“克強指數”2.0版誕生！

        在3月5日公布的2015年政府工作報告中，被譽為“克強指數”的社會用電量指數和貨運量指數并沒有如期出現，兩個更能夠反映中國經濟轉型成果的指數取而代之，其分別是：研究與試驗發展經費支出占GDP比重，以及能耗強度。

        “可以看作是克強指數的2.0版。”復旦大學經濟學院院長張軍說。

        雖然，政府工作報告所采用的數據指標只是發生了細微的變化，但在經濟學家們看來，這種改變卻代表著對經濟的關注從體量轉向質量，從追求速度轉向注重結構。

        業內人士認為，如果說“克強指數”1.0版更多反映了工業，尤其是制造業領域的規模和發展速度，那么2.0版的“克強指數”則更像是一份改革的“成績單”。

“克強指數”最初用于考量遼寧經濟

        “克強指數”，來源于國務院總理李克強在擔任遼寧省委書記時所喜歡采用的考量方式，他將用電量、貨運量和貸款發放量作為評估GDP數據的一個參照指標。2010年，英國知名政經雜志《經濟學人》將這三項指標概括為“克強指數”，并用以評估中國經濟的增長。

        2014年，全社會用電量增速和貨運量增速這兩項克強指數的重要指標，首次被寫入了當年的政府工作報告中。報告指出：2013年，“全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指標與經濟增長相匹配”。

        然而，在2015年3月5日最新公布的2015年政府工作報告中，上述指標卻沒有再度出現，取而代之的是兩組新的數據：2014年，“研究與試驗發展經費與國內生產總值之比超過2%，能耗強度下降4.8%，是近年來最大降幅”。

1.0版“克強指數”主要反映工業情況

        事實上，2014年的“克強指數”并不理想，與2014年的GDP（國內生產總值）增速一起呈現下滑態勢：

        根據國家發改委公布的數據，2014年全社會貨運量增長7.1%，較上年回落2.8%；而國家能源局公布的數據則顯示，2014年的社會用電量同比（比上年同期）僅增3.8%，不但比上年回落了將近一半，更是創下2003年以來新低。

        對此，中國人民大學經濟學院副院長劉元春分析，用電量以及貨運量的下滑，與當前制造業不景氣、大宗商品交易乏力有著密切關系。他同時也指出，無論是用電量還是貨運量，都無法從整體角度反映出中國經濟發展的真實情況。“宏觀經濟分析應當參照多種不同的數據。”

        在經濟學界看來，1.0版的“克強指數”更多體現了工業的走勢，而對于第三產業特別是服務業，用電量和貨運量的參照作用非常弱。

        “工業在遼寧所占的比重很大，所以克強指數與遼寧經濟情況的切合度也相對高；但在其他地區，比如上海，克強指數與當地的經濟情況甚至可能是背離的。”張軍說，用電量、貨運量更適合作為某種特定經濟結構下的評估數據。

兩個新指數更能體現結構優化度

        去年全國兩會之后，經濟界便有了呼喚“克強指數”2.0版的聲音。

        張軍和劉元春都告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者，研究與試驗發展經費支出占GDP比重也是一個在國際上被廣泛采用的指標，在發達國家，研究與試驗發展經費支出占GDP比重往往達到3%至4%。而能耗強度則無疑反映出了產業結構調整的優化度。

        張軍分析，“克強指數”2.0版其實是傳遞出了一種聲音：經濟增速適度回落并不可怕，產業結構調整在當前更為重要。