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中巡組:中國(guó)聯(lián)通有人搞權(quán)色交易,神華集團(tuán)現(xiàn)鏈條式腐敗
據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站2月5日消息,根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,中巡組分別向中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)華電集團(tuán)、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、東風(fēng)汽車以及中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)6家單位反饋了專項(xiàng)巡視情況。以下為反饋情況摘編:
【第四巡視組向中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)反饋情況】
有套取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金等現(xiàn)象
從嚴(yán)管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)不力,存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重發(fā)展輕監(jiān)管、重宣傳紀(jì)律輕廉政紀(jì)律的現(xiàn)象,從嚴(yán)治黨氛圍尚未形成;教育實(shí)踐活動(dòng)整改不力,頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為仍有發(fā)生;選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門(mén)干部調(diào)整變動(dòng)過(guò)于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職;專項(xiàng)資金使用管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,效益評(píng)估機(jī)制不健全,監(jiān)督管理不到位,個(gè)別部門(mén)發(fā)生套取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金等問(wèn)題。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門(mén)處理。
【第七巡視組向中船集團(tuán)反饋情況】
有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位,對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不健全。物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從事關(guān)聯(lián)交易,謀取不正當(dāng)利益;有的企業(yè)建立的供應(yīng)商體系比較單一,部分物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由指定供應(yīng)商;有的內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán),采購(gòu)成本嚴(yán)重超預(yù)算;沒(méi)有全面推行公開(kāi)招投標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)嚴(yán)重不足。在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失。執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度不夠嚴(yán)格,選人用人工作不夠規(guī)范等。同時(shí),巡視組還了解到一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)處理。
【第八巡視組向中國(guó)聯(lián)通反饋情況】
有的領(lǐng)導(dǎo)與承包商搞權(quán)錢、權(quán)色交易
公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開(kāi)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送;有的收受客戶所送有價(jià)證券,收受貴重禮品;有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。“四風(fēng)”方面,超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、公車問(wèn)題突出?!叭匾淮蟆敝贫葓?zhí)行不夠嚴(yán)格,干部帶病提拔、選人用人不公問(wèn)題反映強(qiáng)烈;投資建設(shè)、物資采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重。同時(shí),巡視組還收到反映一些聯(lián)通公司領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)處理。
【第十一巡視組向中國(guó)華電集團(tuán)反饋情況】
存在“帶病提拔”、買官賣官等問(wèn)題
煤礦并購(gòu)中的問(wèn)題反映突出,有些還很嚴(yán)重。并購(gòu)中規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失,存在諸多亂象;“三重一大”制度執(zhí)行不到位,公司管控存在漏洞;違反市場(chǎng)交易規(guī)則,盡職調(diào)查流于形式;違規(guī)支付并購(gòu)款,違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。選人用人工作中存在“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問(wèn)題。集團(tuán)黨組和紀(jì)檢組兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管問(wèn)責(zé)不力,對(duì)一些案件的處理存在偏軟、偏輕的問(wèn)題,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的煤礦并購(gòu)中違規(guī)造成損失的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)處理。
【第十二巡視組向神華集團(tuán)反饋情況】
滅火工程形成“鏈條式”腐敗,違規(guī)用人問(wèn)題突出
一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),神華集團(tuán)煤炭經(jīng)營(yíng)銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán),形成較大尋租空間。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營(yíng)銷售中結(jié)成利益同盟,利用煤炭政策價(jià)差謀取私利,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團(tuán)煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅(qū)動(dòng)并得到“權(quán)力”庇佑,打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包,造成生態(tài)破壞,事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。長(zhǎng)期以來(lái),神華集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項(xiàng)缺乏制度剛性,違規(guī)用人問(wèn)題較為突出,改革滯后,監(jiān)管缺失,煤炭經(jīng)營(yíng)銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。一些黨組織不同程度存在放松管理,放任管理,放縱甚至放棄管理等消極狀況,特別是不少所屬公司黨的基層組織紀(jì)律松弛、組織渙散,黨員干部政治意識(shí)淡薄,思想退坡,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣,情況堪憂。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問(wèn)題,又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問(wèn)題。巡視期間,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門(mén)處理。
【第十三巡視組向東風(fēng)汽車反饋情況】
領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題愈演愈烈
部分領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問(wèn)題突出;對(duì)2011年原中央第四企業(yè)金融巡視組反饋意見(jiàn)沒(méi)有認(rèn)真整改,致使領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題愈演愈烈;公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題突出,管理失控,出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整改不力,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)公司發(fā)生的典型違紀(jì)違法案件沒(méi)有進(jìn)行通報(bào)和警示教育;公司紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位,對(duì)多起舉報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)組織查處;選人用人中“帶病提拔”影響惡劣,干部交流不夠。同時(shí),巡視組還收到反映一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門(mén)處理。





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