日前，西安市住建局作出一份《撤銷行政許可決定書》，決定撤銷陜西景畫綜合建設(shè)工程有限公司（簡(jiǎn)稱陜西景畫公司）市政公用工程總承包三級(jí)資質(zhì)，且該公司自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市政公用工程總承包三級(jí)資質(zhì)。

撤銷行政許可決定書截圖

西安市住建局官網(wǎng)發(fā)布的這份《撤銷行政許可決定書》顯示，2017年10月，陜西景畫公司向西安市住建局（注：時(shí)為西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）申請(qǐng)市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)和水利水電工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。西安市住建局批準(zhǔn)該公司取得市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查，陜西景畫公司在資質(zhì)許可申請(qǐng)過程中提交了與該公司不存在勞動(dòng)合同關(guān)系的張某的技術(shù)工人證書，構(gòu)成以欺騙手段取得市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。

2021年5月28日，西安市住建局向陜西景畫公司發(fā)出《撤銷行政許可意見告知書》。該公司于2021年6月2日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十九條、第三十六條規(guī)定，西安市住建局決定撤銷陜西景畫公司市政公用工程總承包三級(jí)資質(zhì)，且該公司自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市政公用工程總承包三級(jí)資質(zhì)。

石富被人冒名辦理了建筑門窗安裝工證

2021年1月23日，澎湃新聞曾就陜西景畫公司冒用他人身份信息騙取相關(guān)資質(zhì)一事刊發(fā)報(bào)道稱，石富（即張某化名）所在的單位為他補(bǔ)繳社保，卻發(fā)現(xiàn)他2017年9月份的社保已被陜西景畫公司繳納。石富從事的工作和建筑工程并不搭界，他也從未在建筑企業(yè)任職。

西安市雁塔區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心工作人員表示，一般情況下，企業(yè)為員工辦理首次參保時(shí)，只需在網(wǎng)上平臺(tái)錄入人員身份信息即可。針對(duì)石富遇到的情況，該工作人員稱，很有可能是陜西景畫公司冒用了石富的身份信息，用于辦理建筑企業(yè)資質(zhì)。該工作人員解釋稱，建筑企業(yè)資質(zhì)對(duì)企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員等有職稱、資質(zhì)和人數(shù)的要求，有的企業(yè)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)找外人的身份信息錄入自己的社保系統(tǒng)，冒充自己企業(yè)的員工，進(jìn)而騙取相應(yīng)資質(zhì)。

在石富被冒用身份繳納社保次月，陜西景畫公司取得了多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

工商檔案顯示，陜西景畫公司在2017年10月26日獲得了編號(hào)為“D361082740”的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，包括“市政公用工程施工總承包三級(jí)，水利水電工程施工總承包三級(jí)，建筑工程施工總承包三級(jí)，公路工程施工總承包三級(jí)”。該企業(yè)取得上述資質(zhì)的時(shí)間，恰巧是其為石富繳納了一個(gè)月社保的次月。

隨后，石富在西安市住建局查詢得知，陜西景畫公司遞交的申請(qǐng)材料中，石富的身份為擁有建筑門窗安裝工證的技術(shù)工人。之后，石富又通過陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、陜西建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)查閱得知，他“取得”建筑門窗安裝工證書的時(shí)間為2017年4月24日，技能等級(jí)為中級(jí)，培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)為陜西建工第九建設(shè)集團(tuán)有限公司。事實(shí)上，石富本人并未參加、也未取得過任何與建筑有關(guān)的資質(zhì)證書。

事發(fā)后，陜西景畫公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及代辦資質(zhì)的中介曾出面向石富解釋稱，該公司在辦理資質(zhì)時(shí)確實(shí)冒用了石富的信息。關(guān)于如何辦理的建筑門窗安裝工證書，中介劉先生稱：“這個(gè)證一點(diǎn)含金量都沒有，不用參加考試。”但他未透露具體如何辦理，劉先生還表示，當(dāng)時(shí)為陜西景畫公司辦理資質(zhì)時(shí)，他主要用的是自己家親戚的信息，他也說不清石富的信息怎么進(jìn)了資質(zhì)申報(bào)材料中。

在搞清事情原委后，5月27日，石富向西安市住建局相關(guān)處室反映了身份被冒用一事。6月9日，西安市住建局作出前述《撤銷行政許可決定書》，決定撤銷陜西景畫公司市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。

按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定，企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷；由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并處3萬元的罰款；申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。