5月6日，浙江衢州市常務副市長趙建林出現在市中院審理的一起村民告市政府案的被告席。他是新《行政訴訟法》本月實施以來浙江“民告官”案件中出庭應訴級別最高的官員。

        這起糾紛，源于一份衢州市江山縣政府（已撤縣設市）1986年作出的土地征用文件。

        原告江山市四都鎮金山村第五、第六村民小組訴稱，1986年，原屬其所有的4400平方米村集體組織土地被江山縣政府以（86）188號文件“征用”，但未對其進行告知。2015年3月3日，他們向衢州市政府提請行政復議，申請撤銷上述文件。衢州市政府經審查，以超過復議申請期限為由，作出不予受理的復議決定書。原告認為，復議申請期限應當從其收到上述文件起算，不予受理的復議決定違法，訴請法院判決撤銷。

        原告稱，1986年的土地征用文件他們是今年2月12日收到的。

        我國《行政復議法》第9條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。

        衢州市政府當庭答辯：原告申請復議時提供的江山縣政府（86）188號文上注明的檔案復印時間為2014年9月29日，而其首次向市政府申請復議在今年3月，已遠遠超出法定申請期限。因此，不予受理的復議決定符合法律規定，請求法院駁回原告的訴訟請求。

        經雙方答辯等環節，衢州市中院審理認為，原被告雙方對于原告收到涉案文件的時間主張不同，各方就自己的主張提供的證據不充分，決定由雙方在7日內補充證據后，另行開庭。

        “案情并不復雜，但意義很大。一方面，村民遇到矛盾、糾紛時沒有盲目上訪、鬧訪，而是依法維權，值得贊賞。另一方面，行政機關負責人出庭應訴是政府依法行政的一部分，也是新《行政訴訟法》明確規定的，對政府的行政活動有很大的啟示，各級行政機關必須時刻緊繃‘依法行政’這根弦，法無授權不可為，法有授權必須為。”庭審結束后，趙建林表示。

        “告官不見官”一直是行政訴訟案中為人詬病的現象。5月起實施的新《行政訴訟法》第3條第3款規定：“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭”。