近年來，減刑假釋中的權(quán)錢交易引發(fā)各界關(guān)注，“提錢釋放”、“休假式服刑”等現(xiàn)象損害司法公信力。

        澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從江蘇鎮(zhèn)江市中級法院獲悉，鎮(zhèn)江中院審判監(jiān)督庭在江蘇全省率先實(shí)行減刑、假釋遠(yuǎn)程開庭審理，并且在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播庭審過程，以此打造“陽光審判”工程。

遠(yuǎn)程“面對面”庭審，實(shí)時(shí)詢問

        2月11日，澎湃新聞記者在鎮(zhèn)江中院觀摩了一場20分鐘的遠(yuǎn)程開庭。科技庭內(nèi)，審監(jiān)庭法官通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，對遠(yuǎn)在鎮(zhèn)江句容的邊城監(jiān)獄服刑的徐忠杰減刑一案進(jìn)行了審理。

        徐忠杰，男，1967年9月出生，原江蘇省豐縣土木建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站站長。徐忠杰因犯受賄罪，2012年9月被豐縣法院判處有期徒刑6年，并處沒收財(cái)產(chǎn)25000元。

        2015年2月4日，邊城監(jiān)獄向鎮(zhèn)江中院提出減刑建議書，建議對罪犯徐忠杰給予減刑1年。

        11日庭審現(xiàn)場，3名法官坐在審判臺上，對面墻上出現(xiàn)投影畫面，監(jiān)獄民警宣讀了提請減刑建議書，檢察人員發(fā)表了意見。徐忠杰接受審判長邰玉妹“面對面”的實(shí)時(shí)詢問。邰玉妹還向與徐忠杰一同服刑的數(shù)名服刑人員詢問相關(guān)情況。

        徐忠杰受監(jiān)獄表揚(yáng)1次，并獲勞動積極分子稱號，其受賄所得贓款90000余元及沒收財(cái)產(chǎn)25000元也已全部履行。合議庭因此裁定準(zhǔn)許減刑1年。

        澎湃新聞從鎮(zhèn)江中院了解到，2014年5月，鎮(zhèn)江中院被江蘇省高級法院確定為減刑、假釋遠(yuǎn)程開庭系統(tǒng)唯一試點(diǎn)單位。當(dāng)年7月，中院啟用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，開庭審理第一起假釋案件。截至目前，共審理了由江蘇省邊城監(jiān)獄呈報(bào)的減刑、假釋案件44件。

        2014年11月，江蘇省高院專門發(fā)文要求，將鎮(zhèn)江遠(yuǎn)程開庭系統(tǒng)的成果作為模板，向全省法院進(jìn)行推廣。

        此外，2014年12月，鎮(zhèn)江市中院對6起減刑案件進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻開庭審理，并在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場直播，同樣在江蘇全省開了先河。

遠(yuǎn)程視頻開庭，直播促進(jìn)司法公開

        鎮(zhèn)江中院為何要實(shí)行減刑假釋遠(yuǎn)程開庭？

        鎮(zhèn)江中院審判委員會委員、審監(jiān)庭庭長于競說，以往，法院對減刑、假釋案件，可以采取押解犯人到監(jiān)外，或者是審判人員進(jìn)入監(jiān)區(qū)的方式開庭審理，或者書面審理。

        “押解犯人到監(jiān)外進(jìn)行審理，高風(fēng)險(xiǎn)，高成本，通常法院選擇由審判人員進(jìn)入監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)的法庭進(jìn)行審理。”于競說，不過，鎮(zhèn)江轄區(qū)內(nèi)4所監(jiān)獄中，有3所都在鎮(zhèn)江句容市，離市中院路程遠(yuǎn)，開車至少要40分鐘，每次來回耗費(fèi)很多時(shí)間，同時(shí)，入監(jiān)審理案件，還有復(fù)雜的審批與檢查手續(xù)，耗費(fèi)大量的人力、物力。最終，“一年五六千件減刑假釋案件，基本上是書面審理。”

        審監(jiān)庭副庭長邰玉妹也說，該院審監(jiān)庭只有8名法官，不單要審理減刑假釋案件，還有其他案件，這也造成此前減刑假釋案件90%以上是書面審理。

        于競說，依據(jù)書面材料審理，有時(shí)候并不能深入了解客觀情況，“以往減刑有時(shí)候容易變成監(jiān)獄干警說了算，由他們打分，存在暗箱操作的可能，部分罪犯可能通過其他不正當(dāng)手段加分。”

        因此，探索遠(yuǎn)程視頻庭審，似乎也就順理成章，這可以減少往返監(jiān)獄的奔波，簡化手續(xù)，提高審判效率。于競說，對于減刑假釋案，法院從此“從書面審理，邁向常態(tài)化開庭審理”。

        于競說，遠(yuǎn)程系統(tǒng)使用以后，公眾可以到審理法院甚至是通過互聯(lián)網(wǎng)直播旁聽開庭，庭審?fù)该鞫鹊奶岣撸梢栽黾庸妼p刑、假釋案件實(shí)質(zhì)審理的認(rèn)同感。

        據(jù)了解，2014年4月，最高法院發(fā)布《關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，指出對于職務(wù)犯罪、金融類犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯要一律開庭審理。此外，因罪犯有重大立功表現(xiàn)報(bào)請減刑的，公示期間收到不同意見的，也應(yīng)當(dāng)開庭審理。

        鎮(zhèn)江中院黨組成員、副院長吳猛說，2015年將加強(qiáng)對“三類犯罪”案件罪犯減刑、假釋的審理工作，并爭取基本完成本市轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)所的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)減刑、假釋審理工作更規(guī)范、更陽光。