4月24日，上海市教委對于當(dāng)天公布的上海高考綜合改革試點(diǎn)的兩個(gè)重要配套文件——《上海市普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法（試行）》和《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法（試行）》的相關(guān)問題進(jìn)行專題解答。

        澎湃新聞注意到，《學(xué)業(yè)水平考試辦法》規(guī)定，從2014年9月入學(xué)的高一年級學(xué)生起，新的學(xué)業(yè)水平考試將分合格性考試和等級性考試兩類，其中語文、數(shù)學(xué)、外語等7門科目只設(shè)合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門科目分設(shè)合格性考試和等級性考試。

        另外，《綜合素質(zhì)評價(jià)辦法》則明確將品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力4個(gè)方面納入評價(jià)范圍。上海市教委將通過標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)、客觀數(shù)據(jù)導(dǎo)入、如實(shí)記錄行為結(jié)果、相關(guān)材料公示、建立健全信用等級制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等，保障評價(jià)材料的真實(shí)可信。

《學(xué)業(yè)水平考試辦法》篇

        1.新的高中學(xué)業(yè)水平考試從什么時(shí)候開始實(shí)施？

        自2014年9月入學(xué)的高一年級學(xué)生起試行。

        2.高中學(xué)業(yè)水平考試各科目考試如何組織？

        語文、數(shù)學(xué)、外語（含外語聽說測試）合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門科目的合格性考試及等級性考試由市教育部門組織統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷。

        信息科技合格性考試和物理、化學(xué)、生命科學(xué)技能操作測試由市教育部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評分標(biāo)準(zhǔn)，高中學(xué)校在統(tǒng)一時(shí)間組織實(shí)施；其中，技能操作測試采用現(xiàn)場評分的方式，信息科技科目考試由市統(tǒng)一評卷。

        體育與健身、勞動技術(shù)和藝術(shù)3門科目不設(shè)統(tǒng)一考試，由學(xué)校依據(jù)相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，以學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)為依據(jù)綜合評定考試成績。

        3.高中學(xué)生必須參加高中學(xué)業(yè)水平考試嗎？中職校在校生和社會人員能參加高中學(xué)業(yè)水平考試嗎？

        普通高中在籍學(xué)生（含綜合高中在籍學(xué)生）均須參加各科目合格性考試，具有本市普通高中學(xué)籍的外籍學(xué)生可自愿參加。合格性考試成績合格的高中在籍學(xué)生可報(bào)考相應(yīng)科目的等級性考試，學(xué)生可根據(jù)高校招生要求和自身興趣特長，自主選擇參加3門科目的等級性考試。

        中職校在校學(xué)生和社會人員也可自愿報(bào)名參加思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門科目的合格性考試，成績合格的考生方可報(bào)考相應(yīng)科目的等級性考試?？忌筛鶕?jù)高校招生要求和自身興趣特長，自主選擇參加3門科目的等級性考試。

        4.怎么報(bào)名參加高中學(xué)業(yè)水平考試？

        參加合格性考試的普通高中在籍學(xué)生基本信息由本市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息系統(tǒng)提供，學(xué)生通過其學(xué)籍所在學(xué)校集體報(bào)名。參加合格性考試的高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員自行網(wǎng)上報(bào)名。

        所有參加等級性考試的考生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。

        網(wǎng)上報(bào)名的考生須在規(guī)定時(shí)間到考試機(jī)構(gòu)指定的現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。

        5.高中生能否自由選擇高中學(xué)業(yè)水平考試的科目和時(shí)間？ 高一學(xué)生能參加安排在高二或高三年級的高中學(xué)業(yè)水平考試嗎？

        目前高中學(xué)業(yè)水平考試分散在高中三年，隨教隨考隨清。高中學(xué)生按照學(xué)校教學(xué)安排，學(xué)完相應(yīng)課程內(nèi)容后參加相應(yīng)科目考試。高一學(xué)生目前還不能參加安排在高二或高三年級的高中學(xué)業(yè)水平考試。隨著高中課程改革的不斷推進(jìn)，高中學(xué)校會逐步探索個(gè)性化學(xué)程、學(xué)分制管理、走班教學(xué)等改革，將來考試方案也會進(jìn)一步調(diào)整完善，為學(xué)生自主安排考試科目和時(shí)間留出空間。

        6.考生怎樣選擇等級性考試科目？什么時(shí)間選擇？

        通過某科目合格性考試后，考生可根據(jù)高校招生要求和自身興趣特長，自主選擇修習(xí)該科目拓展型課程。在市教育考試院組織進(jìn)行該科目等級性考試報(bào)名的時(shí)候（一般安排在3月份），學(xué)生需選擇是否參加該科目的等級性考試，等級性考試科目限選3門。

        7.考生選擇參加3門科目等級性考試，每門科目等級性考試可以多次參加嗎？

        對于用于首次高考的等級性考試，無論是高中在籍學(xué)生還是中職校在校生或者是社會人員，其選定的3門科目等級性考試都只能參加一次。

        對于高考當(dāng)年未被高校錄取的考生，若再次參加秋季高考，3門等級性考試科目可更換，也可選擇同一科目再次考試，但必須先注銷有效期內(nèi)前一次相關(guān)科目的等級性考試成績。

        8.合格性考試因故缺考或者考試成績不合格怎么辦？

        各科目合格性考試，高中在籍學(xué)生只能參加一次。高中學(xué)生在校期間，如因故沒有參加某科目的合格性考試，可參加同一科目的下一次合格性考試。對于合格性考試成績不合格的高中在籍學(xué)生，提供一次補(bǔ)考機(jī)會。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門科目合格性考試成績不合格的高中在籍學(xué)生，可在獲得成績2年內(nèi)（因故休學(xué)的學(xué)生休學(xué)期間不計(jì)算在內(nèi)）參加該科目合格性考試補(bǔ)考，補(bǔ)考僅限一次，與每年度該科目合格性考試同時(shí)進(jìn)行。其他科目合格性考試成績不合格的學(xué)生由所在高中學(xué)校組織補(bǔ)考。

        高中階段其他學(xué)校在校生和社會人員自愿報(bào)名參加思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門科目中的有關(guān)科目合格性考試，成績不合格的考生可自主決定是否再參加該科目的合格性考試；一旦獲得某科目合格性考試合格成績，即不可再參加該科目合格性考試。

        9.等級性考試缺考考生，會不會影響高考錄?。?/strong>

        有關(guān)科目等級性考試缺考的考生（包括高中在籍學(xué)生、高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員），如要參加當(dāng)年秋季高考投檔錄取，以0分計(jì)入秋季高考總分；如不參加當(dāng)年秋季高考投檔錄取，則不計(jì)成績，考生可參加次年同一科目的等級性考試。

        10.高中學(xué)業(yè)水平考試成績是否有有效期？有的話，有效期怎么計(jì)算？

        合格性考試成績不設(shè)有效期。

        等級性考試成績兩年有效，可用于成績獲得當(dāng)年及次年的秋季高考。高中學(xué)生因休學(xué)、留級等原因?qū)е赂咧行蘖?xí)年限延長，其高中在讀期間取得的等級性考試成績有效期可延長至學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年，確保能用于該年秋季高考。

        11.在外省市就讀的本市戶籍應(yīng)屆高中畢業(yè)生回滬參加高考，如何取得等級性考試成績？

        在外省市就讀的本市戶籍應(yīng)屆高中畢業(yè)生，如已參加外省市省級教育考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的高中學(xué)業(yè)水平考試且獲得合格成績的，可持省級教育考試機(jī)構(gòu)出具的成績證明直接報(bào)名參加本市5月份組織的相應(yīng)科目等級性考試，取得相應(yīng)成績。如已參加外省市省級教育考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的高中學(xué)業(yè)水平考試但成績不合格，或者未參加過外省市省級教育考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的高中學(xué)業(yè)水平考試，則必須參加本市相應(yīng)科目的合格性考試（安排在4月），成績合格后才能參加5月份的等級性考試。

《綜合素質(zhì)評價(jià)辦法》篇

        12.綜合素質(zhì)評價(jià)主要評什么？評價(jià)內(nèi)容如何做到可考察、可分析？

        綜合素質(zhì)評價(jià)含四個(gè)方面的內(nèi)容：品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容體現(xiàn)了德智體美全面發(fā)展、突出社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神的導(dǎo)向。

        綜合素質(zhì)評價(jià)記錄的重點(diǎn)是學(xué)生外顯的活動與行為，例如要求記錄學(xué)生參加志愿服務(wù)（公益勞動）情況，通過列舉典型事例等方式介紹學(xué)生的社會責(zé)任感、專業(yè)志向等，并要求填報(bào)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告代表作、參加科技活動項(xiàng)目、創(chuàng)造發(fā)明項(xiàng)目等，都是通過學(xué)生在有關(guān)活動中的具體表現(xiàn)來反映學(xué)生的綜合素質(zhì)；綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容還強(qiáng)調(diào)一定的區(qū)分度和典型性，如每學(xué)期學(xué)科成績可以轉(zhuǎn)化為百分位數(shù)，統(tǒng)計(jì)志愿服務(wù)（公益勞動）獲得表彰次數(shù)，記錄市級競賽活動獲獎(jiǎng)情況、參加市級學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體和市級青少年科學(xué)研究院的情況等。

        13. 如何確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)材料的真實(shí)可信？

        真實(shí)性是高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是高校在錄取時(shí)可資參考的首要前提。我們通過標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)、客觀數(shù)據(jù)導(dǎo)入、如實(shí)記錄行為結(jié)果、相關(guān)材料公示、建立健全信用等級制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等，保障評價(jià)材料真實(shí)可信。

        一是開發(fā)建立上海市高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統(tǒng)，提供規(guī)范的統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)管理。誰錄入誰負(fù)責(zé)，部分內(nèi)容還需提供佐證材料，以確保數(shù)據(jù)真實(shí)。

        二是綜合素質(zhì)評價(jià)的信息錄入，盡可能采用客觀數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方式，如學(xué)生個(gè)人學(xué)籍信息、志愿服務(wù)（公益勞動）次數(shù)和累計(jì)時(shí)間、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試綜合得分等，以客觀性確保真實(shí)性。需要人工錄入的內(nèi)容，也盡可能采用統(tǒng)一格式的下拉菜單選擇。

        三是將部分原本難以考察的主觀性指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為參與相關(guān)活動情況記錄及其成果，來體現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況，使評價(jià)內(nèi)容可考察、可分析。

        四是建立和完善監(jiān)督保障措施。實(shí)行高中學(xué)校、區(qū)縣教育局和市教委三級管理，并完善信息確認(rèn)、公示投訴、信譽(yù)等級評定等制度，確保信息真實(shí)性。

        14.為什么要建立全市統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統(tǒng)？

        開發(fā)建立全市統(tǒng)一的上海高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統(tǒng)，主要有三個(gè)目的：

        第一，保證評價(jià)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。這一信息管理系統(tǒng)與上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)對接，提供數(shù)據(jù)錄入、審核等系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一，確保學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

        第二，方便高校招生使用。使用綜合素質(zhì)評價(jià)信息的招生高校，可以將自己的招生系統(tǒng)與信息管理系統(tǒng)對接，方便地檢索、分析報(bào)考本校學(xué)生的綜合素質(zhì)情況。

        第三，方便教育主管部門管理引導(dǎo)高中辦學(xué)。通過信息管理系統(tǒng)逐步建立本市學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，市、區(qū)縣兩級教育主管部門可以通過大數(shù)據(jù)分析形成趨勢判斷，了解全市學(xué)生各方面素養(yǎng)的整體情況、學(xué)校素質(zhì)教育特點(diǎn)和社會實(shí)踐情況等，從而對學(xué)校辦學(xué)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。

        15.高中學(xué)生社會實(shí)踐主要記錄什么內(nèi)容？

        納入高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系的學(xué)生社會實(shí)踐主要記錄內(nèi)容包括學(xué)生軍訓(xùn)、農(nóng)村社會實(shí)踐、志愿服務(wù)（公益勞動）、社會文化活動、社會考察（調(diào)查）等。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，高中學(xué)段社會實(shí)踐不少于90天，其中志愿者服務(wù)不少于60學(xué)時(shí)。

        學(xué)生軍訓(xùn)、農(nóng)村社會實(shí)踐指學(xué)校集體組織的學(xué)軍、學(xué)農(nóng)活動，主要由學(xué)校記錄學(xué)生的完成情況和表現(xiàn)。

        志愿服務(wù)（公益勞動）指為孤寡老人、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機(jī)構(gòu)、居委會等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障、環(huán)境保護(hù)等活動做志愿服務(wù)（公益勞動）等，主要記錄學(xué)生參加的項(xiàng)目內(nèi)容、次數(shù)、累計(jì)時(shí)間、達(dá)標(biāo)情況、受表彰的次數(shù)或調(diào)查研究報(bào)告。

        社會文化活動指在博物館、美術(shù)館、科普場館、圖書館、社區(qū)等參加的校外文化科技活動。

        社會考察（調(diào)查）指學(xué)生到社會（社區(qū)）就國情、社情、鄉(xiāng)情開展的調(diào)查研究。主要記錄學(xué)生活動的時(shí)間和內(nèi)容或調(diào)查研究報(bào)告。

        16.怎么記錄高中學(xué)生社會實(shí)踐活動？

        高中學(xué)校依托《上海市學(xué)生成長記錄冊》和“上海市學(xué)生社會實(shí)踐信息記錄電子平臺”全面記錄學(xué)生社會實(shí)踐情況。在此基礎(chǔ)上，本著“成熟一項(xiàng)、錄入一項(xiàng)”的原則，上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統(tǒng)首批錄入學(xué)生軍訓(xùn)、農(nóng)村社會實(shí)踐、志愿服務(wù)（公益勞動）等方面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和調(diào)查研究報(bào)告。

        學(xué)生軍訓(xùn)、農(nóng)村社會實(shí)踐由學(xué)校整體錄入；學(xué)校集體組織學(xué)生參加志愿服務(wù)（公益勞動）后，社會實(shí)踐基地（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)記錄，并定期錄入上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統(tǒng)。

        17.為什么《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告》中規(guī)定只錄入市級及以上的體育、藝術(shù)和科技活動及比（競）賽獲獎(jiǎng)信息？怎么錄入這些信息？

        學(xué)生紀(jì)實(shí)報(bào)告中并非只記錄市級及以上比賽活動的名次或等第等信息，而是在記錄方式上對不同級別的比（競）賽活動做了一定的區(qū)分。市級及以上的活動和比賽項(xiàng)目均經(jīng)市教委確認(rèn)，上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統(tǒng)將鎖定這些經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目名單，這些獲獎(jiǎng)信息經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)、公示后統(tǒng)一錄入信息管理系統(tǒng)，確保這些信息的真實(shí)性、規(guī)范性和權(quán)威性。區(qū)級和校級比賽活動可記錄在學(xué)生自我介紹中，在紀(jì)實(shí)報(bào)告相關(guān)表格下都有說明。隨著綜合素質(zhì)評價(jià)的全面推行，我們將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步完善相關(guān)制度。

        市級及以上體育、藝術(shù)、科技活動及比（競）賽獲獎(jiǎng)信息以及學(xué)科類競賽獲獎(jiǎng)信息不用高中學(xué)校填寫，由市教委相關(guān)職能處室會同相關(guān)部門確認(rèn)獲獎(jiǎng)信息的真實(shí)性，公示無異議后統(tǒng)一錄入信息管理系統(tǒng)。

        18.《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告》專設(shè)了“學(xué)校特色指標(biāo)”，主要記錄哪些內(nèi)容？怎么記錄？

        考慮到本市已有部分學(xué)校陸續(xù)開始了各具特色的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革探索，因此我們在推進(jìn)全市高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的過程中，將學(xué)校原創(chuàng)的“特色指標(biāo)”納入學(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告，鼓勵(lì)高中學(xué)校特色辦學(xué)。

        “學(xué)校特色指標(biāo)”不要求每所學(xué)校都要記錄。記錄“學(xué)校特色指標(biāo)”的高中學(xué)校要同時(shí)滿足以下4個(gè)要求：一是學(xué)校有獨(dú)特的育人目標(biāo)，主要體現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)人才的特色內(nèi)涵；二是有特色課程群的支撐，僅僅是單個(gè)特色項(xiàng)目或活動還不足以形成學(xué)校特色指標(biāo)；三是特色課程群覆蓋本校的全體學(xué)生或大多數(shù)學(xué)生；四是有特色指標(biāo)的測量評價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生表現(xiàn)等第的評定有切實(shí)的依據(jù)。

        根據(jù)以上要求，有關(guān)高中學(xué)?？梢杂涗浽趯W(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告共性內(nèi)容中未能包括的、體現(xiàn)所在區(qū)（縣）和本校學(xué)生素養(yǎng)特色的指標(biāo)，以及學(xué)生在這些指標(biāo)上的表現(xiàn)。特色指標(biāo)可以體現(xiàn)學(xué)生認(rèn)知能力方面的特色，也可以體現(xiàn)學(xué)生非認(rèn)知因素的特色，例如領(lǐng)導(dǎo)能力、合作能力、交流能力、自信心、堅(jiān)持性等?！皩W(xué)校特色指標(biāo)”并非硬性要求，有辦學(xué)特色的學(xué)校最多可以填報(bào)3項(xiàng)特色指標(biāo)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也由學(xué)校自主研發(fā)，在記錄時(shí)一要記錄每個(gè)學(xué)生表現(xiàn)等第，二要清楚地陳述評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，三要提交特色指標(biāo)評價(jià)管理辦法。

        19.綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果在高校招生中怎么使用？

        綜合素質(zhì)評價(jià)信息在高校招生中的使用需要循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。2017年起，試行推動高校在自主招生過程中，把綜合素質(zhì)評價(jià)信息作為學(xué)校自主招生的參考。高校在招生中具體如何使用綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果由高校自主決定。相關(guān)高校應(yīng)在招生章程中明確綜合素質(zhì)評價(jià)的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范和公開使用情況。