以美國商會為首的多個貿易團體日前致函克里（美國國務卿）等美政府高官，要求他們對中國新出臺的一些網(wǎng)絡安全監(jiān)管規(guī)定作出反應。此前這些團體曾致函中國高層部門，呼吁中國推遲實施那些規(guī)定。

        中國方面尚未正式公布相關新規(guī)，據(jù)美商會方面稱，它們包括向中國金融機構出售電腦設備的公司必須交出源代碼，在中國設立研發(fā)中心，為技術設備提供服務的人員申請許可證，并建立允許中國官員管理并檢測其硬件處理數(shù)據(jù)的“港口”等。

        有分析人士認為，美國貿易團體搶在中國公布新規(guī)之前寫這些信件，制造輿論，是想向北京施壓，促中方改變決定。

        中國不是實施網(wǎng)絡安全監(jiān)管的第一個國家，事實上所謂“新規(guī)”多是有維護網(wǎng)絡安全能力國家的普遍做法，而美國在這方面的行動最堅決，最系統(tǒng)化。中國的華為、中興等網(wǎng)絡通訊設備提供商無法進入美國市場，它們均表示愿意配合美國的監(jiān)管措施，但美方還是認定它們構成對美國國家安全的長期隱患，不予放行。【編注：相比美國，歐盟的態(tài)度要友善多了——歐盟希望中興通訊和中國銀行等中國企業(yè)加入其3150億歐元的基礎設施投資計劃，以重振停滯不前的歐盟經(jīng)濟。據(jù)路透社2月5日報道，多家中歐企業(yè)高管本周與歐盟高級官員會晤。與會各方同意，在今年6月中歐峰會舉行之前，各方將在開發(fā)第五代（5G）移動技術方面進行合作。如果使用5G移動技術，下載時長1個小時的視頻只需6秒。上世紀90年代，歐洲曾是移動網(wǎng)絡最初標準GSM技術的領導者，但其4G網(wǎng)絡卻落后于美國、日本和韓國。在中國之前，韓國已與歐盟展開5G合作，雙方計劃共同研究5G移動技術，并為5G網(wǎng)絡建設設定時間表。】

        那么美國公司對中國各種網(wǎng)絡的介入有多深呢？中國網(wǎng)絡安全專家秦安的文章提供了這樣一組數(shù)據(jù)：美國思科公司的設備占了中國電信163骨干網(wǎng)絡約73%的份額，進入該骨干網(wǎng)的所有超級核心節(jié)點和絕大部分普通核心節(jié)點。此外中國四大銀行和各城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心都有思科設備，海關、公安、武警、工商、教育等政府機構的約一半相關設備來自思科。

        如果中國華為、中興在美國有這樣的占有率，美國整個國家或許都會驚恐得睡不著覺。

        但中國沒有因此被嚇成神經(jīng)質。從美方披露的那些措施看，即便它們都是真的，中方也只是通過那樣做保障使用美方設備時的切實安全，而不是要大規(guī)模換掉它們。

        少數(shù)更核心的政府部門更多選擇中國成熟的國產(chǎn)設備，這應當被理解。斯諾登事件讓世界知道了美方網(wǎng)絡情報之手伸得有多長，連德國總理都被美方監(jiān)聽，搞得德方公開表示要建立獨立的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及設備。

        中國沒有借網(wǎng)絡安全名義搞貿易保護主義的愿望。這里的安全關切是真實的，而并非只是一個名義。中國的互聯(lián)網(wǎng)技術與管理能力仍總體落后于美國，連華盛頓對網(wǎng)絡安全有那么多擔心，它應當知道中國不傻，而且迄今中國對待自己的擔心是多么克制。

        中國社會珍惜同美國業(yè)已形成的強大經(jīng)貿紐帶，它被看成中美關系的“壓艙石”。我們記得以往美國政客找中國麻煩時，美國企業(yè)界為保護中美關系做了多少游說。我們懂得經(jīng)濟聯(lián)系如果弱化，會給兩國關系帶來長期而緩慢的影響，對它的基礎形成侵蝕。

        因此維護中美經(jīng)貿合作的大局是中國的一項重大利益，美國企業(yè)在中國經(jīng)濟中所能得到的總空間肯定是逐步擴大的，這有中國市場容量不斷變大的原因，也有中國愿意中美之間“你中有我，我中有你”。

        美國各類公司需要適應中國對國家安全的關切和維護方式。它們有一部分與美國的情況相同或相似，也有一部分是中國特有的。美方需尊重中國因此而形成的法規(guī)，就像我們有時即使不理解，也需接受美方的規(guī)則一樣。

        世界互聯(lián)網(wǎng)“八大金剛””（思科、IBM、谷歌、高通、英特爾、蘋果、甲骨文、微軟）都是美國公司，它們目前都在中國大陸開展業(yè)務，也最清楚中國的安全關切是多么實際和必要。希望它們都能配合中國的網(wǎng)絡安全建設，并繼續(xù)拓展在中國的業(yè)務。有它們在，挺好的。改革的中國必須同時是高度開放的，這是現(xiàn)代中國社會最基本的信念之一。

【延伸閱讀】中國要害部門擬棄用國外IT產(chǎn)品 美國科技王牌企業(yè)謀求施壓中國

        華爾街日報2月6日消息，中國即將執(zhí)行一項要求外國科技公司公布敏感信息的新政策，目的是阻止在中國進行的外國間諜活動。代表美國科技行業(yè)大部分領域的17個貿易組織為此2月4日寫信給美國國務卿克里、財政部長盧、商務部長普里茨克等美國官員，要求他們向中國政府施壓，以改變這項新政策。該信稱，這項新政策將給試圖向中國市場出售技術的美國企業(yè)帶來長期損害，中國市場的規(guī)模估計約為4650億美元。

        上述貿易組織上周五還寫信給中國官員，表達了它們對限制政策的擔憂。

        另據(jù)參考消息網(wǎng)報道，知情人士告訴南華早報，中國監(jiān)管機構上月召集銀行高管開會，強調需要執(zhí)行全國性指令，以降低中國對國外技術的依賴。這個指令是之前一個全國性策略的后續(xù)動作，彭博新聞曾于去年12月份對此做過報道，指出中國計劃在2020年前將銀行、國企和軍隊中的大多數(shù)外國技術清除掉。

        外媒普遍提到，原美國國家安全局承包商雇員斯諾登此前向外界泄漏了美國政府的情報收集策略，中國提出的限制性措施表明，該事件所披露的信息仍在產(chǎn)生影響。在斯諾登曝光的一系列秘密中，他指控美國有關部門竊取了中國數(shù)以百萬計手機用戶的手機信息。

        華爾街日報最新披露的信函稱，中國發(fā)布的限制性措施目前影響到的是銀行業(yè)，但中國官員已經(jīng)表示，他們正在進行評估，限制性措施的實施范圍可能會擴大至電信及其他行業(yè)。

        信函稱，為了符合被中國稱作是“安全可控”的科技和軟件的標準，外國產(chǎn)品和服務必須滿足以下幾個要求：經(jīng)過入侵安全測試、包含中國自主知識產(chǎn)權、使用本地加密技術、以及遵守具有中國特定的安全標準。

        限制性措施還要求供應商向中國政府披露軟件源代碼和其他敏感信息及所有權信息，同時還須對他們的產(chǎn)品進行調整，限制數(shù)據(jù)外流。

        源代碼頗受關注。2003年，微軟同意讓中國和其他一些政府接觸其Office軟件的源代碼，中國當時說，這將允許中國檢查該軟件的安全性，并確保這家軟件巨頭沒有為美國間諜安裝后門。