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出生人口性別結構失衡全球最嚴重,中國專項整治胎兒性別鑒定

澎湃新聞 吳躍偉 綜合報道
2015-05-06 12:43
來源:澎湃新聞
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全國整治“兩非”專項行動實施方案

        5月6日,國家衛(wèi)生計生委官網(wǎng)公布《關于印發(fā)全國整治“兩非”專項行動實施方案的通知》,并公布實施方案。中國目前是世界上出生人口性別結構失衡最嚴重、持續(xù)時間最長、波及人口最多的國家。中國2015年出生人口性別比例的目標是下降至115以下,較2014年降低0.88,此前曾連續(xù)6年下降。

        通知稱,為加大出生人口性別比綜合治理工作力度,確保完成“十二五”規(guī)劃目標, 國家工商總局、國家食藥監(jiān)局、武警部隊后勤部、全國婦聯(lián)等七部門決定在全國開展整治“兩非”專項行動。

        《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出,到2015年,出生人口性別結構得到有效改善,全國出生人口性別比下降至115以下。

        “兩非”是指非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。“兩非”行為是導致出生人口性別比偏高的重要原因,違反《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》。

        《整治“兩非”專項行動實施方案》(以下簡稱“方案”)提出六項重點任務,包括“建立‘兩非’違法機構及人員數(shù)據(jù)庫”,對違法企業(yè)及其法定代表人通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示;“嚴肅查處‘兩非’中介”;嚴肅查處“黑診所”和游醫(yī);加強可用于胎兒性別鑒定器械和終止妊娠藥品的監(jiān)管。

        此次聯(lián)合開展全國整治“兩非”專項行動的部門包括國家衛(wèi)生計生委、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部、中華全國婦女聯(lián)合會等七部門。

        《方案》對七部門職責進行分工,其中工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門負責依法查處“兩非”廣告,配合相關部門對違規(guī)經(jīng)營相關醫(yī)療器械和藥品的企業(yè)依法嚴肅處理;食品藥品監(jiān)管部門加強對終止妊娠藥品及可用于胎兒性別鑒定相關醫(yī)療器械銷售單位的監(jiān)管,完善相關制度。

        《方案》要求加大“兩非”案件查處力度,發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,加強信息核查,曝光“兩非”典型案件,震懾犯罪分子,引導廣大群眾自覺抵制“兩非”行為。

        2006年8月,衛(wèi)生部曾下發(fā)通知打擊“兩非”,要求對利用超聲和染色體檢查等技術手段從事“兩非”的醫(yī)療保健機構和及其醫(yī)務人員,要吊銷當事醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)證書,調離當前工作崗位,并追究醫(yī)療機構負責人的責任。

        2015年1月31日,國家衛(wèi)生計生委家庭司和中國人口學會主辦出生人口性別比治理體系創(chuàng)新研討會。會議透露,中國是世界上出生人口性別結構失衡最嚴重、持續(xù)時間最長、波及人口最多的國家。2008-2014年,中國出生人口性別比依次分別為120.56、119.45、117.94、117.78、117.70、117.60、115.88,呈逐年下降趨勢。 

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