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“摳門”行長周小川:怕多花錢,暫時不設存款保險獨立機構

即將在5月1日正式實施的存款保險制度已經箭在弦上,中國人民銀行(央行)行長周小川3月29日在博鰲接受了包括騰訊財經、第一財經日報、鳳凰財經等媒體的采訪,解讀了存款保險制度的背后的種種考慮。
面對一度令不少人憂心的存款搬家問題,周小川卻表現得相當淡定。
“存款大于50萬的人看到《條例》都征求意見了,要搬家的話就該搬了。實際結果是,在征求意見過程中,沒有出現任何顯著的存款搬家的現象。”
所謂存款保險,就是指儲戶存在銀行里的錢,由銀行出錢繳納保險費。各家銀行繳納的保險費統一交給存款保險機構打理,一旦某家銀行發生經營危機或面臨破產倒閉,儲戶可以向存款保險機構要回存在這家銀行的部分或全部存款。
值得一提的是,在被問及是否將存款保險基金逐漸過渡到類似聯邦存款保險公司(FDIC)的獨立機構時,央行掌舵人的回答顯得頗為“摳門”。
“成立一個機構,總是要招募人員、建立辦公場所、開辦費,等等,保費尚未充分積累就有很多成本支出,社會上就會有意見,如果此時發生一定數量的銀行倒閉,存款保險賠付資金不夠用,就會對設立機構的成本支出提出強烈的批評。”周小川說。
“其次,如果錢不夠用,就有可能導致公共支出給予救助,這與存保制度的初衷是不符的,建立存保制度的宗旨就是不用納稅人的錢救銀行。如果設機構而使成本支出偏高,說不定還得用納稅人的錢。”
不過,周小川也表示,若保費設計合理,運轉一段時候以后,就會有一定的積累,屆時等條件成熟,就可以平穩過渡到獨立機構。
由于保費不用儲戶自己交,而是銀行出錢,在專訪中,周小川也給銀行送了顆定心丸。
周小川透露,目前的考慮是以低費率起步,綜合考慮國際經驗、金融機構承受能力和風險處置需要等因素,中國存保起步時的費率水平大概在萬分之一到萬分之二,遠低于絕大多數國家存保起步時的水平以及現行水平。





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