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市政廳|業(yè)主、鄰里到議事者:南京翠竹園社區(qū)的自發(fā)組織實(shí)踐
【編者按】
人們常感慨,自己小區(qū)的鄰里關(guān)系,是陌生而疏遠(yuǎn)的。不過,南京雨花臺區(qū)的翠竹園社區(qū)打破了現(xiàn)代鄰里關(guān)系的隔閡,打造出不一樣的社區(qū)交往模式。
通過四年努力,翠竹園業(yè)主的吳楠建立并運(yùn)作社區(qū)互助會,逐漸摸索出一套社區(qū)互助參與營造的方式。
南京翠竹園社區(qū)互助會,是內(nèi)生型的社區(qū)樞紐型組織。也就是說,基于對自己社區(qū)的充分了解,社區(qū)成員自發(fā)組織起來,依據(jù)社區(qū)內(nèi)生的需求和特點(diǎn),對社區(qū)模式進(jìn)行改造、維護(hù)與發(fā)展。這樣的組織充滿活力,成為一種真正的長期可持續(xù)發(fā)展模式。
以下是這個互助會創(chuàng)始人的分享。
南京翠竹園:內(nèi)生型樞紐組織玩起來
我(注:南京翠竹園社區(qū)互助會創(chuàng)始人吳楠)先介紹一下我們的翠竹園社區(qū),它在南京花神湖畔,由玉蘭山莊、翠竹園兩處高檔住宅小區(qū)組成,居民3036戶,8000余人,其中以知識分子居多,來自全國各地以及全球24個國家。同時,社區(qū)本身擁有完備的娛樂活動設(shè)施和大型運(yùn)動場館,包括健身房、棋牌室、乒乓球室、兒童樂園等,室外還配備了網(wǎng)球場、籃球場等。
其實(shí),我自己就是一個網(wǎng)球愛好者。2009年,我和社區(qū)球迷們成立網(wǎng)球俱樂部。經(jīng)過一年多發(fā)展,俱樂部會員達(dá)到三百多人,迅猛擴(kuò)展為全國規(guī)模最大的社區(qū)網(wǎng)球俱樂部。隨之,我們發(fā)現(xiàn),單一的俱樂部不足以滿足各個家庭成員的復(fù)合性需求。怎么做社區(qū)營造,來滿足他們?作為一名建筑師,我之前從未有過社會工作或公益項目的經(jīng)驗,但凡事不踐行即為空。
從我個人因素來講,2008年“5?12”汶川大地震后,我隨江蘇省援建隊伍到災(zāi)區(qū)做災(zāi)后重建規(guī)劃,身體嚴(yán)重透支。之后,我到歐洲去休整了一段時間。前后所見的生死反差,使我開始思考個體價值和未來生活。
與此同時,我也發(fā)現(xiàn),我不在建筑設(shè)計公司期間,公司一樣井井有條。這讓我看到:當(dāng)一個團(tuán)體目標(biāo)明確,參與者們認(rèn)同彼此的價值觀念,管理規(guī)范,個體認(rèn)真參與,就一定能良性健康發(fā)展。社區(qū)營造亦如此。

基于網(wǎng)球俱樂部的架構(gòu),2010年,我們先后成立了30多個社團(tuán)組織。為整合這些社團(tuán)組織,2010年11月,我們又成立了社區(qū)公益組織“翠竹園社區(qū)互助會”,并從圖書捐贈儀式和跳蚤市場等模式開始,展開互助嘗試。
互助會初創(chuàng)后,在運(yùn)作方面,我們需要案例借鑒。2011年夏,我們一行致力于社區(qū)營造的友人一起飛赴美國,到美籍業(yè)主林老老家所在的加州太陽湖鄉(xiāng)村俱樂部(Sun Lake Country Club)考察。這是一個封閉式的養(yǎng)老社區(qū),共有3000多戶家庭,擁有會所、高爾夫球場、網(wǎng)球場、游泳池等多種社區(qū)配套,和我們小區(qū)相似。
不同的是,該社區(qū)有60多個俱樂部,各類活動豐富多樣,還自辦了社區(qū)電視臺、月刊雜志,居民生活怡然自得。所見所聞,令我們觸動極大:“我們?yōu)楹尾荒芊e極發(fā)掘社區(qū)既有資源,加以綜合整理利用,來營造我們自己的社區(qū)?”
九項互助產(chǎn)品 + 1個微中心
四年來,通過多途徑、多渠道調(diào)研社區(qū)居民的各類需求,對不同人群的需求進(jìn)行精準(zhǔn)梳理和定位——全方位覆蓋老人、成人、兒童文化生活的各方面,發(fā)掘潛在的社區(qū)領(lǐng)袖,同時引入專業(yè)志愿者和社區(qū)組織,對各個項目進(jìn)行精準(zhǔn)的支持和專業(yè)服務(wù),我們逐漸拓展為九大項目:
第一個是明志書屋,作為社區(qū)公益圖書館,開啟自助之風(fēng)。其實(shí),以前物業(yè)、會所也有圖書室,但藏書少,管理不足,鮮有業(yè)主光臨。2010年12月,業(yè)主自發(fā)提出,為我們的書屋升級,各家捐出書籍和音像制品,在70平米的空間里,設(shè)有桌椅沙發(fā)。開始實(shí)施自助借閱、自行管理的模式,由社區(qū)志愿者擔(dān)當(dāng)管理員的角色,對圖書進(jìn)行分門別類整理,向社區(qū)開放,從不鎖門。很快,書屋煥發(fā)出活力。目前擁有書籍4400多冊、音像制品765張,現(xiàn)在每到周末,人幾乎都是滿的。
第二個是彩虹屋和跳蚤市場,可實(shí)現(xiàn)全家人參與社區(qū)互助。彩虹屋,設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心的一樓大廳,一個由社區(qū)婦女兒童倡導(dǎo)創(chuàng)辦的慈善商店,儲物格里面整齊地歸置著居民們自發(fā)捐出的衣物。而每兩個月一次的跳蚤市場,每家可在小區(qū)里擺攤,義賣自制手工品或家里閑置物資,所得收益用于小區(qū)公益。

第三個是社區(qū)體育健身俱樂部,這是最激發(fā)社區(qū)活力的方式之一。并通過俱樂部來享受場地優(yōu)惠和折扣,成年的網(wǎng)球大賽以及少兒自行車賽已經(jīng)成了社區(qū)品牌運(yùn)動項目,贊助商也被吸引過來了。
第四個是社區(qū)沙龍,主打成年人的文化交流活動。
第五個是社區(qū)學(xué)院,希望實(shí)現(xiàn)從小到老的全民教育。在針對關(guān)愛老人的公益教育上,由義工來教老人學(xué)電腦、攝影,組織學(xué)游泳等,給老人們一個安樂的晚年生活。
第六個是無敵少兒團(tuán),以提高少兒綜合素質(zhì)的計劃。利用寒暑假期,組織小朋友跳大繩、巧克力作畫、包餃子、參觀博物館、攀巖、尋寶等公益活動,已經(jīng)累計超過120次,參與人數(shù)22500余人次。
第七個是小小建筑師,以建筑美學(xué)啟蒙少兒。它從2012年3月開始,由社區(qū)中的業(yè)主建筑師、規(guī)劃師、園林師主講,有室內(nèi)室外課,理論加實(shí)踐。這是為孩子們提供一種特色課,但不設(shè)教學(xué)目標(biāo),旨在幫助孩子理解建筑、空間。

第八個是社區(qū)幫扶社區(qū),針對云南、貴州、安徽等貧困社區(qū)的立體幫扶活動。比如,從2012年開始,互助會和東南大學(xué)建筑系合作,與貴州高芒村長期結(jié)對,制訂了一個十年幫扶計劃,除了每年捐獻(xiàn)生活用品,還逐步為他們解決飲水、交通、校舍、學(xué)生就業(yè)等問題,而幫扶需要的資金和物資,主要靠翠竹園業(yè)主發(fā)動募捐。連續(xù)三年寒暑假,讓兩地的孩子相互往來。
第九個是2014年開展的居家養(yǎng)老計劃,與別的社區(qū)最初從養(yǎng)老活動做起不同,我們一開始,是發(fā)動中青年參與,因為中青年的力量才是最有效、最有凝聚力的。我們先招募志愿者團(tuán)隊,調(diào)研社區(qū)養(yǎng)老的相關(guān)案例,接下來,籌備老齡化時代城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)展望未來論壇,并以銀發(fā)餐廳作為啟動項目,全面推進(jìn)。
此外,我們還在打造微中心(V-Center),即一個社區(qū)客廳。作為一個100多平米的物理空間,微中心要滿足社區(qū)復(fù)合的需求,不僅有圖書屋、咖啡館、藝術(shù)角,還有俱樂部空間、社區(qū)營造展示、美食課堂美食廚房等。社區(qū)有了微中心,就等于有了自己的根,讓樞紐組織有了辦公場所。在這里,業(yè)主能找到為自己服務(wù)的人,就知道求助/提供幫助的方向。這就把社區(qū)組織和社區(qū)服務(wù)拎出來,體現(xiàn)為一扇窗口。

通過互助會衍生的各項活動,越來越多的業(yè)主從陌生人成為朋友。互助會提供的,是一個信息互通、資源共享的平臺。在充分發(fā)掘和激發(fā)社區(qū)居民的需求時,先確保互助會的有力架構(gòu),社區(qū)才更好地全方位運(yùn)轉(zhuǎn)。
架構(gòu):樹狀的樞紐組織
在最初一年多里,互助會的架構(gòu)是金字塔體系,即互助會在各個俱樂部的最上層。然而,近幾年發(fā)展至今,粗略統(tǒng)計,我們已有讀書俱樂部、親子俱樂部、無敵少兒團(tuán)、少兒英語角、舞蹈俱樂部、太極俱樂部、瑜伽俱樂部、松風(fēng)竹韻合唱團(tuán)、高網(wǎng)俱樂部、羽球俱樂部、車友俱樂部、足球愛好者之家、美食俱樂部、攝影俱樂部等約70個俱樂部,以及綠色環(huán)保志愿者、家政志愿者、圖書管理志愿者、黨員志愿者等組織。
為了進(jìn)行全方位的扶持,我們把原來的架構(gòu)變?yōu)闃錉铙w系,即互助會位于最下層,來支撐各個俱樂部。而俱樂部像樹干一樣向外伸展。樹干上布滿樹葉,樹葉就是一個個服務(wù)的個體,樹根、樹干、樹葉彼此供養(yǎng)。互助會從大地吸取養(yǎng)分,樹葉從天空轉(zhuǎn)化養(yǎng)分,成為互動的狀態(tài)。
因此,現(xiàn)在只有一些大型活動賽事,才需要互助會出面支撐,如自行車賽、網(wǎng)球賽、輪滑賽、跳蚤市場、晚會等,既增強(qiáng)了整個社區(qū)的聯(lián)系,有讓所有俱樂部之間互聯(lián)、攜手以完成。而互助會則通過協(xié)調(diào)場地、拉贊助商、經(jīng)費(fèi)調(diào)兌等資源對接來支持俱樂部。實(shí)際上,越來越多的社區(qū)活動依靠各個俱樂部自行管理操作,俱樂部都已經(jīng)基本具備自理自治的能力了。
而互助會是由各專項俱樂部推舉負(fù)責(zé)人擔(dān)任互助會理事,每個項目都有負(fù)責(zé)人。互助會聘用一名執(zhí)行秘書做全職,支付相應(yīng)酬金。秘書負(fù)責(zé)互助會的所有財產(chǎn)和財務(wù)保管,詳實(shí)記錄收支,并事后匯報,公開透明。
互助會除了秘書一位是全職人員外,其余負(fù)責(zé)人多是社區(qū)里的全職媽媽來兼職,由她們牽頭負(fù)責(zé)各項目的實(shí)際操作。但互助會作為平臺,不是把所有的事全部做完,而是在這一過程中不斷發(fā)掘社區(qū)新領(lǐng)袖,并激發(fā)人們通過社區(qū)營造實(shí)現(xiàn)自我價值,走上社區(qū)建設(shè)的道路。因此一開始,互助會確立了兩大原則:
第一是誰主張誰受益。先利己而后推己及人,這也是事物發(fā)展的基本方向。談受益,并不指經(jīng)濟(jì)的受益,而是在組織活動中,發(fā)起者提高了協(xié)調(diào)力,增加了人脈,獲得了友情等,這些都是人生中不可或缺的,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于簡單的財富。雖然我們每個項目的經(jīng)濟(jì)受益并不多,但社區(qū)居民的幸福感、滿足感提升卻是明顯的。
第二是公益不是免費(fèi)的。參與公益,是因為你要參與,而不是因為免費(fèi)的你才參與。我們每個俱樂部的活動都采用AA制,并要求每個俱樂部的制度設(shè)計要略有盈余,我們希望向每個人傳遞這個信號:以有效的經(jīng)營創(chuàng)造更多的財富回饋公益事業(yè),如此才能保證公益組織的可持續(xù)發(fā)展。
2013年1月,互助會升級為互助中心,雖然注冊的是民非組織,但我們把公益制度規(guī)劃化、商業(yè)運(yùn)作。我們借鑒了企業(yè)ISO管理體系,編制質(zhì)量手冊,梳理各個部門與項目之間的關(guān)系,讓每個活動都能定崗定責(zé)。財務(wù)上,每年活動開支在60萬元,除了小部分的政府資助外,其他的就靠我們自籌,互助中心兩年多來,我們一共自籌社區(qū)活動經(jīng)費(fèi)一百余萬元,大多來自社區(qū)捐款、外來的贊助及采用籌一配一的模式自我籌措等。
隨著我們社區(qū)組織的架構(gòu)和運(yùn)營不斷成熟,我們也獲得南京雨花臺區(qū)政府的推介。在整個社區(qū)治理的框架下,我們也倡導(dǎo)并加入居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和社會組織的“四方聯(lián)動”平臺。遇到問題,四方坐下來會談,共同商討解決方法。因此在2014年,我們翠竹園社區(qū)獲得國家級“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗區(qū)”。
主動參與,人人互助
社區(qū)營造的核心問題是參與。解決了居民參與,其他就不是大問題了。但讓居民主動參與社區(qū)營造,需要有一個逐步引導(dǎo)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐的過程。通過開展活動來學(xué)習(xí)怎么開會,怎么來談?wù)搯栴},怎么在很多人出現(xiàn)分歧的時候達(dá)成妥協(xié)和諒解。這些都必須要學(xué),而且要交學(xué)費(fèi)。
我們立足每一場活動,從業(yè)主角度出發(fā),鼓勵、吸引大家共同參與,比如社區(qū)少兒自行車賽,每次需要50多名志愿者,都從社區(qū)自愿報名中來,居民一起參與,積極性非常高,也容易操作,獲得認(rèn)同。
近兩年來,每年籌辦新年晚會,分策劃組、宣傳組、后勤組等角色,都由幾十名社區(qū)志愿者分擔(dān),大家提前兩個月籌備,開會商討、執(zhí)行,自辦晚會搞得有聲有色。所以,社區(qū)的活動都盡可能鼓勵、發(fā)展社區(qū)居民參與,尤其是社區(qū)大型活動。只有在單項的專業(yè)活動上,我們才會根據(jù)活動特性借助一些外部資源,比如“小小建筑師”項目的志愿者,來自我的母校東南大學(xué)建筑系。
實(shí)際上,活動只是社區(qū)營造的形式而非目的,促進(jìn)社區(qū)居民參與,打造良好健康的社區(qū)環(huán)境才是最終目的。比如,網(wǎng)球俱樂部做起來了,有的業(yè)主受到啟發(fā),也可以湊到一起,發(fā)起棋牌俱樂部、二胡俱樂部等,組織建構(gòu)是一樣的。
社區(qū)營造最看重的是鼓勵人們從自家走出來,推動從傳統(tǒng)家族式社會向現(xiàn)代社區(qū)社會轉(zhuǎn)型。通過人人參與互助,社區(qū)居民的自主意識也不斷提升和成熟,逐步從被動到主動,從接受惠利到樂助參與。
其實(shí),以前小區(qū)參與公共事務(wù),基本上都是政府、物業(yè)或者業(yè)委會主導(dǎo),社區(qū)居民被動參與。我們互助會成立后,每一項事都在社區(qū)中公開發(fā)布,引導(dǎo)大家思考、討論、參與:為什么這么做,有沒有更好的辦法來做?如社區(qū)服務(wù)中心的改造、兒童樂園的展開、圍墻和門禁系統(tǒng)的維修等,大家都會充分考慮,積極提出自己的意見建議。
經(jīng)過幾年的積累,居民參與的公共意識很大提高。以某次業(yè)委會改選為例,業(yè)主都自發(fā)加入選舉,并要求改選籌備組中應(yīng)該有業(yè)主代表,一個小時內(nèi)就召集了四十幾名業(yè)主簽名,以向居委會表達(dá)共同訴求,后成功增補(bǔ)了3名業(yè)主代表進(jìn)入籌備組。
社區(qū)組織,自治家園
我們的社區(qū)活動,以本社區(qū)人員為主,輻射到周邊社區(qū)。比如,翠竹園社區(qū)的網(wǎng)球大賽,雖然有南京其他社區(qū)的人來打,但參賽的70-80%選手是本社區(qū)的業(yè)主。
互助會的定位,就是典型的社區(qū)組織,區(qū)別于社會組織。社會組織提供的是專業(yè)服務(wù),好比網(wǎng)球教練、養(yǎng)老服務(wù)中的按摩、護(hù)理等。而社區(qū)組織要的是信任度和參與度,即遵循“信任、參與、承擔(dān)、互助”的八字方針。
同時,社區(qū)組織也接受業(yè)主反映的問題,協(xié)調(diào)化解矛盾。比如,社區(qū)里一家培訓(xùn)公司攜款跑路,業(yè)主們向物業(yè)索要賠錢,物業(yè)也倍感委屈:“我們房租都沒收到。”授課的老師來了,也說:“我們也被騙了,工資還被欠著。”這事沒人管,互助會就站出來協(xié)調(diào),請物業(yè)提供場地,重新召回老師,在社區(qū)進(jìn)行募捐,資助后續(xù)課程,順利解決了問題。
兩年前,有業(yè)主擔(dān)心我離開社區(qū),互助會就歇了。而一年前,我已從各個俱樂部的管理層逐步退出,現(xiàn)在我的角色是總協(xié)調(diào),每周一次例會,協(xié)調(diào)社區(qū)中各方的關(guān)系。現(xiàn)在,社區(qū)反而越做越好,我曾有的顧慮也打消了:一旦目標(biāo)清晰,在事物發(fā)展過程中依據(jù)實(shí)際,抓住主要問題,不斷改進(jìn),形成機(jī)制化,自然會向好的方向發(fā)展。
現(xiàn)在翠竹社區(qū)的幸福感大大提升,每個人出去,都可以自信地說:“來我們社區(qū)做鄰居吧。”房屋的價值也相應(yīng)提升,每平米高于周邊三五千元。小區(qū)里人氣越來越旺,人們走在小區(qū),碰面了彼此都會相互打招呼。而我自己這么多年做下來,認(rèn)識了很多朋友,獲得了尊重,這些都非常珍貴。現(xiàn)在上海、廣州等地方,都有人來我們小區(qū)交流,南京很多小區(qū),也開始學(xué)我們的模式做社區(qū)營造。
通過社區(qū)營造、互助參與,我們豐富了社區(qū)生活,為愿意提供幫助和希望得到幫助的人構(gòu)建了一個可信任的橋梁。今后我們將繼續(xù)努力,希望能在社區(qū)里實(shí)現(xiàn)自主管理,以及全民接受教育的可能性,建立一個活力社區(qū),一個有公益、有文化的社區(qū)。
我們也希望這種模式能推廣到全南京甚至全國有需求的社區(qū),為更多人營造一個美好的家園盡一份力。
(感謝正榮公益基金會“你好,社區(qū)”項目,蔣曉娟整理)





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