今后，村支書將被納入正科實職崗位管理。2月6日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從上海市閔行區舉行貫徹市委“一號課題”新聞通氣會上獲得了上述信息。

        據閔行區相關負責人介紹，一份《關于進一步加強村居黨組織書記隊伍建設推進“班長工程”的意見》（簡稱“意見”）尚在征求意見中，近期即將出臺。

正科級干部選派為村支書        

        2015年隨著閔行區“大聯動”體制機制升級，居村委黨組織書記的責任將更重，他們將成為轄區社會管理工作的第一責任人，擔負起前段管理積極預防、巡查發現、宣傳勸阻、快速處置、及時報告、鞏固成效6項職責和13類任務，發揮第一道防線作用。

        相關負責人表示，責任的加重意味著村居書記需要更優秀的人才來勝任，同時，針對“一號課題”首次提出的建立社區工作者職業化體系，通過機制創新、制度設計來解決社區工作骨干留不住人，特別是留不住年輕人的尷尬現狀，閔行已經試點啟動村居“班長工程”，在接下來3-5年中，將把最優秀的機關、事業單位干部選派到村居一線，解決基層村居的“干部荒”。

        根據意見，在2015年村居“班長工程”推進中，閔行區的村黨組織書記崗位，有望納入正科級實職崗位管理。

        但相關負責人表示，實行正科實職崗位管理，并不等于為現有全部村干部“納編”，也不意味著現有的村支書將全部享受“正科級”。正科實職管理，除了讓現有優秀的村支書進入事業編制、等同于正科實職崗位，還包括把機關、事業單位的正科級干部選派到村支書崗位上，其中也包括公務員編制的干部。

        閔行區下一步將加大從機關、事業單位優秀黨員骨干中選派擔任村支書的力度，拓寬配置村支書編制的渠道，力爭通過3-5年努力，基本實現全區村支書配置編制，形成老中青不同年齡段合理配備、結構優化的村支書隊伍。在部分鎮，2014年底已借村委會換屆機會，將部分科級干部轉崗到村支書崗位上，包括原來的鎮黨群辦主任、財政所長等。

        “這一舉措將改變以往‘從下到上’的干部流動方式，實現‘從上到下’的流動方式， 讓最優秀的干部能往下走，但往下走并不是不管他，而是在崗位上、身份上對他進行肯定和支持。”相關負責人說，“另外，還將改變對村居書記的考核方式，隨著村居重點工作轉移到社會治理，對書記將不再進行經濟指標考核，而以前這塊權重比較大，這樣才能保障書記心無旁騖地將重心轉移去做社會管理、服務群眾和民生保障，今后對他們在社會治理方面的考核權重將不低于50%。”

“基本報酬+業績獎勵”為主的薪酬體系   

        同時，閔行也將加大對居民區黨組織書記納入事業編制管理的力度，力爭通過3-5年，形成以機關事業單位選派干部、就業年齡段為主體以及適當數量的退休返聘干部構成的居民區黨組織書記隊伍。

        對于在崗非編的優秀村居書記，在符合崗位要求和實際需求的條件下，經考核合格，也將通過審批后列編。

        “閔行區現有村居書記516名。具體到村，有125名書記，去年底換屆后，其中6名是公務員編制，54名事業編制；居民區書記有391名。在這么大的體量下，納入事業崗位管理的話，對閔行區的要求、分量是很重的。”相關負責人說。同時，政治素質好、參政議政能力強的村居書記也將作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選。

        意見還規定需保障村居書記的合理待遇，完善“基本報酬+業績獎勵”為主要方式的村支書薪酬體系。事業編制的居民區書記納入事業單位績效考核，非在編就業年齡段的居民區書記按照“不低于上年度上海市社會平均工資水平”建立托底薪酬機制，退休返聘的居民區書記按不低于非在編就業年齡段托底薪酬的70%比例核定。

        意見還要求，經過3-5年努力，基本實現一村一居配備一名35歲左右大學學歷的后備干部人選的要求。