工信部副部長蘇波今日（3月27日）表示，工信部將會同有關(guān)部門，推動制造業(yè)強國的建設(shè)，這里面包括成立國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組，制定“1+X”的實施方案和規(guī)劃體系。

        《中國制造2025》規(guī)劃提出制造強國建設(shè)三個十年“三步走”的戰(zhàn)略，最終在建國一百周年的時候，要實現(xiàn)中國成為制造強國的夢想。

        國務(wù)院新聞辦公室3月27日舉行國務(wù)院政策例行吹風會，發(fā)展改革委副主任林念修、工業(yè)和信息化部副部長蘇波介紹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《中國制造2025》有關(guān)情況，并答記者問。

        蘇波透露，3月25日上午，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，近期將正式印發(fā)。這一規(guī)劃不是一個常規(guī)性的行業(yè)規(guī)劃，比如說“十三五”、“十四五”這樣一個規(guī)劃來看待，而是起了《中國制造2025》，類似于《德國工業(yè)4.0》這樣技術(shù)性的名稱。

        順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，上述國務(wù)院常務(wù)會議披露了《中國制造2025》的十大重點領(lǐng)域：“以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領(lǐng)域，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進智能制造、綠色制造。”

        智能制造業(yè)權(quán)威人士告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），兩化融合是“中國制造2025”的核心。未來的產(chǎn)品將智能化，信息技術(shù)的應用會使機械產(chǎn)品向數(shù)字轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)制造將更多依賴于計算機，企業(yè)的生產(chǎn)更加自動化、柔性化、智能化。而在制造模式方面也會有變化，會有許多新的工業(yè)化理念，比如協(xié)同生產(chǎn)、大規(guī)模客戶定制等。

        今年全國兩會期間，工信部首任部長、全國政協(xié)財經(jīng)委員會副主任李毅中透露，到2020年，中國要基本實現(xiàn)工業(yè)化，這是第一個百年目標，到2050年實現(xiàn)第二個百年目標，邁入世界工業(yè)強國之列。

        全程參與規(guī)劃起草的中國工程院院長周濟此前曾表示，“我國制造業(yè)強國進程可分為三個階段：2025年中國制造業(yè)可進入世界第二方陣，邁入制造強國行列；2035年中國制造業(yè)將位居第二方陣前列，成為名副其實的制造強國；2045年中國制造業(yè)可望進入第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強國。”

        蘇波27日表示，出臺這一戰(zhàn)略規(guī)劃，處于幾方面考慮：

        一是應對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所需。最近這幾年，對新一輪產(chǎn)業(yè)革命議論很多，各國相繼采取了很多措施來推進。中國政府在推進制造業(yè)的發(fā)展方面，也需要一個應對的藍圖。

        二是金融危機后各國對制造業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了一些新的動向。比如說，發(fā)達國家的再工業(yè)化取得實質(zhì)性進展，新興發(fā)展國家的產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐也在加快，中國作為第一制造大國，也需要有應對的措施，來提升自身產(chǎn)業(yè)的競爭力。

        三是經(jīng)過六十多年的快速發(fā)展，尤其是改革開放三十多年的發(fā)展，中國的制造業(yè)在許多非常重要的領(lǐng)域已經(jīng)具有了全球的競爭力。

        蘇波稱，《中國制造2025》重點對第一個十年的目標、任務(wù)進行了具體的部署，是中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。

        傳統(tǒng)上，中國喜歡以五年為期編注規(guī)劃，最有名的當屬十二五規(guī)劃。外界認為，拉長規(guī)劃時間，可提升頂層設(shè)計的效力，保證政策的連續(xù)性。

        中國工程院院士、清華大學教授柳百成參與了“中國制造2025”戰(zhàn)略的制定和相關(guān)研究，他近期對外表示，目前中國制造業(yè)核心技術(shù)薄弱，共性技術(shù)缺位。“我國自行研制的大型客機C919的全部發(fā)動機均靠進口。正在研制的重型燃氣輪機的關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件，如高溫合金定向及單晶工作葉片仍依賴進口。近年來，我國在加大對數(shù)控機床研發(fā)的投入，但是80%的高端數(shù)控機床至今仍依賴進口。2013年，我國已是機器人消費大國，位居世界第一位，但80%的機器人進口的。”

        復旦大學企業(yè)研究所所長張暉明表示，在國家層面提出戰(zhàn)略規(guī)劃很有必要，但必須注意的是，在規(guī)劃制定后的執(zhí)行、評估與考核也要及時跟上，如此才能避免規(guī)劃僅僅停留在“口號”層面，成為“走過場”。

        張暉明認為，當前，中國部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球有了一定競爭力，而制造業(yè)也面臨著升級轉(zhuǎn)型的需求，在此前提下，制造業(yè)方面引領(lǐng)性規(guī)劃的制定是有必要的，也是政府管理水平提升的表現(xiàn)。

        但他同時強調(diào)，除了綱領(lǐng)性的指導意見，如何在體制機制上改革，在績效考核、評估上跟進，這些同樣重要。“如果不能在具體執(zhí)行上落到實處，沒有有效的評估、考核機制，那么規(guī)劃和目標可能僅僅只是口號。”