當地時間1月28日，俄羅斯政府公布了一項規模達2.34萬億盧布(約合2166億元人民幣)的一攬子計劃，以幫助俄羅斯經濟抵御油價崩跌和西方制裁的雙重夾擊。

        莫斯科推出的這項“反危機救助計劃”，由總理梅德韋杰夫在此前一天簽署。俄政府聲明，投資額度仍在討論中，可能做出調整，相關規模并非最后數字。

        據《莫斯科時報》報道，該計劃總共包含60個項目，目前只對其中的22個進行了估算，2.34萬億盧布也只是對已獲得融資規劃的項目投資加總，這預示著該計劃的最終成本可能遠遠超過公布的規模。

        此前一天，俄羅斯財政部長謝魯阿諾夫曾承諾說，由于采取了靈活的備用預算，并削減其他不必要的開支，這一計劃將不會增加預算支出總額。

        在油價和盧布雙雙下跌后，西方制裁又讓外部資金流幾近枯竭，俄羅斯的銀行體系愈加動搖。雪上加霜的是，全球三大信用評級機構之一的標準普爾，在本周將俄羅斯主權信用評級降至“垃圾級”。因此，在這一攬子救助計劃中，目前可見的最大投資都是力圖拯救銀行。

        部分重大項目將由俄羅斯800億美元的主權基金——國家財富基金（NWF）擔負資助任務，該基金以往主要投資于基礎設施建設。

        這一系列舉措中，最大的一項是通過發行政府債券，為銀行系統注資1萬億盧布（約合150億美元）的計劃。英國金融時報稱，該計劃已在進行中，150億美元其實已分派得差不多了。

        此外，俄政府制定了一個單獨的方案，讓國家財富基金向部分銀行注資2500億盧布（約合37億美元）。

        國家財富基金另將提供3000億盧布（約合45億美元）至俄羅斯的國家開發銀行Vneshekonombank（VEB），以增加“對實體經濟部門的貸款”。

        “反危機救助計劃”還包括2000億盧布（30億美元）的政府擔保費用，以便為“投資項目貸款”和由政府主導的債務重組計劃提供擔保。

        其他主要項目還有：面向地方政府的1600億盧布（24億美元）聯邦貸款；1880億盧布（28億美元）用于資助養老金，對抗高通脹威脅。

        數十個較小規模的項目尚未計算出所需資金，這其中包括向工業企業、小企業和農業提供補貼和稅收減免等。

        該計劃還列明，俄政府將創建一個“壞賬托收銀行”，集中收購和處理不良銀行資產。

        計劃同時指出，除了用于國防、社會支出和債務償還的費用，政府在2015年將削減“大多數”預算支出一成（10%），以爭取在2017年達到預算平衡。這意味著不少人員將要“勒緊褲帶”。

        俄官方表示，預算內的投資資源將集中在已啟動項目，由此將推遲實施部分新項目。

        花旗銀行駐俄羅斯經濟學家伊萬·恰卡洛夫認為，眼下莫斯科正在修訂其預算和宏觀經濟預測，因此這個計劃無可避免地“顯得模糊而籠統”。

        “這是一個典型的政府主導計劃。重點在于補貼。”他認為。“我沒有看到任何特別的措施。結構改革？看來只是說說而已。” 

        受西方對俄制裁和國際油價持續下跌影響，俄羅斯經濟下行壓力不斷加大。根據俄經濟發展部的最新預測，如果油價在每桶40美元至60美元之間，2015年俄羅斯國內生產總值將萎縮3%至5%。