新華網(wǎng)北京4月8日消息，中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》。這份文件共分8個部分26條。

        意見指出，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動爭議案件居高不下，有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出，集體停工和群體性事件時有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。

        意見指出，完善并落實(shí)工資支付規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控、工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，落實(shí)清償欠薪的施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)制，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障職工特別是農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資報酬。

        意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利。完善并落實(shí)國家關(guān)于職工工作時間、全國年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定，規(guī)范企業(yè)實(shí)行特殊工時制度的審批管理，督促企業(yè)依法安排職工休息休假。

        意見指出，切實(shí)保障職工獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)健全并落實(shí)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動保護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工按照國家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。

        意見強(qiáng)調(diào)，切實(shí)保障職工享受社會保險和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。

        中央黨校教授周天勇認(rèn)為，這是指導(dǎo)新時期勞動關(guān)系工作的綱領(lǐng)性文件。

        周天勇認(rèn)為，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，就要依法保障職工基本權(quán)益，通過加強(qiáng)勞動關(guān)系立法、完善勞動標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、社會保險等基本權(quán)益。

        同時，要健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善并全面實(shí)行勞動合同制度，創(chuàng)新并推行具有中國特色的集體協(xié)商制度，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制。

        此外，還要健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層專業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，完善勞動爭議調(diào)解制度，健全調(diào)解聯(lián)動工作體系，完善仲裁辦案制度；深化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全勞動保障監(jiān)察制度，完善多部門綜合治理和監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制；建立勞動關(guān)系群體性糾紛動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度和多部門參與的群體性事件應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制。