4月13日起，上海將在早晚高峰推出只接受路面揚招、公司調度的“高峰出租車”運營模式，不允許司機用軟件接單。上海五大出租車公司將在工作日輪值“高峰車”，每天約有6000輛。上海市交通委運管處4月10日透露，這種國內首創、旨在解決揚招難的出租車運營模式一旦收效良好，后續將牽頭讓更多的出租車企業參與其中。

        按照上海市交通委此前介紹，強生、大眾、海博、銀建等五家出租車公司的全部出租車均將參與高峰車運營。3萬余輛出租車按照牌照尾號的阿拉伯數字劃分，從周一到周五輪流值班，每天共計有6000余輛當班。值班當日7:30至9:30，16:30至18:30的時段內，上述車輛只承接乘客路面揚招，企業叫車電話預約調度和出租汽車營業站接客等業務，不得承接手機打車軟件召車等其他預約業務。

        上海市交通委運管處副處長馬斐稱，這種模式屬于全國首創，由于沒有“前車之鑒”，高峰車模式評估只能在實踐中得出。他估計，最快在實施一個月后，便可得知，“是否取得良好的效果，主要依據乘客投訴和反饋情況?！瘪R斐說，交通管理部門和出租車企業會著重對比乘客有關“空車不停”的有效投訴指標。

        如果“高峰車”模式可以在一定程度上緩解馬路揚招難的問題，交通管理部門將牽頭讓更多企業參與這一模式，“比如藍色聯盟等企業都在考慮范圍內?！钡钩校烤固峁┒嗌俑叻遘嚳梢跃徑鈸P招難，目前沒有充足的理論依據。

        上海市交通委表示，在打車軟件不按規范運作，早晚高峰仍不停向出租車司機推送預約信息的前提下，交通管理部門陸續推出的馬路揚招乘客的“托底”措施目前無法承諾收效。馬斐介紹，2014年3月交通委下發早晚高峰出租車司機不允許使用打車軟件的禁令，但仍有大量乘客投訴司機違規操作。“很難用有效的方式控制司機使用打車軟件?！彼f，對于司機的個人行為，行業主管部門和出租車企業缺乏有效的監督和管理機制。

        4月13日起，參與高峰車運營的5家出租車企業均將派人在路面隨機抽查高峰車值班情況，同時歡迎乘客監督。一旦發現司機的空車不停拒載行為被查實，其將面臨被停駕15天，罰款200元的處罰。