型飛機，不僅僅有波音客機，還有俄羅斯的大型運輸機。中國的援助物資在一周內運抵利比里亞首都，一個月就建立起了一座醫院，到今天，那仍是利比里亞最現代化的傳染病醫院，100多個經歷過抗擊非典的中國解放軍醫療隊在那里服務。

        林松添由此闡述了中國的對非政策思路。他說，幫助非洲解決吃飯問題，解決醫療衛生問題，這就是非洲需要，這就是非洲人權。中國援助非洲，和西方發達國家不同。中國還是發展中國家，不能給非洲很多金錢，但是，中國愿意幫助非洲國家獲得自己發展的技能，“授之以漁”，改變制約非洲發展的條件。

        中國援非的另一個領域是人力資源方面。2015年，中國為非洲提供了7300個政府獎學金名額，為跟中國建交的50個國家培訓各層次的人員，官員或者技術管理人員不少于一萬人次。中國現在辦這種面向非洲和發展中國家的培訓班，一年不少于一百個班，而且根據非洲的需要舉辦雙邊的政府官員和技術管理培訓班。未來幾年，中國將繼續增加對非洲的人力資源培訓班。

        基礎設施建設也是中國援非的“重頭戲”。林松添說，非洲國家基礎設施較為落后，中國為了幫助非洲搞建設，通過進出口銀行和國家開發銀行提供20年的優惠貸款，利息2%，而中國企業在國內以10%都不一定能拿到貸款，這其中的差額，就由政府財政貼息，為的是支持非洲的發展，讓非洲自己產生“造血”能力。

        截止到2013年底，中國為非洲國家建設的公路總長達到3530公里，鐵路3203公里，在建鐵路1424公里。中國還在非洲建設了34個電廠、9個港口、14個機場、11座橋梁、80萬人座的體育場。

        林松添說，非洲大量的油和礦是由西方公司發現的，也就占有了開發權，現在非洲大量的油氣資源都主要集中在西方公司手中。

        林松添也談到了中非合作中的一些問題。他認為，最大的問題是，互相理解不夠，有很多誤會，媒體也有責任。比如，非洲存在疾病和貧困，但這同時也意味著商機和財富，關鍵是說從什么角度來看。此外，非洲國家有很強的招商引資的意愿，但是準備還不夠，各項法律法規還不完善，政府的服務意識也還不強，中國企業就沒法去投資。

        林松添說，近期到一些非洲國家訪問，總統表示很期望中國去投資，當即決定在他領導下的國家投資促進中心里面成立一個專門負責中國投資的中國投資促進局。中國地方政府有很多對“一站式服務”有經驗的人員，中國可以選派地方有經驗的招商引資、服務外商的專家到非洲去工作。中國也歡迎非洲的政府官員、專家到中國的地方工作，可以把海關開放，讓非洲官員參與管理，學習中國的招商引資經驗。