1月28日，上海市衛(wèi)生計生委向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）透露，自2014年3月1日起全面實施單獨兩孩政策，截至12月底，上海共批準(zhǔn)單獨夫妻再生育申請16639例。

        上海市衛(wèi)生計生委表示，從新政實施情況來看，與最初的預(yù)期相符合，預(yù)計今后3-5年內(nèi)全市每年單獨夫妻申請再生育的數(shù)量在2萬例左右。根據(jù)以往來看，實際出生的數(shù)量要少于申請數(shù)量，現(xiàn)有城市公共服務(wù)資源的配置情況，有能力應(yīng)對新增加出生人口對社會公共服務(wù)的需求。

初婚申請家庭：第一個孩子平均5.5歲        

        官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：申請再生育的單獨夫妻中，女方平均年齡為32.8歲。從年齡分布來看，30歲以下的占18.27%，30-34歲占55.95%，35-39歲占24.33%，40-44歲占1. 39%，45歲及以上的占0.06%。

        與此前分析相同，申請再生育的單獨夫妻受教育程度普遍較高。碩士及以上的女性為14.04%，男性為19.96%；大學(xué)本科的女性為37.63%，男性為36.19%；大專或高職的女性為19.16%，男性為14.68%；高中或中專的女性為10.33%，男性為10.22%；初中及以下的女性為6.22%，男性為5.12%。

        同時，初婚家庭申請兩孩多。

        申請再生育的單獨夫妻中，男女雙方均為初婚的14429例，占87%。再婚夫妻1364例，占8.2%，其中，女方初婚、男方再婚的424例，占2.5%；女方再婚、男方初婚的250例，占1.5%；男女雙方均為再婚的690例，占4.2%。此外，復(fù)婚804例，占4.8%。

        此外，男女雙方均為初婚的單獨夫妻再生育申請對象中，女方生育第一個孩子時的年齡平均為27.2歲，第一個孩子的年齡平均為5.5歲。

        從申請再生育的單獨夫妻戶籍所在地來看，雙方均為上海市戶籍的有10951例，占65.8%；一方為上海市戶籍、另一方為非上海市戶籍（兩地婚姻）的有5461例，占32.8%。此外，還有少量對象一方為上海市戶籍、另一方為港澳臺或外籍。

新增人口：現(xiàn)有公共服務(wù)資源可應(yīng)對        

        上海市衛(wèi)生計生委表示，隨著人口形勢發(fā)展變化，調(diào)整完善生育政策，有利于改善人口結(jié)構(gòu)，有利于改善家庭結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展。總的來看，上海單獨兩孩政策實施情況符合預(yù)期。

        據(jù)上海市衛(wèi)生計生委介紹，根據(jù)歷年來上海再生育申請和實際出生情況來看，實際出生的數(shù)量要少于申請數(shù)量，因此，按照目前本市產(chǎn)科兒科醫(yī)療資源、教育資源、生育保險基金等城市公共服務(wù)資源的配置情況，可以說有能力應(yīng)對由于單獨兩孩政策實施而帶來的新增加出生人口對社會公共服務(wù)的需求。

        在下一步工作中，上海將密切關(guān)注全市人口出生變動情況，加強出生人口監(jiān)測，進一步協(xié)調(diào)做好產(chǎn)科兒科、教育等資源配置工作，完善相關(guān)配套政策。