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又是管線老化!長慶油田一月六漏,村民陷“靠補償吃飯”怪圈

澎湃新聞記者 陳興王 發自陜西吳起
2015-04-01 18:22
來源:澎湃新聞
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泄漏原油初步估計在20方左右,造成大范圍環境污染。 東方IC 資料

        3月26日凌晨,中石油長慶油田位于陜西吳起縣的石油管線又發漏油事故。這是該油田一月內連發的第6起事故。        

        長慶油田事故頻發,屢以管線老化解釋事故原因,遭到外界質疑。3月30日,吳起縣環保局環境監察大隊大隊長閆軍告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com),他調任吳起環保局兩個多月,該縣就發生9起漏油事故,其中長慶油田7起,工作“壓力太大”。閆軍認為,該油田事故頻發,除客觀原因外,其管理存在很大問題。

        地處黃土高原的吳起縣生態頗為脆弱,村民無穩定經濟來源。閆軍表示,高發的漏油事故污染環境,讓當地村民陷入靠污染補償吃飯”的怪圈。

屢稱“管線老化”

        3月26日凌晨,在陜西吳起縣吳起鎮王園子村,長慶油田第九采油廠五谷城作業區輸油管線發生漏油事故,近20方原油外泄。        

        破裂的管線埋在地下1.2米深處,鋼材質、直徑89毫米,總長約8公里,2012年前后投入使用,有8-15年使用壽命,但3年后即發生破裂。        

        3月27日,吳起縣環保局環境監察大隊副大隊長王磊告訴澎湃新聞,此次事故初步判斷系因管道老化腐蝕穿孔所致。        

        不過,五谷城作業區黨委書記王斌向澎湃新聞表示,此次發生事故的是一條新管線,導致管線破裂漏油的原因,除了石油本身具有腐蝕性,容易導致油管老化,還有自然氣候原因,比如春季土層變化易導致油管破裂。另外,與鋼管本身質量和鋪設時的施工質量也有關系。        

        公開信息顯示,中石油長慶油田在延安市轄區的輸油管線因老化而發生的漏油事故早在2012年就已顯現。據第一財經日報報道,2012年4月,長慶油田在陜西安塞縣、宜君縣的輸油管線相繼發生原油泄漏事故,初步認定為管線老化所致。        

        2014年6月至8月,長慶油田在陜北又連發多起原油泄漏事故。當時中國經營報的報道稱,長慶油田把管線老化作為事故頻發的借口站不住腳。        

        2013年底,全國開展油氣輸送管道安全隱患專項排查整治,排查出油氣輸送管道安全隱患近3萬處。2014年10月29日,國務院安委會又下發《關于深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰的通知》,指出“破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施的現象仍然十分嚴重,管道周邊亂建亂挖亂鉆及老舊管道腐蝕問題非常突出,油氣輸送管道事故呈現多發勢頭”。        

給環境監察大隊長的“下馬威”        

        作為在吳起縣采油的央企,長慶油田在該縣境內有長達數千公里的漫長石油管線。        

        吳起縣位于黃土高原溝壑縱橫的丘陵區,植被稀少,水資源匱乏,生態環境脆弱。頻發的事故,無疑讓當地原本脆弱不堪的生態雪上加霜。 

此次事故初步判斷系因管道老化腐蝕穿孔所致。 東方IC 資料

        閆軍去年底調任吳起縣環保局任環境監察大隊大隊長,上任兩個多月,該縣就發生9起漏油事故,其中長慶油田7起,另一家油企延長石油2起。他坦言在吳起縣工作“壓力太大”,密布的輸油管線給監管帶來困難,特別是夏季汛期,讓人更加擔心。        

        閆軍告訴澎湃新聞,2014年12月29日剛宣布了調令,自己還未到吳起縣環保局上任,兩天后,長慶油田在該縣就發生原油泄漏事故。        

        “漏了100多方,幸好是冬天,油凍著不怎么流淌,造成了污染范圍不大”,閆軍說,那次事故中,長慶油田用了10幾個小時才找到泄漏點,導致原油大量外泄,被環保局罰款10萬元。他認為,頻發的漏油事故,除客觀原因外,長慶油田管理存在很大問題。

        王斌解釋稱,輸油管線配有壓力檢測設備,只要輸油壓力異常,工作人員即會切斷輸油并沿管線排查。不過,王斌表示,漏油事件發生后,只能等石油從土層滲出才能被發現。

        閆軍表示,環保部門將要求企業定期對輸油管線進行排查檢測,并將檢測情況上報。       

漏油污染區村民陷“靠賠償吃飯”怪圈        

        漏油頻發,也導致村民與污染企業的矛盾加劇,并因補償問題拖延治污進展,從而陷入惡性循環。

        閆軍稱,由于事故善后補償標準不一,長慶油田和周邊村民之間,因補償問題常劍拔弩張,村民阻撓企業清理油污,致使污染擴散,環保部門也很棘手。不過,吳起鎮一劉姓村民表示,阻撓油廠清理污油只是“極個別人”,一般都是先清理,再談賠償。    

        閆軍介紹,當地政府制定有事故后的補償標準,比照拆遷補償標準執行。但村民往往嫌太少不接受,補償標準也越來越高。他稱,該縣生態脆弱,村民沒有穩定收入,迫使村民“靠油吃飯”。        

        “村民很關心賠多少錢。”長五谷城作業區一位工作人員向澎湃新聞稱,泄漏原油污染的荒坡、山溝歸當地王園子村一戶村民所有,目前企業還在與村民商談補償事宜。        

        吳起縣鐵邊城鎮一位不愿具名的村民告訴澎湃新聞,陜西本地國企延長石油給的污染補償要低很多,而長慶油田一起小的污染事故補償可能過萬元,大的事故數萬元至十余萬元不等。        

        據西安晚報報道,2014年7月26日,吳起縣長慶油田采油八廠鐵邊城作業區發生原油泄漏事故,采油廠人員趕往現場準備清理污油時,遭到當地村民的阻撓。按照當地政府的補償標準,采油廠將補償金額從2000元漲至5000元,但當地村民當時要求的補償金額是50萬元。補償談不攏以致污油拖延了近一月才得到清理,污染范圍遭雨水沖刷后進一步擴大。

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