本次會議公布了2014年食品安全12個熱點(diǎn)詞，其中備受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因、福喜事件、毒豆芽排在“熱榜”前三。

        1月13日，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會指導(dǎo)，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會主辦“2014年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會”在北京舉辦。來自國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、北京食品科學(xué)研究院等多所高校及科學(xué)研究院所的專家對2014年食品安全事件進(jìn)行了解讀。

        本次會議公布了2014年食品安全12個熱點(diǎn)詞，其中備受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因、福喜事件、毒豆芽排在“熱榜”前三，另外上“榜”的還有臺灣餿水油、現(xiàn)代牧業(yè)等2014年熱點(diǎn)事件?！?014食品安全熱點(diǎn)詞”是通過綜合分析各大門戶網(wǎng)站新聞點(diǎn)擊量、微博傳播量、網(wǎng)帖評論量等相關(guān)數(shù)據(jù)篩選得出。

轉(zhuǎn)基因

        熱點(diǎn)概況：“轉(zhuǎn)基因”的話題已成為近年來公眾熱議的重點(diǎn)話題，上至國家領(lǐng)導(dǎo)人、知名專家、公眾人物，下到普通老百姓，都對轉(zhuǎn)基因表現(xiàn)出了極大的興趣。網(wǎng)絡(luò)也曾一度流傳有關(guān)“轉(zhuǎn)基因食品會導(dǎo)致疾病”、“轉(zhuǎn)基因食品會破壞免疫系統(tǒng)”以及“轉(zhuǎn)基因食品致癌”等話題，引發(fā)了網(wǎng)友和媒體的廣泛關(guān)注。

        專家解讀：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員、“轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)生物新品種培育” 監(jiān)督評估組成員黃大昉解讀稱，為了確保食品安全和促進(jìn)技術(shù)發(fā)展，國際食品法典委員會等國際組織和大多數(shù)國家都將轉(zhuǎn)基因食品納入食品安全管理的范圍，要求進(jìn)行包括營養(yǎng)學(xué)、毒理學(xué)、過敏性，以及加工過程安全性在內(nèi)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。可以說，轉(zhuǎn)基因食品是迄今研究最為深入、檢測最為全面、監(jiān)管最為嚴(yán)格的一類食品。

        黃大昉稱，從全球范圍看，轉(zhuǎn)基因作物及轉(zhuǎn)基因食品的大規(guī)模應(yīng)用已有近20年歷史，由于實(shí)行了十分嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理，迄今未發(fā)生確有科學(xué)證據(jù)、并為權(quán)威科學(xué)部門證實(shí)的食用安全性問題。

        黃大昉還就吃了轉(zhuǎn)基因食品會“破壞免疫系統(tǒng)”、“轉(zhuǎn)基因迪卡玉米導(dǎo)致大學(xué)生精子異常”、“現(xiàn)代疾病發(fā)病率上升源于轉(zhuǎn)基因作物的推廣應(yīng)用”、“轉(zhuǎn)基因作物會使動物致癌嗎？”等爭議和傳聞做出澄清和解釋。

福喜事件

        熱點(diǎn)概況：2014年7月20日，上海東方衛(wèi)視播放的一則深度調(diào)查的“臥底”新聞，通過隱蔽的攝像頭，觀眾看到了過期牛排與污染牛肉餅在加工環(huán)節(jié)被照常使用，這一事件的涉事企業(yè)就是美國福喜集團(tuán)（OSI）上海分公司。

        專家解讀：北京食品科學(xué)研究院院長王守偉認(rèn)為，福喜使用過期、回收原料用于生產(chǎn)，并知法犯法，制作對內(nèi)對外兩本賬，違反了《食品安全法》，福喜事件是一起違反中華人民共和國《食品安全法》的食品安全事件。

        雖然在“福喜事件”發(fā)生后出現(xiàn)為福喜“喊冤”的聲音，按照現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的項(xiàng)目檢測福喜使用的過期肉，結(jié)果都是合格的。但是，王守偉認(rèn)為，因?yàn)闄z驗(yàn)項(xiàng)目有限，不能涵蓋食品安全管控全部。采用“保質(zhì)期”的辦法，可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

毒豆芽

        熱點(diǎn)概況：從2014年伊始到年末，毒豆芽的查處新聞一直都沒有停歇過。不斷有“毒豆芽”加工黑作坊的新聞被曝出。在過去的2014年，全國審理的豆芽案件數(shù)量超過700個，被判刑人數(shù)近千人，且有擴(kuò)大化趨勢。而毒豆芽事件的核心就是AB粉（6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉），膨大劑，乙烯等化學(xué)試劑。

        專家解讀：國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心風(fēng)險(xiǎn)交流部副主任鐘凱認(rèn)為，“毒”豆芽毒不毒，這是科學(xué)問題。目前來看，說6-芐基腺嘌呤等物質(zhì)“有毒有害”沒有充足科學(xué)依據(jù)。讓不讓用是管理問題，即使是安全的，監(jiān)管部門不讓用，生產(chǎn)者就不能用，這是底線、紅線。政府治理餐桌污染、打擊違法行為獲得了全民支持，但也應(yīng)尊重科學(xué)，不宜上綱上線。

        所謂“毒”豆芽，主要是指使用了6-芐基腺嘌呤（6-BA）、4-氯苯氧乙酸鈉（4-CPA）、赤霉酸（GA）等植物生長調(diào)節(jié)劑的無根豆芽。

        鐘凱介紹，2011年以前，6-BA和4-CPA列入GB2760管理，一直作為食品生產(chǎn)加工助劑安全使用，無需限定使用量、殘留量。GB2760-2011將它倆刪除，是因?yàn)樾l(wèi)生部認(rèn)為兩者“不具有食品添加劑工藝必要性”，說得更直白一點(diǎn)就是“不該按食品添加劑管理”（因?yàn)槿澜缍际前崔r(nóng)藥管理的），不是由于食品安全原因。

        目前，6-BA、GA已經(jīng)列入《豁免殘留限量農(nóng)藥名單》征求意見稿（尚未正式發(fā)布），這意味著農(nóng)業(yè)部初步認(rèn)定它們實(shí)際無毒無害，可以不用制定殘留限量，只是這個意見征求了幾年也沒個最終結(jié)果。鐘凱說，根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室的結(jié)論：即使按最大風(fēng)險(xiǎn)原則進(jìn)行評估，各人群的6-BA攝入量也遠(yuǎn)低于ADI值。也就是說，執(zhí)法機(jī)關(guān)成天掛在嘴邊的“有毒有害物質(zhì)”6-BA跟健康危害壓根就不沾邊。

食品摻假

        熱點(diǎn)概況：從2014年食藥總局公布的食品安全監(jiān)督抽查情況通報(bào)來看，僅次于微生物污染的第二大問題即為“食品摻假”問題。食品摻假是一個國際上普遍存在的問題，從沃爾瑪?shù)暮側(cè)饷俺潴H肉到歐洲的馬肉冒充牛肉，再到我國從蜂蜜制品中檢測出甜蜜素的問題等，這一問題呈現(xiàn)出的，更多的是道德問題和企業(yè)良知問題。

        專家解讀：中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家龐國芳成介紹，歐美的食品摻假問題比中國早200多年。食品安全問題在歐美工業(yè)國家自19世紀(jì)以來已顯現(xiàn)出來，并促使這些國家制定了世界上最早的食品安全監(jiān)管法。

        英國是近代以來最早制定食品安全立法、開展食品安全監(jiān)管的國家之一。1860年，英國出臺《食品與飲料摻假法》，并在1872年出臺《食品與藥品摻假法》。

        在上個世紀(jì)80年代的美國，食品摻假也非常常見，目前中國正在重復(fù)當(dāng)時美國的問題。1906年美國《純食品和藥品法》的頒布，使美國食品、藥品生產(chǎn)、銷售的亂象得到明顯的改觀。

食品添加劑

        熱點(diǎn)概況：食品添加劑，曾被妖魔化為“食品安全的罪魁禍?zhǔn)住?，也被稱為食品安全問題的 替罪羊 ?；仡?014年，賽百味“鞋底面包”激發(fā)了公眾對于“偶氮甲酰胺”的熱議，還有諸如央視曝光魚肝油的問題以及有關(guān)兒童牛奶中食品添加劑問題、白酒中的甜蜜素等系列問題，使得公眾對于食品添加劑的關(guān)注度居高不下。

        專家解讀：中國工程院院士、北京工商大學(xué)校長、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長孫寶國表示，沒有食品添加劑，不僅沒有現(xiàn)代食品工業(yè)，也不可能有現(xiàn)代食品安全。

        日常生活中的大部分食品，包括油鹽醬醋等，都離不開食品添加劑。一些食品添加劑還能滿足人們對食品營養(yǎng)和安全的特殊要求，如嬰幼兒配方奶粉就是因?yàn)樘砑恿司S生素、礦物質(zhì)、β- 胡蘿卜素、葉黃素等食品添加劑才使得其營養(yǎng)更接近母乳。糖尿病人的食品用甜味劑替代蔗糖對健康更有利。

        孫寶國說，食品添加劑在中國已經(jīng)被妖魔化了，一些人談“添”色變，主要原因是錯把非法添加物當(dāng)成了食品添加劑。三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精等都是食品違法添加物，不是食品添加劑。

臺灣餿水油

        熱點(diǎn)概況：9月4日，臺灣刑事局偵破一起回收的餿水油偽制成食用油案，臺警方經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，郭某等6人涉嫌在臺灣屏東、高雄等地經(jīng)營地下油廠，用回收的餿水油和皮脂油等廢油混雜煉制食用油。同時還查出臺灣知名廠商強(qiáng)冠企業(yè)股份有限公司以低于市價(jià)的價(jià)格向郭某采購上述劣質(zhì)食用油，進(jìn)而再混制成“全統(tǒng)香豬油”販?zhǔn)邸?月7日下午4點(diǎn)半，臺灣食品藥物管理署公布地溝油事件處理最新進(jìn)度時表示，被強(qiáng)冠問題油波及的下游廠商已增加為971家，制成問題產(chǎn)品也由6日公布的110項(xiàng)增至136項(xiàng)。        

        專家解讀：全國糧食標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會油料及油脂分技術(shù)委員會副主任王興國認(rèn)為，臺灣報(bào)道的“餿水油”基本等同于大陸所提的“地溝油”。

        王興國建議，對“地溝油”的防范不能完全依賴檢測方法，還應(yīng)以現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主，加強(qiáng)廢棄油脂的源頭管理，截?cái)鄰U棄油脂流入食品生產(chǎn)或消費(fèi)環(huán)節(jié)的通路。此外，還應(yīng)落實(shí)并執(zhí)行《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，以及盡早研究作為工業(yè)燃料用油的相關(guān)政策。

國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉

        熱點(diǎn)概況：從2008年三聚氰胺事件發(fā)生以來，我國乳業(yè)尤其是嬰幼兒配方奶粉行業(yè)受到重挫，消費(fèi)者對于國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的信心也一度跌落至谷底。近年來，國務(wù)院相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注嬰幼兒配方奶粉領(lǐng)域，出臺了諸多政策法規(guī)，以重典懲治不法分子，努力提振消費(fèi)者信心。然而對于國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉始終居高不下的關(guān)注度，諸如6月中旬也有大量報(bào)道稱高檔嬰幼兒配方奶粉含40種以上食品添加劑，也使得這一產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)時刻繃緊，信用危機(jī)猶存。

        專家解讀：“中國嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量是可以信賴的?！?/strong>中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授任發(fā)政說，根據(jù)2014年國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品監(jiān)督抽檢結(jié)果，嬰幼兒配方奶粉未發(fā)現(xiàn)不合格樣品。

        但是，任發(fā)政也表示，中國嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾依然存在，我國生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的原輔料大多依靠進(jìn)口，嬰幼兒基礎(chǔ)營養(yǎng)研究相對缺乏。

現(xiàn)代牧業(yè)

        熱點(diǎn)概況：2014年末，現(xiàn)代牧業(yè)遭遇重創(chuàng)。澎湃新聞此前報(bào)道，11月16日，其通山牧場因?yàn)閲?yán)重影響村民正常生活而遭遇“堵門”。與此同時，現(xiàn)代牧場的“病牛門”風(fēng)波也此起彼伏，11月11日，現(xiàn)代牧業(yè)寶雞牧場遭到動物檢疫部門和公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，有4人為此被刑拘。11月20日，現(xiàn)代牧業(yè)寶雞牧場被曝出，每年都有員工被查出染上人畜共患病布魯氏菌病。

        專家解讀：國家現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利表示，目前規(guī)模化牧場已成為我國奶牛養(yǎng)殖的主體。但是目前我國的萬頭牧場有52個，存欄達(dá)到45萬頭，只占我國奶牛存欄的3-5%，不是我國奶業(yè)發(fā)展的主體。

        李勝利建議，萬頭牧場的建設(shè)必須因地制宜，切忌沒有土地而一味求大、求洋，一哄而上可能孕育著環(huán)境和防疫的風(fēng)險(xiǎn)。

        李勝利說，規(guī)模化牧場建設(shè)和運(yùn)營，必須做到種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)糞污減量化、資源化和無害化循環(huán)利用。萬頭牧場生產(chǎn)必須加強(qiáng)內(nèi)控，做好奶牛疾病特別是重大傳染性和人畜共患病的防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行免疫、檢疫制度。

微生物污染

        熱點(diǎn)概況：微生物引起的食源性疾病是食品安全的頭號殺手。縱觀全球2014年食品安全事件，從丹麥問題香腸致死，恒天然奶油污染到臺灣咖啡檢出棕曲霉毒素A，再到國家食藥總局發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢情況，通報(bào)了肉制品和飲用桶裝水中微生物指標(biāo)不合格情況，可以看出食品中微生物污染問題依然存在并成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)。

        專家解讀：中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長劉秀梅認(rèn)為，中國對微生物風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度及評價(jià)失衡，社會過度關(guān)注菌落總數(shù)指標(biāo)，為重視對致病菌污染的報(bào)道，易對消費(fèi)者引起不科學(xué)的導(dǎo)向，也給行業(yè)帶來不公正的壓力。

        劉秀梅稱，媒體應(yīng)對消費(fèi)者給予適宜的引導(dǎo)，消費(fèi)者即使購買了可能含有致病菌的食品原料，只要正確處理、加熱殺菌，仍可以規(guī)避患病風(fēng)險(xiǎn)。

        劉秀梅還指導(dǎo)消費(fèi)者強(qiáng)化自我保護(hù)意識：不購買、不隨意宰殺活禽；冰箱內(nèi)冷凍、冷藏的食物，應(yīng)包裝完整、生熟分開；不在洗菜池中沖洗生禽肉等，避免污染廚房環(huán)境；此外，肉、禽加工要煮熟、燒透。

食品監(jiān)管體系改革

        熱點(diǎn)概況：2013年4月，國家食藥總局正式掛牌成立，這一歷史性的事件結(jié)束了我國食品安全長達(dá)多年“九龍治水”的局面，也摁下了中國食品監(jiān)管體制改革的“啟動鍵”，2014年，隨著我國全面深化改革的深入推進(jìn)，食品安全監(jiān)管體制改革也逐步到位，與此同時，基層食藥部門改革現(xiàn)狀引起了廣泛的關(guān)注。2013年4月，《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見》要求省、市、縣三級分別于2013年6月底、9月底和12月底前完成改革。

        專家解讀：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波表示，十八大后，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革組建成立了統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，原有的分段監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變?yōu)橛赊r(nóng)業(yè)部和食品藥品監(jiān)管總局領(lǐng)銜的兩段式監(jiān)管體制。部門數(shù)量的下降有利于理順部門職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，有利于形成整體合力，提高行政效能。

        羅云波認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，我國食品安全監(jiān)管體制仍然存在較大的改革空間，需要做好頂層設(shè)計(jì)，謀定而后動。近期應(yīng)在監(jiān)管職能、監(jiān)管績效和中央與地方監(jiān)管職責(zé)劃分等方面作出相應(yīng)調(diào)研和調(diào)整，治庸提效，并推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革向縱深處發(fā)展。

鋁超標(biāo)

        熱點(diǎn)概況：鋁化合物在我國食品加工業(yè)有著數(shù)百年的應(yīng)用史，以明礬（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）為代表的含鋁食品添加劑在食品工業(yè)界應(yīng)用廣泛（如作為膨松劑用于面制品、作為固化劑用于海蜇加工）。2014年，不斷有媒體報(bào)道食品中含鋁添加劑鋁殘留超標(biāo)的問題，報(bào)道稱食品中的鋁可能導(dǎo)致老年癡呆，以及部分報(bào)道中使用“致癌物鋁”等字眼，引起消費(fèi)者對食品中的鋁問題高度關(guān)注。

        專家解讀：國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心主任助理李寧介紹，對包括明礬在內(nèi)含鋁食品添加劑來講，很多國家如美國、歐盟成員國、澳洲、新西蘭、日本等都允許使用。我國《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）規(guī)定其可用作膨松劑、穩(wěn)定劑和著色劑，同時對其使用量和使用范圍作出了嚴(yán)格規(guī)定。

        確實(shí)在食品生產(chǎn)和餐飲環(huán)節(jié)，可能存在一些食品生產(chǎn)企業(yè)或個體戶超范圍、超量濫用含鋁食品添加劑的違法行為。但李寧認(rèn)為，消費(fèi)者對待鋁對健康的影響，要有正確的認(rèn)識，JECFA （WHO/FAO食品添加劑聯(lián)合專家委員會）認(rèn)為從食物中吃進(jìn)去的鋁不太可能增加患老年性癡呆的風(fēng)險(xiǎn)。

        同時，國際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）認(rèn)為鋁元素不是人類致癌物。其次，鋁雖然具有毒性，但并不是只要攝入就會對人體健康產(chǎn)生危害，JECFA制定了鋁的“暫定每周耐受攝入量”，為人終生每周每公斤體重經(jīng)口攝入的鋁不超過2毫克，就不會引起健康危害。

        “這意味著一個60公斤重的成年人每周吃進(jìn)去的鋁只要不高于120毫克，就不會引起健康損害?！崩顚幷f，另外，如果消費(fèi)者吃進(jìn)去的鋁只是偶爾超過這個量，并非持續(xù)超出該水平，也不會影響健康。

大連海參-抗生素

        熱點(diǎn)概況：2014年9月，央視曝光“大連養(yǎng)殖戶大量使用抗生素等藥物養(yǎng)海參”事件，報(bào)道稱渤海灣海參養(yǎng)殖戶為提高海參幼苗成活率，防止生病，會在參苗池里添加大量藥物。對此，遼寧省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會組織專家召開發(fā)布會回應(yīng)稱，報(bào)道以偏概全，已對當(dāng)?shù)睾a(chǎn)業(yè)造成沖擊。與會專家強(qiáng)調(diào)大連海參養(yǎng)殖“工藝已經(jīng)非常成熟”，僅在育苗期用藥，上市時已降解。但此前，遼寧省漁業(yè)協(xié)會海參分會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未獲得育苗許可的“黑戶”大量存在，部分不法養(yǎng)殖戶（即“黑戶”）在海參育苗階段違規(guī)投放大量抗生素，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。

        專家解讀：北京大學(xué)食品與生物資源工程研究所所長陳峰說，央視的報(bào)道原意是指海參養(yǎng)殖由于排放污水問題造成對海洋環(huán)境及生態(tài)的破壞。然而，該報(bào)道卻被很多其他媒體詮釋為用大量抗生素養(yǎng)海參造成食品安全問題。

        陳峰表示，國家對養(yǎng)殖業(yè)使用抗生素有嚴(yán)格的規(guī)定，正確使用抗生素是安全的。鑒于目前海參育苗多半采用規(guī)?；a(chǎn)，有可能出現(xiàn)“密度過大、水體污染、發(fā)生疾病”等情況，因此我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在海參育苗階段允許使用抗生素或用微生態(tài)制劑進(jìn)行預(yù)防和治療。

（部分圖片來源：“2014年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀”官方材料）