家長全程護送孩子上學放學，類似的過度保護容易扭曲孩子天性、導致孩子長成"宅男宅女"……在今年上海兩會上，上海市政協委員、復旦大學國際關系與公共事務學院教授臧志軍提交提案，指出家長全程護送孩子上下學可能導致的不良影響，并呼吁組織社會力量構建“少年兒童出行安全幫護網絡”，改善少年兒童日常出行的安全環境。

孩子不接觸社會易成“宅男宅女”

        臧志軍稱，由于目前少年兒童路面出行安全面臨較多威脅，因此許多家庭為了保障孩子的出行安全，不得不動員全家人，接送孩子上下學；更多家庭將放學后的孩子困在家中，盡量不讓他們單獨外出。這將導致嚴重的社會問題，并且妨礙少年兒童的健康成長。

        “首先是家長的精力受到極大的牽制。很多上班族的家長一到下午三四點鐘便心神不定”，臧志軍說，“在孩子上下學的時間段，他們實際上已無心處理其他事情。”

        由于要接送孩子，也使得一些單位的勞動紀律難以執行。“有些單位，接送孩子已經成為員工在上班時間離開單位的正常理由。因為如果阻止員工在上班時間接送孩子的話，萬一孩子在路上出了什么事故，領導很難面對屬下。”臧志軍說。

        另外，在臧志軍看來，接送孩子也導致孩子的成長空間被壓縮，其天性受到極大扭曲，“上下學期間受到家長全程護送的孩子，長期處于“‘學校——家庭’兩點一線的封閉狀態，基本失去了與社會直接接觸和交流的可能；他們與小伙伴交流的機會，也僅限于學校這一狹窄的空間范圍和課間休息這一短暫的時間段中”。導致孩子難以通過和小伙伴們一起與社會的親身接觸和交流來認識社會、增長知識和提升能力。

        臧志軍認為，從長期視角看，小時候缺乏與社會的直接接觸和交流，這些孩子將無法獲得必要的社會識別和交往的實踐經驗，長大后一旦進入獨立生活的狀態，難以應對復雜的社會環境。有的人容易上當受騙，更加多的人有意無意地選擇了逃避，“久而久之，很多人就成為只與熟人圈交往，不敢、也沒有能力作為社會的一員，積極關心和干預社會及公共事務的‘宅男宅女’。”

組織社會力量構建出行安全幫護網絡

        為此，臧志軍呼吁，組織社會力量，構建少年兒童出行安全幫護網絡，盡量改善少年兒童日常獨自和結伴出行的安全環境。

        臧志軍解釋，少年兒童出行安全幫護網絡是指在政府主持下，通過社會有關各方志愿參與形成的、以少年兒童上下學期間獨自和結伴出行安全保障為重點，同時包括少年兒童其他日常出行安全保障的社會緊急援助和保護系統。

        這一網絡的主體構成包括政府和具有影響力的少年兒童公益性組織；經過嚴格甄別、登記、培訓并粘貼明顯標識的沿街、路的黨政機關、軍隊、學校及其他事業單位、社區等；經過登記、培訓并帶有明顯標志的黨政軍機關、國有企事業單位車輛等。

        該網絡可在必要時對出行的少年兒童，提供臨時的緊急幫助和保護，包括制止在路面和本單位轄區內發生的傷害或者有可能傷害少年兒童的不當行為；當發現獨自或者結伴出行的少年兒童與他人發生糾紛時，及時地給與當事少年兒童以必要和恰當的關心和幫助；就有關少年兒童出行安全有關的緊急事項及時聯系公安機關等。

建議與文明單位評選相結合

        臧志軍建議，為了提升社會各方參與的積極性，可通過將幫護網絡與文明單位、可信商戶等榮譽稱號的評選結合起來，使“少年兒童出行安全幫護網絡成員單位”的標志成為社會公眾辨識相關單位、企業公信度的重要標志。

        另外，臧志軍認為，應對參與單位和人員進行嚴格的安全甄別，尤其是對于個體商鋪和自然人需要進行嚴格的安全審查。

        此外，他還建議對于參與單位和人員進行培訓，同時對少年兒童進行教育，使之明白如何利用這一網絡得到幫助和保護。

        不過，臧志軍也認為，當前不宜明確表示不提倡家長接送孩子，“組織幫護網絡的目的只是提供一種補充和選擇。現階段，在孩子接送問題上，政府不便提倡什么或者反對什么，而應該集中精力、組織社會力量構建幫護網絡，大幅度地改善孩子出行的安全環境。”