最近一段時間，“六次產業”成為農業領域的熱門詞匯。中央農村工作會議和一號文件都提出，要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，促進一、二、三產業融合互動。一、二、三產業怎樣融合、如何互動？“六次產業”的概念與之有啥關系？新常態下的現代農業如何實現穩糧、增收、可持續？

“六次產業”是個啥東東

        普通葡萄收獲后，農民直接在地頭賣掉，每斤售價不過幾元錢；加工成葡萄汁、葡萄酒出售，利潤就會翻上好幾倍。如果是一個有品牌、質量可追溯或者反季節錯峰銷售的葡萄，身價更會大大提高。在葡萄豐收的季節，城里人來葡萄架下賞景、采摘、釀酒、吃農家菜，享受田園之美、動手之樂；農民也因此獲利不少，收入增加。

        這，就是專家描述的通過完善加工、銷售、服務等環節，推動一、二、三產業融合，撬動“大市場”的例子，我國很多地區已有成功實踐。

        農業部經管司司長張紅宇表示，“六次產業”是一個形象的說法，與我國一直提倡的讓農業“接二連三”內涵一致，即鼓勵農戶搞多種經營，延長產業鏈條，不僅種植農作物（第一產業），而且從事農產品加工（第二產業）與流通、銷售農產品及其加工產品（第三產業），以獲得更多的增值價值，為農業和農村的可持續發展、農民增收開辟光明前景。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，“六次產業”給農業帶來豐富的想象空間。

        據介紹，“六次產業”的概念最早由日本學者在上世紀90年代提出。當時的日本社會面臨著農業后繼乏人、農村衰落的現象。為了激發農業發展活力，日本開始推動農業生產向二、三產業延伸，通過一、二、三產業的相互融合，形成生產、加工、銷售、服務一體化的完整產業鏈。

        專家介紹，“六次產業”在日韓地區發展得較好。在歐美地區，一些風景迷人的山村、湖區、牧場，既保留了傳統農業和畜牧業，還巧妙地將農業生產、手工制作、觀光旅游、體驗住宿等融為一體。

新常態下農業轉型升級成必然要求

        張紅宇說，一、二、三產業融合發展，是農業發展到現階段的必然產物。新常態下對農業要有新認識，也要為農業的可持續發展、農民增收尋找新出路。農業本身就具有多功能性，不僅有生產功能，也有生態環境保護、文化傳承等功能。每一種功能都會衍生出無限可能。

        中國社科院農村發展研究所研究員李國祥說，在把農業僅僅作為第一產業的社會中，農業的生態社會效益在市場經濟中可能無法實現，而把農業升級為“六次產業”，農業的生態社會效益就可能通過市場機制得到實現。“發生在第一產業的增加值所占份額很小，絕大部分增加值發生在第二、三產業，這是經濟發展的普遍規律。”

        提倡“六次產業”，也是增加農民收入的現實考量。當前我國農業生產承受著成本地板不斷抬升、價格天花板不斷下壓的雙重擠壓，農民單靠種糧利潤有限。“必須向農業的深度和廣度進軍，讓農民享受到全產業鏈的增值。過去講農業只講從種到收，現在則是從田間到餐桌。拉長的產業鏈條細分出無限的環節和就業崗位、增收機會，創造出很多新型業態，成為新的增長點。”張紅宇介紹，以休閑農業為例，2014年全國3200多萬戶農民從事休閑農業，年收入3300億，平均每個農戶增收1萬元。

        國務院發展研究中心農村部部長葉興慶說：“在當前國際市場競爭激烈的情況下，只有實現一、二、三產業融合，從田間地頭到餐桌的各個環節形成緊密關聯，我國農業的國際競爭力才能形成。否則，我國農業只能處在劣勢地位。”

        張紅宇認為，當前我國農業發展還面臨著資源環境硬約束的挑戰。“發展‘六次產業’，讓農業的可持續發展有了新的方向，不僅在產出上做文章，還可以在其他方面做文章，不僅要保數量，還要保質量、安全和效益。比如東部發達地區、人多地少地區，要著重發揮農業的高附加值；在生態脆弱地區，要做好退耕還林、還草還湖、生態補償等修復工作，充分釋放這些地區農業‘接二連三’的功能。”

        專家普遍認為，把農業轉型升級為新型的“六次產業”，是轉變我國農業發展方式的重要方向之一。只有農業生產經營主體在現代農業發展中分配到高附加值，只有農業多功能的價值在市場經濟中得以實現，農民增收的長效機制才能建立起來，農業才能煥發出新活力。

應把增值收益更多地留給農民

        李國祥認為，從我國的農業發展實踐來看，把農業升級為“六次產業”，是一項系統工程，必須廣泛動員全社會力量，調動各方面的積極性，既要政府的支持和引導，又要相關生產經營主體的努力，也需要全社會的關心。“在保障糧食安全的前提下，可以統籌利用兩種資源、兩個市場，借助訂單農業和農產品電子商務等手段，通過新型的農產品加工業和餐飲業的發展，鄉村旅游和休閑農業的開發，把品質、安全、生態、文化等價值突現出來并形成品牌，讓消費者認同國內農業生產的價值，從而培育出新型的‘六次產業’，為我國農業尋找到一條新的出路。”

        專家建議，政府要通過財政支農、稅收減免、金融支農、價格支持等手段引導和激勵農業及相關聯產業各類主體，促進一、二、三產業融合發展。

        張紅宇認為，發展“六次產業”，除了要在觀念上突破傳統農業的束縛，還要實現經營模式、體制、方式等方面的突破。從過去的一家一戶分散式經營到新型、多元化經營模式，更多地發揮家庭農場、專業大戶、農民專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體的作用，同時在農業社會化服務體系上多做文章。“關鍵是要把產業鏈、價值鏈等現代產業發展理念和組織方式引入農業，延伸產業鏈、打造供應鏈、形成全產業鏈，并完善利益聯結機制，讓農民從產業鏈中獲得更多利益。”

        葉興慶強調，目前提倡的一、二、三產業的融合互動，與之前的農業產業化、貿工農一體化有所不同，更多的是強調讓農民分享到二、三產業增值帶來的收益。因此，在“六次產業”的發展過程中，在轉方式、調結構的過程中，必須堅持農民主體地位、尊重農民意愿。“這種融合更多的是一個經營主體內部的產業融合，比如說以農戶或家庭農場為單位，把增值收益更多地留給農戶。同時還提倡以合作社的方式把農戶、家庭農場連接起來，從事農產品加工或流通。既尊重相對獨立的生產經營者的市場主體地位，又能將越來越細化的多個環節整合起來形成一個分工合作的有機體。”

        葉興慶表示，不能把“六次產業”簡單理解為休閑觀光。發展“六次產業”，還是要圍繞農業生產本身做文章，如一村一品、一鄉一業，發展產地初加工、富有當地特色的加工制品等等。尤其要創新流通方式，推動電商和實體流通相結合，支持發展直銷、配送、電子商務等農產品流通業態。同時還要注重城鄉雙向互動，實現城鄉之間的資金、人才、信息等資源要素的雙向流動。