江蘇環保公眾網近日對長江南京以下12.5米深水航道二期工程環境影響報告書進行了全本公示。

        澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，針對公眾關心的該工程是否影響鎮江長江豚類自然保護區江豚生存的問題，環評報告稱，鑒于開通和暢洲左汊對生態環境及江豚的影響尚需進一步調研論證，該工程將先行開通右汊單向通航，在完善相關程序后再開通左汊單向通航。 

航道施工“遇上”江豚保護區

        長江南京以下12.5米深水航道建設工程是我國“十二五”規劃和《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》確定的國家重點工程項目，也是我國推進長江干線航道系統治理、打造長江黃金水道的重點項目。

        長江南京以下12.5米深水航道建設一期工程于2014年7月交工驗收，5萬噸級海輪可以從長江口直達南通港，10萬噸級及以上海輪也可乘潮減載抵達。二期工程將對南通至南京段的227公里航道進行治理，初步實現12.5米深水航道從太倉上延至南京的建設目標。

        根據環評報告，二期工程涉及的生態敏感目標主要是鎮江長江豚類省級自然保護區，該保護區上至長江南岸的焦山尾部，下至和暢洲左汊出口處，和暢洲左汊的大部分水域為保護區核心區。而該水道多項工程的施工地點均在保護區的核心區或緩沖區范圍內。

        環評稱，工程施工期間，會短暫壓縮江豚的生境空間。施工產生的噪音對長江江豚來說相對不敏感，但施工產生的噪聲，對豚類的回聲定位和通訊也有一定的不利影響。施工對江豚索餌造成的影響較小。

        而和暢洲左汊通航后，航運船舶產生的噪音對長江江豚的生存環境將會產生不利影響，航行船舶尾流也可能對江豚造成傷害。此外，保護區周邊人類生活與經濟活動的增加，也將影響保護區的生態環境。

        針對于此，環評建議，由江蘇省政府協調，建立保護區與有關部門如航道、交通、海事等之間的協調溝通機制，盡可能降低負面影響。

        環評也指出，“鑒于開通和暢洲左汊對生態環境及江豚的影響較大，而從現階段的研究深度來看，尚無法明確和暢洲左汊開通對江豚的影響程度，下階段仍需組織專業機構針對開通和暢洲左汊對江豚的影響進行專題研究，并提出科學、合理、可行的通航保護措施。因此，本階段先行開通右汊單向通航，在完善相關程序后再開通左汊單向通航。”

南京增建保護區抵消不利影響

        除了鎮江，南京是江蘇另一個發現較多數量江豚的城市。中國科學院水生生物研究所2012年的一項調查顯示，長江南京段約有18頭江豚，而鎮江為20頭左右。

        由于二期工程施工及左汊通航對鎮江保護區的豚類生存將產生不利影響，江蘇省海洋與漁業局委托中科院水生所從地理位置和水環境條件以及餌料生物資源等角度考慮，在長江干流中選擇適合豚類生活的區域建設豚類保護區，從而抵消部分工程建設及左汊通航對江豚保護效果的影響。

        2014年9月，江蘇省政府正式批復同意該省海洋漁業局提出的在南京市城區江段建立南京長江江豚省級自然保護區。保護區總面積86.92平方公里，其中，核心區面積30.25平方公里，緩沖區面積23.66平方公里，實驗區面積33.01平方公里。保護區總面積是鎮江保護區的1.52倍。

        江蘇省政府還提出，在長江南京以下12.5米深水航道工程建設期間，施工涉及的鎮江江豚保護區部分核心區、緩沖區臨時調整為實驗區，施工結束后仍恢復為原功能區。

        此次環評報告稱，鎮江長江豚類保護區內的航道整治工程及左汊通航對保護區內的豚類造成了一定的不利影響。但這種影響不會造成和暢洲江段豚類生境滅絕性破壞，工程的實施僅造成局部生境破壞，南京長江江豚自然保護區的建立，從長江干流長度、保護區面積、江心洲個數、人員編制等方面都大于鎮江豚類保護區的規模，在一定程度上補償了因12.5m航道工程造成對鎮江豚類的不利影響。