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人質(zhì)事件會(huì)成為日本戰(zhàn)后“和平主義”外交政策的分水嶺嗎?

日本兩名人質(zhì)遭“伊斯蘭國”斬首,是否會(huì)成為日本戰(zhàn)后“和平主義”道路的分水嶺?
2月1日,面對(duì)第二名人質(zhì)后藤健二被害視頻的出現(xiàn),日本首相安倍晉三怒指恐怖行徑“殘忍卑劣”,“令人憤慨”,誓言要讓“恐怖分子為此付出代價(jià)”。第二天,安倍表示,希望討論相關(guān)架構(gòu),允許自衛(wèi)隊(duì)前往海外營(yíng)救身陷危險(xiǎn)的日本公民。
正是因?yàn)榘脖锻菩衅渌^“積極的和平主義”路線,高調(diào)在中東撒錢,“伊斯蘭國”才抓住機(jī)會(huì)以兩名日本人質(zhì)性命相要挾。而日本人質(zhì)遇害,又給了安倍更積極推行海外軍事力量擴(kuò)張的借口。日本未來外交和軍事政策的動(dòng)向,愈發(fā)引人關(guān)注。
日本國民遭受巨大沖擊
此次日本政府的憤怒反應(yīng),在《紐約時(shí)報(bào)》看來是罕見的。“這種要報(bào)復(fù)的誓言,在西方領(lǐng)導(dǎo)人面臨極端主義暴力時(shí)可能很常見,但從未從‘避免沖突’的日本那里聽到——直到現(xiàn)在。”文章稱,這次人質(zhì)事件甚至引起了日本軍方的注意,令人不得不意識(shí)到,此次危機(jī)將成為自二戰(zhàn)后采取“和平主義”姿態(tài)的日本面臨的一次分水嶺。
“日本此前在外交上沒有這種西方式的表達(dá)。”日本前副防相長(zhǎng)島昭久在Twitter上寫道,“他(安倍)有意給日本這種能力以兌現(xiàn)他的說法嗎?”
甚至有分析認(rèn)為,人質(zhì)危機(jī)給日本國民造成的沖擊,可與“9.11”事件給美國人、 《查理周刊》遇襲案給法國人帶來的影響相提并論。“這是日本的‘9.11’。”安倍的前日本高級(jí)外交官宮家邦彥告訴《紐約時(shí)報(bào)》。
長(zhǎng)期以來,日本民眾自認(rèn)宗教極端主義與太平洋上的這個(gè)小島無關(guān),日本政府也極力避免卷入中東戰(zhàn)事。
日本大學(xué)政治系教授巖井奉信稱:“人們認(rèn)為中東與日本沒有什么關(guān)系,伊斯蘭與日本也沒有關(guān)系,人們現(xiàn)在明白恐怖分子可以現(xiàn)身任何地方,攻擊任何人,不管是不是日本人。”
安倍借機(jī)擴(kuò)張軍力?
這次危機(jī)正好發(fā)生在日本當(dāng)代歷史的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。安倍兩年前上臺(tái)后,大力推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)以擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍,同時(shí)高調(diào)推行“地球儀外交”,頻頻外出訪問,開展經(jīng)濟(jì)外交。
人質(zhì)事件發(fā)生后,安倍政府更加大力宣傳進(jìn)一步擴(kuò)張海外軍力的必要。幾天前,安倍就人質(zhì)問題接受NHK采訪時(shí)說,“當(dāng)日本人在海外遇到危險(xiǎn)時(shí),要確實(shí)通過修法,讓自衛(wèi)隊(duì)可以把人質(zhì)救出。”2月2日,安倍在國會(huì)發(fā)表相關(guān)談話時(shí)表示,希望今年立法解除海外戰(zhàn)斗禁令,協(xié)助遭到攻擊的盟國。共同社稱,如果“集體自衛(wèi)權(quán)”有所變動(dòng),將是60年前日本在第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗、重組武裝力量以來軍事政策的最大變革。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本防衛(wèi)兼安保法制擔(dān)當(dāng)相防衛(wèi)中谷元2月1日表示,“現(xiàn)在正在研究,將與執(zhí)政黨協(xié)商推進(jìn)”制定有關(guān)營(yíng)救國民的法律。自民黨干事長(zhǎng)谷垣禎一2月1日在NHK的節(jié)目中說:“需要反復(fù)進(jìn)行縝密地探討”。公明黨干事長(zhǎng)井上義久也表示“民眾提出了‘難道什么也做不了嗎?’的坦誠意見,必須要認(rèn)真進(jìn)行磋商”。
日本目前的《自衛(wèi)隊(duì)法》允許使用自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)和車輛在海外轉(zhuǎn)移日本國民,但不允許參與營(yíng)救。營(yíng)救活動(dòng)可能遭到襲擊,危險(xiǎn)度高于轉(zhuǎn)移。為此,政府與執(zhí)政黨預(yù)計(jì)將把使用武器的限制從現(xiàn)在的手槍和輕武器放寬到裝甲車和機(jī)關(guān)槍等重型武器。
但日本前防衛(wèi)大臣小池百合子認(rèn)為,即便日本有了法律框架,也沒有能力發(fā)動(dòng)諸如以色列1976年派反恐突擊隊(duì)赴烏干達(dá)恩貝特機(jī)場(chǎng)救人的行動(dòng)。
另一方面,日本在野黨也指出,通過調(diào)整安保法律擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍可能會(huì)增加日本人遭遇恐怖襲擊的威脅。
批評(píng)者稱,安倍改變?nèi)毡竞推綉椃ǎ试S日本為盟友而戰(zhàn)的做法主要目的是為了對(duì)抗中國,提高區(qū)域影響力。但此舉將把日本卷入長(zhǎng)期規(guī)避的軍事沖突中,包括美國主導(dǎo)的對(duì)抗IS的戰(zhàn)斗。
安倍面臨政策失誤指責(zé)
而人質(zhì)事件本身就是安倍擴(kuò)張政策的后果。
美國《每日野獸》網(wǎng)站1日回顧了整個(gè)人質(zhì)事件的脈絡(luò),暗示安倍在處理人質(zhì)危機(jī)時(shí)做法微妙。
報(bào)道稱,去年11月中旬,后藤健二和湯川遙菜便已淪為IS人質(zhì),日本政府當(dāng)時(shí)與IS就人質(zhì)問題展開秘密談判。
日本外務(wù)省向國內(nèi)媒體施壓,要求對(duì)該問題保持緘默。《郵報(bào)周刊》的一名員工稱,外務(wù)省告知該雜志,“曝光藤健二的名字,可能會(huì)使其面臨斬首,出于安全考慮,不要讓外界知曉。”去年12月1日,《郵報(bào)周刊》再次就人質(zhì)事件進(jìn)行采訪時(shí),外務(wù)省予以拒絕。
上個(gè)月,安倍開啟中東之行,并在開羅表示將向中東地區(qū)提供25億美元的援助,其中兩億美元用于幫助其他國家打擊恐怖組織。
就在此時(shí),恐怖組織對(duì)法國政治諷刺性雜志《查理周刊》發(fā)起恐怖襲擊。安倍選擇此時(shí)訪問中東,并非明智之舉。多國首腦反對(duì)雜志被襲的游行隊(duì)伍中未現(xiàn)安倍身影。
有分析稱,安倍在埃及開羅發(fā)表以25億美元援助中東時(shí),根本沒必要公開說其中兩億是支持對(duì)付“伊斯蘭國”之用。由于受憲法限制,日本不能參加美國發(fā)動(dòng)的“反IS聯(lián)盟”,他這種做法是為博取美國喝彩,同時(shí)也為日本派武力出國做為輿論試探。
隨后,IS播放了藤健二和湯川遙菜的被扣視頻。
“你如何評(píng)價(jià)日本此時(shí)宣布支持打擊‘伊斯蘭國’的風(fēng)險(xiǎn)?”針對(duì)前自民黨黨首前原誠司的質(zhì)問,安倍未給予直接回應(yīng),他表示“如果我們向恐怖組織屈服,我們將永遠(yuǎn)無法對(duì)那一地區(qū)的國家提供人道主義援助。”
加大擴(kuò)張還是縮回腳步
分析人士和日本前外交官員表示,兩名人質(zhì)被殘忍殺害,將成為對(duì)日本是否準(zhǔn)備好跳上國際舞臺(tái)的重要考驗(yàn)。它也可能讓日本人打消尋求更大國際角色的愿望,或者至少?zèng)_擊其決心。
日本早稻田大學(xué)榮譽(yù)教授、日本當(dāng)代伊斯蘭研究中心副會(huì)長(zhǎng)山本武彥說,人質(zhì)危機(jī)可能迫使安倍“轉(zhuǎn)為低調(diào)”。他說:“這對(duì)大眾是個(gè)巨大震撼,多數(shù)民眾認(rèn)為日本應(yīng)該維持低調(diào),而不要對(duì)全球議題大方議論,這么做可能對(duì)日本公民造成風(fēng)險(xiǎn)。”
后藤健二的遇害在日本國內(nèi)引起的反響超過湯川遙菜。日本電視臺(tái)播放著這位戰(zhàn)地記者生前在敘利亞和伊拉克的采訪。最令日本人感到難受的是,日本并沒有參與美國空襲“伊斯蘭國”的行動(dòng),但日本國民卻和其他國家的國民一樣受到殘酷的對(duì)待。
“我感到從未有過的深深的絕望,和迷茫的憤怒。”聲援后藤健二的活動(dòng)“我是健二”的發(fā)起人、日本制片人西前拓說。
人們不知道的是,日本國民的這種感受,將促使該國在國際社會(huì)發(fā)起更憤怒的反擊,從而變得更活躍,還是希望避免招惹是非,變得更低調(diào)。





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