中國探月工程將向社會資本開放，鼓勵社會資本、企業參與嫦娥四號任務。這是國防科技工業擴大軍工開放、加強資源共享，推動軍民融合深度發展的重要舉措。

        上述消息是新華社記者3月12日從國家國防科技工業局獲悉的。

        新華社報道稱，嫦娥四號將作為開發平臺、驗證平臺、應用平臺，為社會資本提供技術驗證、產品搭載、數據應用等條件。航天領域有關專家認為，以嫦娥四號為試點，探索引入社會資本的新模式，對于打破航天工業壁壘、加速航天技術創新、有效降低工程成本、提高投資效益等具有積極作用和深遠影響。

        2004年1月，國務院批準繞月探測工程立項，之后該工程被命名為“嫦娥”工程。當年4月，中國“嫦娥”工程進入實施階段。“嫦娥一號”探測衛星、“嫦娥二號”探測衛星先后于2007年10月、2010年10月發射，“嫦娥三號”探測器在2013年12月發射并在月球表面著陸。

        除探月工程外，中國航天工業或許會有更多領域開放。近日，國家國防科技工業局局長許達哲在《求是》上發文表示，將推進航天體制機制改革，加大航天企事業單位改革力度，吸引社會資源加入航天工業建設。

“工程投入的錢不多”

        值得注意是，實際上“嫦娥”工程對于社會資本的期待已久。

        中國探月工程原首席科學家歐陽自遠在2005年時便表示，探月一期工程主要是依靠國家的14億元資金，對于今后的二期、三期工程，適當引入社會資本，不失為一種好的嘗試。當時，貴州茅臺集團等企業表現出空前興趣。

        上述新華社報道稱，嫦娥三號圓滿完成落月任務后，為利用嫦娥四號已有產品，國防科工局組織專家組開展深入論證，力求賦予嫦娥四號新的使命和任務。目前，嫦娥四號已研制出部分產品，后續將根據技術、經濟、周期等要素和引入社會資本、國際合作的情況，確定最終方案，由探月工程重大專項領導小組決策實施，計劃2020年前發射。

        社會資本進入可以降低工程成本，嫦娥工程本身也測算過經濟賬，且有過披露。

        2013年12月，中國探月工程總設計師吳偉仁在回應中國探月工程是否“燒錢”的問題時說，“我們投入的錢不多，但效益很高。”

        “我算了一下，美國的阿波羅工程一共進行了十余年，投入了250億美元，平均每年美國人投入探月工程的錢占其當年國民生產總值的2%至2.5%。”吳偉仁說，使用同樣的方法計算已開展7年的中國探月工程，這個數字不到千分之一。

        吳偉仁同時認為產出非常可觀，稱中國探月工程保持較高的成功率，還意味著將更多航天技術轉移到民用及國防領域。他介紹說，阿波羅工程帶動了3000多項成果轉移到民用，投入產出比達1:15。

“產業化轉移尚需不少時間”

        “相比之下，導航衛星等更貼近民生，而社會資本參與探月工程，在經濟效益上相對較弱一些。”中國全球定位系統技術應用協會首席專家曹沖在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時說。

        曹沖解釋，探月工程相對高端一些，如果想有產業化轉移的話，尚需要耗費不少的時間，當然里面的科研價值還是很大的。

        在2013年國新辦召開的一個發布會上，探月工程的作用被提及，其將帶動相關的高新技術的發展，包括大推力的運載火箭技術、深空探測和通信技術、遙科學技術、光電技術、人工智能和機器人技術，以及新材料、新能源技術等。

        據澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者了解，現階段民營企業參與中國航天產業主要有三種形式：第一種是掛名、贊助的形式；第二種是利用航天器進行搭載試驗；第三種是提供航天器發射的外圍產品和基礎零配件，國家以不定期招標的形式進行項目采購。

        對于社會資本參與航天工業的現狀，曹沖稱，在技術上，中國民營企業技術實力較弱，目前第三種形式比較多見，而且參與相關工程上，獲名大于獲利，因為很多零部件都是小量定制，量很小，沒有規模效應。