上海郊區的環境情況如何？上海市人大代表替居民向市委書記韓正帶話，反映浦東新區合慶鎮污染嚴重，環保部門有沒有回應？

        1月28日，人代會分組討論會上，上海市環保局局長張全向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）坦言，上海郊區環境治理力度相對薄弱，今年上海已鎖定五六千個河道污染源全部“截污納管”。

        針對本次上海市人代會上代表提出的浦東新區合慶鎮老媽媽黃月琴感慨污染嚴重，張全表示，上海市環保局已派人實地走訪，他本人將在上海兩會結束后第一時間去調研。

今年鎖定五六千個河道污染源“截污納管”

        張全坦言，從近幾年發展和目前存在的情況來看，郊區環境生態保護確實相對薄弱。特別是城郊接合部，問題尤為突出：

        水污染，郊區和城鄉接合部的治水、河道整治，最根本的措施是截掉污染源。目前水系的截污納管率，中心城區已超過90%，但郊區和城鄉接合部只有70%左右。

        大氣污染，中小燃煤爐灶的清潔能源替代做得不夠，燒煤的集中在郊區以及城鄉結合部。

        此外，一些中小企業（當初是鄉鎮企業）的排放水平落后，屬于常說的 “三高一低”：高投入、高污染、高排放、價值低。

        造成農村地區的污染，一是養殖業；其次是種植業的農藥和化肥使用量過大，這些對水體的污染都比較嚴重。在上海接下來的工作中，這些問題將專項解決。

        比如 “郊區河道”問題，上海準備把已經城鎮化的、實質上已經排放（污水）的地區的截污納管落到實處，今年要把建成區的五六千個污染源全部“截污納管”。

        禽畜牧場，大概還有3000家中小養殖場要進行調整。

        中小鍋爐，還有1000多臺今年要全部取消，這也主要在郊區以及城鄉接合部。

        此外，化肥、農藥要不斷減量化，這一輪環保行動都有明確的要求。

回應合慶鎮之痛：環保重點要向郊區傾斜

        張全稱，此次人代會所反映的問題，正好是下一步上海環保行動計劃、“十三五”規劃要重點考慮的事情。

        比如人代會第一天，人大代表愛新覺羅?徳甄向市委書記韓正提到的浦東新區合慶鎮污染的事情。第二天，上海市環保局就派人去走訪，發現那個地方除了老百姓反映的“臟亂差”之外，還有幾個比較大的事情，比如污水廠要升級改造，揮發出異味的工段要加改處理。兩個養豬場，保留就要治理，不保留的就要整治掉。老的填埋場確實在氣壓低的時候，臭味難以揮散。目前，當地按照歐盟標準新建焚燒廠，其環境問題有望減少。

        張全稱，兩會結束之后，他本人也要去合慶鎮繼續調研。

        此外，合慶鎮老奶奶黃月琴的呼聲經媒體報道后，浦東新區對此也非常關注。大會第二天聯組審議，浦東新區領導也就這個問題與張全進行互動。“合慶鎮其實是一個點，郊區還有類似的點。這就要求加大對區縣的環保整治傾斜，我們這輪‘環保三年行動計劃’的重要指導思想，就是要重點向郊區傾斜，向這些薄弱地區加大力度整治。”張全說道。