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英國抉擇|蘇格蘭民族黨歷史性大勝,或深刻改變英國政治版圖

備受矚目的英國議會選舉已然落幕,以蘇格蘭獨立為主要政治目標的蘇格蘭民族黨(SNP)成為了本次選舉的最大贏家,一舉奪下了蘇格蘭59個議席的56個,幾乎讓整個蘇格蘭成為“一黨制”的地區。
卡梅倫所率領的保守黨與工黨的斗爭中雖然取得“慘勝”,預計可以勉強保住“相位”。然而,由于SNP預計推動蘇格蘭在2016年再次舉行獨立公投,即便回到唐寧街,卡梅倫也將面臨這一空前棘手的議題。
雖然沒能實現與工黨聯合組閣的愿望,但坐擁56席的SNP已然成為英國國會第三大政治力量,或將深刻改變未來英國的政治版圖。
社保、醫療、教育、勞資……當各黨黨魁爭相就這一系列民生問題激烈爭吵的時候,暗埋已久的民族問題似乎將成為這個國家在未來某個時間爆發的導火線。
蘇格蘭亞伯丁大學政治學教授邁克爾·基廷(Michael Keating)對澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者表示,即便是蘇格蘭人民此前支持的工黨前首相布萊爾或布朗,都未能將他們宣揚的英國價值觀與蘇格蘭特定的文化特質相聯系,絕大多數時候,這種關聯性都建立在“工具性”借口之上,譬如經濟相互依賴的益處及邊境林立的弊端,這些工具性借口本身就顯示出很大的易變性。
卡梅倫或向蘇格蘭進一步放權
在上一屆議會選舉中,SNP的最好成績是8席,整個蘇格蘭曾經是工黨的大票倉。5年后上演了戲劇性的大逆轉,工黨在蘇格蘭選區僅拿到一個席位,另外兩個席位被自由民主黨和保守黨瓜分。甚至工黨蘇格蘭選區領導人吉姆·墨菲也在自己的選區中落敗。
蘇格蘭民族黨黨魁尼古拉·斯特金對媒體表示,該黨取得這次歷史性的勝利,是因為工黨“失去了蘇格蘭民眾的信任”。
她表示,“蘇格蘭通過投票展示出對SNP的信任,讓蘇格蘭的停止緊縮、加強公共設施的呼聲被聽見。這也是我們希望做的……雖然我們不希望有另一個保守黨政府,但現在我們至少在英國國會有強有力的議員們了。他們會保證蘇格蘭的聲音被聽見,保證蘇格蘭的利益會得到保障”。
對于這一歷史性的勝利,連以出奇樂觀著稱的前黨魁、2014年獨立公投的主要推手亞歷克斯·薩爾蒙德都直接表示,此前并沒有預料到這一“大勝”。
“今晚會有巨大的獅吼,一只蘇格蘭獅的吼聲。這個吼聲將如此巨大,以至不管怎樣的政治組合都會聽見……這是一個來自蘇格蘭的明確的、統一的呼聲。”他表示。
實際上,自2007年起,SNP已經連續兩屆成為蘇格蘭地方議會的第一大黨。然而,在全國性的議會選舉中,該黨的成績一直差強人意,最好的一次是1974年,當時該黨贏得了11個國會席位。
正如斯特金所說,這次SNP在國會的空前崛起,也讓蘇格蘭在例如稅收、福利等方面有了更多向中央政府叫板的籌碼。
去年9月,蘇格蘭獨立公投后,卡梅倫兌現此前的承諾,同意向蘇格蘭下放權力,讓后者獲得更多的自治權,包括自行設定所得稅稅率和等級的權力,以及福利支出等方面的自主權。然而,SNP對這一放權方案依然不滿意,后者稱,英國議會依然掌握了蘇格蘭的大部分權力,蘇格蘭70%稅收的決定權依然在威斯敏斯特,蘇格蘭在很多方面依然要按照威斯敏斯特制定的規則來運轉。
英國媒體分析稱,由于卡梅倫所帶領的保守黨沒能在議會中取得絕對多數,為了能在一些國內議題中取得支持,可能會給SNP更多的優惠措施,甚至可能包括完全的財務自理權。同時,這場勝利在道義上也讓斯特金站在了制高點,亦即民意證明了,英國中央政府忽視蘇格蘭民眾的呼聲。
地理扭曲催生政治分歧
從本質上來說,SNP的意外勝利大大凸顯出英國和蘇格蘭的政治分歧,可能促使蘇格蘭人再次推動獨立公投,去年那次獨立公投僅差一點就過關。
“英聯邦國家(state)和英國民族身份之間的緊張關系以及民眾對社會公平的訴求正日益加強,這種訴求在近幾十年讓蘇格蘭民族身份的自我形象不斷得以界定。”英國阿伯泰鄧迪大學社會學教授埃里克斯·勞(Alex Law)告訴澎湃新聞,“這部分是由于‘地理扭曲’——倫敦作為一個虛擬城市國家(city-state)的發展強加于整個英聯邦——以及不斷惡化的社會不平等推動的。”
蘇格蘭政治格局的變化很可能將深刻改變英國的未來。
蘇格蘭阿伯丁大學、憲法變革中心研究員馬爾科姆·哈維(Malcolm Harvey)告訴澎湃新聞,“蘇格蘭民族主義的復蘇是這些變化發生的推動力,恰恰是這種復蘇將會激發‘后公投時代’英國其他地區的進一步變化。”





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