我們都知道，歐洲制造業(yè)第一強(qiáng)國是德國。那么問題來了，哪家第二強(qiáng)？答案既不是工業(yè)革命的發(fā)源地英國、也不是空客生產(chǎn)基地所在的法國，而是意大利！

        這個(gè)答案可能略出乎一些人的意料。不過想一想也是，意大利制造的品牌確實(shí)蜚聲全球，而且占據(jù)了不少高端市場(chǎng)。比如汽車品牌就有蘭博基尼、法拉利、瑪莎拉蒂、菲亞特等等，時(shí)尚品牌則更多，古馳、范思哲、阿瑪尼、普拉達(dá)、華倫天奴、斐樂、芬迪、卡帕等等。除了這些知名品牌，意大利還有為400多萬家中小企業(yè)。十多年前，意大利中小企業(yè)的銷售額和增加值，就占到全部工業(yè)企業(yè)的70%以上，小企業(yè)的表現(xiàn)更是突出。

        從數(shù)據(jù)來看也是如此。1991年意大利制造業(yè)規(guī)模約為2400億美元，是德國的一半，但比第三位的法國高出了19%。從今天的歐元區(qū)范圍來看，1991年意大利制造業(yè)的規(guī)模，占到18個(gè)成員國制造業(yè)總和的近五分之一；又或者，占到德國以外17個(gè)國家總和的近三分之一。作為參照，1991年中國制造業(yè)規(guī)模為1200億美元。

        但是在2013年，時(shí)隔22年之后，德國的制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)增長(zhǎng)了61%，法國也增長(zhǎng)了44%，同期歐元區(qū)18個(gè)成員國平均增長(zhǎng)了54%，而意大利只增加了22%！而且這還是名義增速，如果剔除物價(jià)水平和匯率因素，按照不變價(jià)格計(jì)算，在這22年中意大利制造業(yè)僅增長(zhǎng)了1.3%！沒錯(cuò)，在四舍五入之前這個(gè)增速只有1.26%！

        到現(xiàn)在，意大利制造業(yè)的歐洲第二已經(jīng)幾乎不保。與此同時(shí)，意大利失業(yè)率迅速上升，2014年末已經(jīng)超過了14%的水平，其中青年失業(yè)率更是高達(dá)40%以上。直接結(jié)果就是人力資源的大量閑置和浪費(fèi)、甚至影響到了社會(huì)治安。

        最近有一部意大利黑色喜劇《玩命毒師》（I can quit whenever I want）就講了這樣的故事：一位意大利的化學(xué)教授慘遭解聘，為了維持生計(jì)，他召集了一幫和他一樣木納、窮困潦倒的教授兄弟們，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教授做會(huì)計(jì)、人類行為學(xué)家做銷售，一起走上了制毒販毒的黑社會(huì)道路。雖然這個(gè)故事有些夸張，但意大利的人力資源的流失卻是事實(shí)：比利時(shí)的一家智庫，除了研究員有意大利人，10個(gè)實(shí)習(xí)生當(dāng)中也有一半來自意大利。而且，不論是在英國的Chatham House，還是在加拿大的CIGI研究所，都可以看到意大利人作為全職工作者的活躍身影。

        很多觀察者認(rèn)為，意大利現(xiàn)在所面臨的困難，和2008年金融危機(jī)有關(guān)。這個(gè)觀點(diǎn)有些道理，在意大利出口市場(chǎng)當(dāng)中，歐美市場(chǎng)占到三分之二比重，由于受到金融危機(jī)的沖擊，這部分需求迅速轉(zhuǎn)向蕭條，導(dǎo)致意大利制造業(yè)面臨問題。

        不過金融危機(jī)的沖擊，只是造成了意大利制造業(yè)二度沉淪。金融危機(jī)之前，意大利制造業(yè)就出現(xiàn)了明顯的頹勢(shì)，早在2006年意大利的失業(yè)率就已經(jīng)達(dá)到7.7%。2001年中國加入WTO，2006年越南加入WTO等等，一些新興經(jīng)濟(jì)體參與到了經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中，意大利的制造業(yè)受到了顯著沖擊。2008年，中國制造業(yè)對(duì)歐盟的出口，就已是2003年的3倍多。而與此同時(shí)，意大利制造業(yè)在歐洲的市場(chǎng)份額卻出現(xiàn)了收縮。

        可見，中國、越南等新興經(jīng)濟(jì)體的出口增長(zhǎng)，對(duì)全球價(jià)值鏈中的老牌制造業(yè)國家，尤其是意大利產(chǎn)生了重要的競(jìng)爭(zhēng)性沖擊。因此，早在金融危機(jī)之前，意大利制造業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)了第一次沉淪，金融危機(jī)只是在此基礎(chǔ)上的又一次打擊。

        但是同時(shí)，我們也看到德國制造卻繼續(xù)健康成長(zhǎng)，令人羨慕。那么問題又來了，意大利的制造業(yè)何以獨(dú)自沉淪？一個(gè)直接的原因是，意大利制造業(yè)沒有及時(shí)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型、成本控制也沒有明顯改進(jìn)，因而較容易被中國、越南等國的出口所替代。

        那么意大利企業(yè)為什么不轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府為何不作為呢？其實(shí)企業(yè)家們都很努力，但是意大利企業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，都很小，甚至應(yīng)該說是微小更恰當(dāng)。2012年意大利的官方數(shù)據(jù)顯示，意大利430多萬家非農(nóng)企業(yè)平均雇員為3.8人，其中95%以上的企業(yè)雇員少于四人。

        這可能是因?yàn)椤靶〖词敲馈保╯mall is beautiful）的理念根深蒂固。但是，這樣家庭作坊式的微型企業(yè)，顯然無法面對(duì)日新月益的國際競(jìng)爭(zhēng)。因此意大利政府也很捉急，并且為此出臺(tái)了一些政策，例如“對(duì)只有2-3個(gè)雇員的超小型企業(yè)、公司組成合作社經(jīng)營，實(shí)行50%的稅收減免待遇，以鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模”。結(jié)果，這種政策非但沒有帶來企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，反而使企業(yè)為了獲得稅收減免優(yōu)惠而更不愿意擴(kuò)張，從而進(jìn)一步固化了微型企業(yè)為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，與此同時(shí)，小微企業(yè)的合作社經(jīng)營也并沒有顯著改善其競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)果是，面對(duì)突如其來的外部競(jìng)爭(zhēng)，這些微型企業(yè)還沒有來得及調(diào)整就已經(jīng)香消玉殞了。

        事后來看，在全球化迅速發(fā)展的背景下，從這種稅收扶持、優(yōu)惠政策出臺(tái)的那一刻開始，就注定了意大利制造業(yè)將加速走向沉淪。

 ***

“三個(gè)學(xué)術(shù)民工”——本專欄由徐奇淵、李曉琴、楊盼盼倒班為您特供。專欄主要生產(chǎn)全球價(jià)值鏈的科普文章，也順帶打磨世界經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。希望用談風(fēng)月的心情談?wù)劷?jīng)濟(jì)。