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反腐清單見證國企高薪養廉失靈,央媒稱高薪缺監督只能養碩鼠

中國青年報
2015-02-08 07:17
來源:澎湃新聞
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國企領導、高管拿著不錯的薪水,卻仍然深卷腐敗。  中國青年報 制圖

【編者按】

        2月5日,中央巡視組公布對5家央企專項巡視反饋清單。清單中,有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利;有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送……

        針對這樣的清單,中國青年報2月8日發表評論題為《反腐清單見證國企高薪養廉失靈》的文章。

        文章指出,這些國企領導、高管拿著不錯的薪水,但為什么還不知足,仍然深卷腐敗?有些官員不是總在哭窮、明里暗里呼吁學習其他國家的“高薪養廉”,把自身腐敗問題歸咎于“收入太低,心理不平衡”嗎?

        文章認為,這些國企領導的腐敗問題,見證了高薪養廉的失靈。再高的薪水也滿足不了蛀蟲的貪欲。權力缺乏監督,擁有資源分配權卻身處監督盲區,高薪更是養肥一群碩鼠。

        文章指出,輿論一直對國企高管的薪酬問題充滿爭議,一方面享受著國外同類公司沒有的國家支持政策,一方面薪酬又要與國際接軌。因此,“高薪養廉”是一個偽問題,不要再寄望“高薪養廉”,強化監督才是根本之道。國企高管年薪要公開化、透明化、標準化,還要完善國資監管制度,嚴管國企落到實處。

        全文如下:

        2月5日,中央巡視組公布對5家央企專項巡視反饋清單,雖然問題看起來比較嚴重,輿論也并沒有表現出驚訝,因為這些腐敗問題都在公眾想象之中。比如中國聯通有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;神華集團一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”;中船集團有企業領導人員及其親屬違規經商辦企業,從事關聯交易等,這些問題一點也不新鮮,坊間早有傳聞,媒體一直在曝光。

        看到這個對幾大央企的專項巡視問題清單,就會明白習近平總書記1月在中紀委全會上為何專門強調要“加強對國企領導班子的監督,搞好對國企的巡視,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管”;也會明白王岐山書記在作中央紀委工作報告時特別提到國企,強調“從嚴治黨國有企業也不能例外”,要“實現對中管國有重要骨干企業巡視全覆蓋”。

        當然,也更會明白輿論一直緊盯國有企業,提醒反腐者不能讓國企成為反腐盲區。從這份專項巡視的問題清單看,黨政機關在反腐中暴露出的問題,同樣出現在國企身上,什么跑官要官、領導及其親屬違規經商辦企業、權色交易、子女出國留學方面接受利益輸送、工程發包和項目采購腐敗、公款吃喝等,完全是政府腐敗的復制版本——這不是企業病,就是權力不受約束的機關病、政府病、官僚病。某些國企領導,擁有官員的行政級別和權力,同時還掌握著比政府官員更多的資源分配權,但卻缺乏對黨政機關同樣的監督,一家大企業很容易成為幾個領導分肥套利的家族地盤,隱藏的腐敗甚至比黨政機關更嚴重。

        仔細看對這幾家央企的巡視清單,會發現“領導”這個字眼特別顯眼和刺眼,比如中國聯通的問題:有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利;有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游——這些都指向了領導,也就是企業高管。此前中國聯通、神華集團、東風汽車和南方航空已陸續爆出官員或高管被查的消息,并且已經有一些高管落馬。

        有一個問題耐人尋味,這些國企領導、高管拿著不錯的薪水,雖然前段時間國企高管有過一波降薪,但仍然不能算低——為什么還不知足,仍然深卷腐敗?有些官員不是總在哭窮、明里暗里呼吁學習其他國家的“高薪養廉”,把自身腐敗問題歸咎于“收入太低,心理不平衡”嗎?這些國企領導的腐敗問題,見證了高薪養廉的失靈。再高的薪水也滿足不了蛀蟲的貪欲。權力缺乏監督,擁有資源分配權卻身處監督盲區,高薪更是養肥一群碩鼠。

        輿論一直對國企高管的薪酬問題充滿爭議,一方面享受著國外同類公司沒有的國家支持政策,一方面薪酬又要與國際接軌。好吧,拿高薪也罷了,這些錢不夠子女出國留學嗎?不夠吃喝旅游嗎?不夠打高爾夫球嗎?不夠買幢豪宅買輛好車過一種很體面的生活嗎?在國外同行面前丟人嗎?當然夠了,但這種高薪之下,為什么養不出廉,為什么還要公款吃喝,還要權錢交易,還要鯨吞國有資產,還要謀取腐敗黑金?落馬的中國聯通高管張智江的薪水不高嗎?落馬的南方航空高管陳港、徐杰波、周岳海、田曉東們的收入低嗎?看來,高薪是沒有作用的,欲壑難填,再高的薪水也遏制不了掌權后的貪婪。

        足見,“高薪養廉”是一個偽問題。一些官員出國考察幾天歸來后就喜歡津津樂道國外的“高薪養廉”。其實,即使有高薪,也不是用來養廉,而是廉政得到制度保障后,以高薪吸引人才。據說有些被我們的官員當成“高薪養廉”典范國家的公務員很生氣地說:誰造謠我們是高薪養廉的?廉潔是每一個公務員最基本的職業道德要求,不需高薪去養。我們的國企中一些拿著高薪的某些領導在腐敗上前“腐”后繼,從反面證明了這個道理。

        這份巡視問題清單證明著反腐者將目光盯向國企的清醒認識,實踐著“反腐和監督不留死角和空白”,也提醒著國有資產的管理者,不要再寄望什么“高薪養廉”了,一方面要繼續規范國企高管們的薪酬,對企業高管年薪公開化、透明化、標準化刻不容緩,一方面要完善國有資產資源監管制度,落實中央“強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管”的要求,把從嚴治黨、從嚴管國企落到實處。避免國企治理出現“最壞結果”:蛀蟲們一邊拿著高薪,一邊將管理企業的權力拿去尋租,兌換暴利,從而鯨吞國有資產,將國有變成“私有”、“家有”。

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