最近一段時間，“六次產(chǎn)業(yè)”成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的熱門詞匯。中央農(nóng)村工作會議和一號文件都提出，要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動。一、二、三產(chǎn)業(yè)怎樣融合、如何互動？“六次產(chǎn)業(yè)”的概念與之有啥關(guān)系？新常態(tài)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何實現(xiàn)穩(wěn)糧、增收、可持續(xù)？

“六次產(chǎn)業(yè)”是個啥東東

        普通葡萄收獲后，農(nóng)民直接在地頭賣掉，每斤售價不過幾元錢；加工成葡萄汁、葡萄酒出售，利潤就會翻上好幾倍。如果是一個有品牌、質(zhì)量可追溯或者反季節(jié)錯峰銷售的葡萄，身價更會大大提高。在葡萄豐收的季節(jié)，城里人來葡萄架下賞景、采摘、釀酒、吃農(nóng)家菜，享受田園之美、動手之樂；農(nóng)民也因此獲利不少，收入增加。

        這，就是專家描述的通過完善加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，撬動“大市場”的例子，我國很多地區(qū)已有成功實踐。

        農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇表示，“六次產(chǎn)業(yè)”是一個形象的說法，與我國一直提倡的讓農(nóng)業(yè)“接二連三”內(nèi)涵一致，即鼓勵農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅種植農(nóng)作物（第一產(chǎn)業(yè)），而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)）與流通、銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品（第三產(chǎn)業(yè)），以獲得更多的增值價值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收開辟光明前景。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，“六次產(chǎn)業(yè)”給農(nóng)業(yè)帶來豐富的想象空間。

        據(jù)介紹，“六次產(chǎn)業(yè)”的概念最早由日本學(xué)者在上世紀90年代提出。當時的日本社會面臨著農(nóng)業(yè)后繼乏人、農(nóng)村衰落的現(xiàn)象。為了激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，日本開始推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

        專家介紹，“六次產(chǎn)業(yè)”在日韓地區(qū)發(fā)展得較好。在歐美地區(qū)，一些風景迷人的山村、湖區(qū)、牧場，既保留了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，還巧妙地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工制作、觀光旅游、體驗住宿等融為一體。

新常態(tài)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成必然要求

        張紅宇說，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然產(chǎn)物。新常態(tài)下對農(nóng)業(yè)要有新認識，也要為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收尋找新出路。農(nóng)業(yè)本身就具有多功能性，不僅有生產(chǎn)功能，也有生態(tài)環(huán)境保護、文化傳承等功能。每一種功能都會衍生出無限可能。

        中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，在把農(nóng)業(yè)僅僅作為第一產(chǎn)業(yè)的社會中，農(nóng)業(yè)的生態(tài)社會效益在市場經(jīng)濟中可能無法實現(xiàn)，而把農(nóng)業(yè)升級為“六次產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)業(yè)的生態(tài)社會效益就可能通過市場機制得到實現(xiàn)。“發(fā)生在第一產(chǎn)業(yè)的增加值所占份額很小，絕大部分增加值發(fā)生在第二、三產(chǎn)業(yè)，這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。”

        提倡“六次產(chǎn)業(yè)”，也是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實考量。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受著成本地板不斷抬升、價格天花板不斷下壓的雙重擠壓，農(nóng)民單靠種糧利潤有限。“必須向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍，讓農(nóng)民享受到全產(chǎn)業(yè)鏈的增值。過去講農(nóng)業(yè)只講從種到收，現(xiàn)在則是從田間到餐桌。拉長的產(chǎn)業(yè)鏈條細分出無限的環(huán)節(jié)和就業(yè)崗位、增收機會，創(chuàng)造出很多新型業(yè)態(tài)，成為新的增長點。”張紅宇介紹，以休閑農(nóng)業(yè)為例，2014年全國3200多萬戶農(nóng)民從事休閑農(nóng)業(yè)，年收入3300億，平均每個農(nóng)戶增收1萬元。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶說：“在當前國際市場競爭激烈的情況下，只有實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，從田間地頭到餐桌的各個環(huán)節(jié)形成緊密關(guān)聯(lián)，我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力才能形成。否則，我國農(nóng)業(yè)只能處在劣勢地位。”

        張紅宇認為，當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著資源環(huán)境硬約束的挑戰(zhàn)。“發(fā)展‘六次產(chǎn)業(yè)’，讓農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有了新的方向，不僅在產(chǎn)出上做文章，還可以在其他方面做文章，不僅要保數(shù)量，還要保質(zhì)量、安全和效益。比如東部發(fā)達地區(qū)、人多地少地區(qū)，要著重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的高附加值；在生態(tài)脆弱地區(qū)，要做好退耕還林、還草還湖、生態(tài)補償?shù)刃迯?fù)工作，充分釋放這些地區(qū)農(nóng)業(yè)‘接二連三’的功能。”

        專家普遍認為，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為新型的“六次產(chǎn)業(yè)”，是轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向之一。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中分配到高附加值，只有農(nóng)業(yè)多功能的價值在市場經(jīng)濟中得以實現(xiàn)，農(nóng)民增收的長效機制才能建立起來，農(nóng)業(yè)才能煥發(fā)出新活力。

應(yīng)把增值收益更多地留給農(nóng)民

        李國祥認為，從我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐來看，把農(nóng)業(yè)升級為“六次產(chǎn)業(yè)”，是一項系統(tǒng)工程，必須廣泛動員全社會力量，調(diào)動各方面的積極性，既要政府的支持和引導(dǎo)，又要相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體的努力，也需要全社會的關(guān)心。“在保障糧食安全的前提下，可以統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個市場，借助訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等手段，通過新型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，把品質(zhì)、安全、生態(tài)、文化等價值突現(xiàn)出來并形成品牌，讓消費者認同國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價值，從而培育出新型的‘六次產(chǎn)業(yè)’，為我國農(nóng)業(yè)尋找到一條新的出路。”

        專家建議，政府要通過財政支農(nóng)、稅收減免、金融支農(nóng)、價格支持等手段引導(dǎo)和激勵農(nóng)業(yè)及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)各類主體，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

        張紅宇認為，發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，除了要在觀念上突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，還要實現(xiàn)經(jīng)營模式、體制、方式等方面的突破。從過去的一家一戶分散式經(jīng)營到新型、多元化經(jīng)營模式，更多地發(fā)揮家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，同時在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系上多做文章。“關(guān)鍵是要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，并完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多利益。”

        葉興慶強調(diào)，目前提倡的一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合互動，與之前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)工農(nóng)一體化有所不同，更多的是強調(diào)讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)增值帶來的收益。因此，在“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展過程中，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，必須堅持農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿。“這種融合更多的是一個經(jīng)營主體內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)融合，比如說以農(nóng)戶或家庭農(nóng)場為單位，把增值收益更多地留給農(nóng)戶。同時還提倡以合作社的方式把農(nóng)戶、家庭農(nóng)場連接起來，從事農(nóng)產(chǎn)品加工或流通。既尊重相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者的市場主體地位，又能將越來越細化的多個環(huán)節(jié)整合起來形成一個分工合作的有機體。”

        葉興慶表示，不能把“六次產(chǎn)業(yè)”簡單理解為休閑觀光。發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，還是要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身做文章，如一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，發(fā)展產(chǎn)地初加工、富有當?shù)靥厣募庸ぶ破返鹊取Ｓ绕湟獎?chuàng)新流通方式，推動電商和實體流通相結(jié)合，支持發(fā)展直銷、配送、電子商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。同時還要注重城鄉(xiāng)雙向互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資金、人才、信息等資源要素的雙向流動。