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工黨為何再度落敗:從“民主的細(xì)節(jié)”看英國(guó)底層民族主義極化

直到大選前一天,各家民意調(diào)查機(jī)構(gòu)公布的結(jié)果都顯示,這將是英國(guó)二戰(zhàn)以來(lái)爭(zhēng)奪最激烈,結(jié)果最不確定的大選。所有的預(yù)測(cè)都告訴公眾準(zhǔn)備迎接2010年之后的又一個(gè) “無(wú)多數(shù)議會(huì)” (hung parliament), 考慮到各黨合縱連橫的不同可能性,卡梅倫和米利班德誰(shuí)入駐唐寧街十號(hào)就更難確定。博彩公司有時(shí)比民調(diào)機(jī)構(gòu)更精于預(yù)測(cè),但這回從兩黨輸贏的賠率上似乎也比不出所以然。就連女王也還悠哉游哉地呆在溫莎,完全沒(méi)打算趕回白金漢宮例行授權(quán)新任首相的儀式,因?yàn)槎帱h組閣最少也要一周時(shí)間。
大選當(dāng)天,我家對(duì)面的酒吧是個(gè)投票站,五點(diǎn)以后熱鬧起來(lái),下了班的人們?nèi)宄扇喝ネ镀保械倪€帶著孩子,我從窗口看出去,終究有點(diǎn)羨慕有點(diǎn)感動(dòng)。幾周來(lái)從早到晚談?wù)撨x舉的各家廣播和電視臺(tái)突然安靜下來(lái) 。根據(jù)英國(guó)傳播產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)OFCOM的規(guī)定,投票期間,所有廣電平臺(tái)都必須停止討論選舉。紙媒不受此約束,但《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站上的讀者評(píng)論區(qū)有一條公示,請(qǐng)大家評(píng)論選舉動(dòng)向時(shí)不要披露自己的選票,否則評(píng)論將被管理員移除。晚上十點(diǎn)投票站關(guān)閉后此規(guī)定則失效。一切都井然有序,合情合理,簡(jiǎn)直要讓人忍不住贊美民主的細(xì)節(jié)了。
晚間十點(diǎn),出口民調(diào)(exit poll, 意指在票站出口訪問(wèn)剛剛投票的人,通常認(rèn)為最接近選舉的真實(shí)結(jié)果)的結(jié)果預(yù)測(cè)保守黨將得到至少329個(gè)席位,完全可以獨(dú)立組閣,卡梅倫稱(chēng)這是從政二十年來(lái)“最甜蜜的勝利”;工黨總部的志愿者們看著電視屏幕驚恐地捂住了嘴;五年來(lái)聯(lián)合執(zhí)政的自由民主黨更是潰不成軍。各大新聞網(wǎng)站的報(bào)道都稱(chēng)這是令人震驚的結(jié)果 。次日,敗選的自由民主黨領(lǐng)袖克萊格,工黨領(lǐng)袖米利班德,及英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)袖法拉吉先后引咎辭職, 有評(píng)論稱(chēng)英國(guó)經(jīng)歷了一場(chǎng)政治海嘯。英國(guó)民意調(diào)查委員會(huì)(British Polling Council,市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì))已經(jīng)啟動(dòng)獨(dú)立調(diào)查程序,要對(duì)此次數(shù)據(jù)的重大失誤一探究竟。
但民調(diào)方法的改進(jìn)只是技術(shù)枝節(jié)。被數(shù)據(jù)牽著鼻子走的競(jìng)選策略本身就是民主政治異化的表現(xiàn)——政客和政黨遵循市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的邏輯吸引選民。更值得探究的問(wèn)題是,為什么英國(guó)民眾雖然對(duì)2010年保守黨上臺(tái)后削減公共開(kāi)支及社會(huì)福利多有不滿,卻并沒(méi)有選擇承諾保護(hù)公共服務(wù)、尋求分配公義的工黨?
民族主義與政治認(rèn)同
除了保守黨的意外勝利,本次選舉最大的贏家是分屬左右陣營(yíng)的兩個(gè)民族主義政黨。蘇格蘭民族黨(SNP)在蘇格蘭的58個(gè)議席中獲得56個(gè),將工黨幾十年的苦心經(jīng)營(yíng)打得落花流水。英國(guó)獨(dú)立黨(UKIP) 收獲三百萬(wàn)張選票,占總票數(shù)的12%;但受到“得票多者勝”(first-past-the-post)規(guī)則限制,只拿到一個(gè)議席。心有不甘的英國(guó)獨(dú)立黨黨魁法拉吉一面抨擊選舉制度,一面宣稱(chēng)單從選民人數(shù)來(lái)看英國(guó)獨(dú)立黨已經(jīng)算英國(guó)第三大黨。
蘇格蘭民族黨在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策上的主張與工黨十分接近,用蘇格蘭工黨領(lǐng)袖吉姆墨菲的話來(lái)說(shuō),蘇格蘭民族黨是在要求民族獨(dú)立的框架下抄襲了工黨的政綱。蘇格蘭選民本認(rèn)同左翼社會(huì)民主議程,反感財(cái)政緊縮(austerity)及私有化;但如今他們的這些傾向,被吸納到了蘇格蘭與英格蘭的對(duì)立框架中,蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖斯特金給選民傳遞的信息就是,只有擺脫立足倫敦金融資本和威斯敏斯特精英政治的英格蘭,才有可能維系社會(huì)主義的蘇格蘭。
在利用民族主義和民粹主義爭(zhēng)取選民這點(diǎn)上,法拉吉的英國(guó)獨(dú)立黨在英格蘭的所為正與斯特金類(lèi)似。獨(dú)立黨的政治主張可以歸結(jié)為一句話:一切都是移民的錯(cuò)。選舉前的電視辯論中,不管被問(wèn)及經(jīng)濟(jì)還是國(guó)防,住房還是醫(yī)療,法拉吉的解決方案總是驚人的一致:只要離開(kāi)歐盟,限制“低素質(zhì)”移民,英國(guó)一定會(huì)走上繁榮之路。而這兩黨的不同之處在于:蘇格蘭民族黨相對(duì)完善的社會(huì)民主政綱,在蘇格蘭借助民族身份認(rèn)同,獲得了跨階層的廣泛支持;而英國(guó)獨(dú)立黨借移民做替罪羊的說(shuō)辭只能有效動(dòng)員英格蘭的白人下層選民,而這部分人口單純從階級(jí)身份來(lái)看,本該是工黨的堅(jiān)定支持者。
審時(shí)度勢(shì),保守黨采取了分而治之的策略——蘇格蘭各選區(qū)從工黨向蘇格蘭民族黨大舉投誠(chéng),不僅對(duì)保守黨議席并無(wú)直接威脅,反倒給卡梅倫提供了脅迫英格蘭選民的絕好借口。卡梅倫再三告誡選民:工黨失去了蘇格蘭,必將與同為左翼的蘇格蘭民族黨聯(lián)合組閣,到時(shí)英格蘭一定備受異族欺凌。事實(shí)證明這種恐嚇十分奏效,英格蘭中部十多個(gè)原本紅藍(lán)膠著的選區(qū),最終幾乎完全落入保守黨囊中。

政治的媒介化
談?wù)撚?guó)大選,不能不提英國(guó)的報(bào)紙,不能不提默多克。英國(guó)電視臺(tái)受公共服務(wù)媒體的章程約束,不能在選舉期間有明顯偏向,英國(guó)報(bào)紙的政治立場(chǎng)則一向左右分明。早在1992年,保守黨黨魁約翰·梅杰出乎意料地以微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選首相時(shí),默多克旗下的《太陽(yáng)報(bào)》就在頭版刊出大字標(biāo)題“It’s the Sun wot won it (是太陽(yáng)報(bào)贏了)”。這份英國(guó)發(fā)行量最大的報(bào)紙,自1979年以來(lái)每次選舉支持的政黨都成為最后的贏家(默多克與布萊爾非同尋常的關(guān)系值得另外討論)。本次大選,英國(guó)除了《衛(wèi)報(bào)》之外的報(bào)紙無(wú)一例外地支持保守黨,就連一向被認(rèn)為“自由中間派(liberal centre)”的《獨(dú)立報(bào)》也陣前倒戈,諸如“擋住紅色愛(ài)德(stop Red Ed)”之類(lèi)妖魔化米利班德及工黨的新聞標(biāo)題屢見(jiàn)不鮮。更值得玩味的是,《太陽(yáng)報(bào)》在蘇格蘭力挺蘇格蘭民族黨, 在英格蘭支持保守黨,與卡梅倫的分化策略完美對(duì)應(yīng)。

除了對(duì)民意的直接影響,無(wú)孔不入的媒體也正重新塑造著民主政治的游戲規(guī)則,這就是很多政治傳播學(xué)者研討的“政治的媒介化”(mediatization of politics)。當(dāng)代社會(huì),無(wú)論是公共事務(wù)的討論還是民主選舉的運(yùn)行都離不開(kāi)媒體的介入(mediation)。媒體自身的敘事邏輯(story telling logic), 技術(shù)邏輯(technology logic) 以及商業(yè)邏輯(commercial logic) 都滲透到政治生活的方方面面,競(jìng)選活動(dòng)變得越來(lái)越像市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。一方面,政客的個(gè)人形象是各黨最重要的品牌資產(chǎn),也是競(jìng)選團(tuán)隊(duì)精心包裝的結(jié)果。劍橋大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授約翰·湯普遜甚至認(rèn)為,西方成熟民主政治已經(jīng)進(jìn)入‘后意識(shí)形態(tài)’時(shí)期,政黨不再以階級(jí)為基礎(chǔ),選民投票也不再以天然的階級(jí)認(rèn)同為出發(fā)點(diǎn),而是看重候選人的個(gè)人魅力、可信度以及具體政策。雖然圍繞本次大選的諸多“路線斗爭(zhēng)”表明,湯普遜關(guān)于意識(shí)形態(tài)終結(jié)的論斷為時(shí)過(guò)早,但媒介化的可見(jiàn)性(mediated visibility) 對(duì)選舉的重要性毋庸置疑。較之圓滑善辯、媒體應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的卡梅倫,初出茅廬的米利班德很長(zhǎng)一段時(shí)間在媒體上的形象都是略微尷尬呆板。距離投票的日子越近,就有越來(lái)越多的右翼媒體將卡梅倫與米利班德的大幅照片并列,追問(wèn)選民‘你到底想要誰(shuí)做首相’?
另一方面,正如品牌營(yíng)銷(xiāo)需要根據(jù)市場(chǎng)上其他同類(lèi)產(chǎn)品的特質(zhì)準(zhǔn)確定位,任何一個(gè)政黨的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)/劣勢(shì)也和其他政黨結(jié)構(gòu)性位置密不可分。今年大選前電視辯論的參與方,由2010年的三個(gè)增加到七個(gè),大大提高了綠黨、英國(guó)獨(dú)立黨和蘇格蘭民族黨的可見(jiàn)度。有人稱(chēng)本次英國(guó)大選為最擁擠的角逐,有人期待多黨聯(lián)合的“彩虹內(nèi)閣”。而對(duì)于工黨來(lái)說(shuō),新的政治品牌站穩(wěn)腳跟,就意味著選區(qū)的分化和選票的流失。

全球資本主義霸權(quán)下的左翼政黨
行文至此,似乎有替工黨把失利歸咎于種種外因的嫌疑。其實(shí)選舉結(jié)果一公布,工黨內(nèi)部就開(kāi)始了“觸及靈魂的反思(soul-searching reflection)”,黨內(nèi)長(zhǎng)久以來(lái)存在的、走‘第三條道路’(the third way)的中間派與工會(huì)為代表的左派的分歧再度浮出水面。一種受到工會(huì)聯(lián)盟支持的意見(jiàn)認(rèn)為,工黨慘敗是不夠社會(huì)主義,背離了自己的階級(jí)基礎(chǔ)。其證據(jù)就是主張把鐵路、郵政等基礎(chǔ)服務(wù)重新收歸國(guó)有的綠黨在英格蘭獲得超過(guò)一百萬(wàn)張選票,而蘇格蘭廣大選民轉(zhuǎn)投明確反對(duì)財(cái)政緊縮,反對(duì)教育及醫(yī)療體系中任何私有成分的蘇格蘭民族黨。另一種完全相反的聲音則認(rèn)為,米利班德錯(cuò)就錯(cuò)在赤色太重,要給富裕人群加稅,要規(guī)范金融能源等高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè),嚇跑了中產(chǎn)以上階層,英格蘭的自由民主黨選區(qū)這次盡數(shù)投靠保守黨就是明證。布萊爾作為工黨輝煌選舉記錄的保持者, 在《衛(wèi)報(bào)》撰文諄諄告誡后輩,我們只著眼于改善不平等和社會(huì)分配不公是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,“工黨除了有同情心還應(yīng)該有進(jìn)取心(labour must be the party of ambition as well as compassion)”——這就意味著既支持工人也支持商業(yè),回到新工黨開(kāi)辟的‘中間道路’。工黨高層資深議員已經(jīng)有多位附議布萊爾,可以想見(jiàn),兩派爭(zhēng)議的結(jié)果將決定誰(shuí)會(huì)繼米利班德接任工黨領(lǐng)袖。
這些問(wèn)題不僅僅是新老工黨的分歧,更是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的左翼政黨在今日經(jīng)濟(jì)體系下所處困境的典型體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整意味著工黨的階級(jí)基礎(chǔ)嚴(yán)重動(dòng)搖,不能再像過(guò)去那樣仰仗產(chǎn)業(yè)工人工會(huì)保證選票。英國(guó)獨(dú)立黨之類(lèi)的右翼民粹政黨,利用全球化背景下族裔和文化認(rèn)同的沖撞,有效將階級(jí)矛盾轉(zhuǎn)化為種族矛盾,吸引大批反感精英政治、又被資本主義全球化遺忘的底層選民。
除了政治認(rèn)同,還有更根本的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。2010年卡梅倫上臺(tái)后,將英國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)完全歸結(jié)于上屆工黨政府開(kāi)支過(guò)度,于是大幅財(cái)政緊縮、削減社會(huì)福利,卻絕口不提管束金融業(yè)的始作俑者。而保守黨再度當(dāng)選后,倫敦金融業(yè)及高檔房地產(chǎn)市場(chǎng)即刻的狂歡景象,不僅清楚的表明誰(shuí)是工黨失利最大的獲益者,更從側(cè)面反映了全球金融資本主義的霸權(quán)體系下,工黨無(wú)力言說(shuō)另外一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的困境。如果改善社會(huì)不平等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生矛盾,如果同情心和進(jìn)取心不能總是兼顧,左翼政黨該如何取舍?





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