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中國外交開年大戲唱拉美,有人不要伐開心
中國開年外交大戲開演。
這戲唱哪一出?——唱的是距離我們一萬多公里之外的拉丁美洲。
報個幕先:中國—拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議于2015年1月8日至9日在北京舉行。中國同“拉共體”成員國外長出席會議,拉美有關地區組織和機構負責人列席會議,中國國家主席習近平出席開幕式并發表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關系新篇章》的重要講話。
“拉共體”是何方神圣?
拉丁美洲是指美國以南的美洲地區,是一個政治地理概念,拉美共有34個國家和地區,拉共體的成員有33個國家,覆蓋率高達97.05%。
拉共體于2011年12月2日成立,我們來類比一下,這是個類似非盟、歐盟的拉美國家區域性政治組織,主要任務是捍衛各成員國主權,維護拉美團結,促進政治、經濟、社會和文化的一體化。
這個組織成立的目的就是,在政治上,這些國家不想被冠名“美國后院”,想要“拉美人治拉美”,實現“自治”,在經濟上,他們想要“抱團取暖”,互相幫襯。
其實,過去幾年,中國總和隔壁近鄰攪成“一鍋粥”,搞得大家都有點乏了,不如和遠方的朋友嘮嘮嗑,換換腦筋,增進感情,也是極好的。
2014年7月,習大大訪問了拉美四國(巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴),那次旅程收獲滿滿,中拉領導人在巴西利亞實現了歷史上的首次集體會晤,會上發了聯合聲明,正式宣布成立中國-拉共體論壇,在北京召開論壇首屆部長級會議。
拉共體作為區域性組織代表區域各國,這論壇就成為了中國和拉共體成員國的政府間合作平臺,當然,大家都是發展中國家,這論壇也是一個深化“南南合作”的整體合作機制。
拉共體共有33國,這次有30國來華參會。拉美領導人們對會議很是重視,所以為防遲到,他們寧可早點到。1月4日和5日,拉共體“四駕馬車”領導人已紛紛抵華。
短短兩天的會議,雙方共同制訂涵蓋政治與安全、貿易投資金融、基礎設施建設、能源資源、工業、農業、科技人文等13個重點領域的《中拉合作規劃(2015-2019)》。習大大在會上說,未來要實現10年內中拉雙方貿易規模達到5000億美元、中國在拉美地區直接投資存量達到2500億美元的目標。
其實,回顧2014年,社會騷亂、油價暴跌、金融危機,拉美兄弟們過得……不太好。
委內瑞拉政局動蕩,國內持續騷亂,又逢油價暴跌,發生金融危機,欠其他國家的債很有可能還不清,國內商品供應短缺,據說,幾根胡蘿卜被賣到了19美元的天價、肥皂也難以買到、土豆短缺到當地麥當勞只能停止供應薯條的地步……
阿根廷也不太好,債務違約,GDP只減不增,貨幣比索全年累計貶值約32%,通脹率高達40%。急壞了阿根廷美女總統克里斯蒂娜,她甚至發表了一場情緒化的演講,說是國內有勢力正與美國勾結,試圖推翻她的政府,甚至謀殺她本人。
巴西的經濟增長也是連年下滑,2011年至2013年分別僅增長2.7%、0.9%和2.3%,巴西貨幣雷亞爾兌美元已貶值三分之一……
其他拉美國家經濟增速也十分緩慢,2014年,中國社會科學院拉丁美洲研究所出版的《拉美黃皮書:拉丁美洲和加勒比發展報告(2013~2014)》中說,拉美地區經濟增長減速造成赤貧人口反彈,拉美國家執政環境有所惡化。
怎么辦?拉美朋友們幾乎齊刷刷地看了中國一眼。
1月7日,委內瑞拉總統馬杜羅抵達中國,開始他所稱的“非常重要的訪問行程”。 馬杜羅此次中國之行是為了從中方獲得資金援助,以求脫離經濟困境。中國一直以來都是委內瑞拉最重要的貸款來源,而且是該國第二大石油進口國。 自2008年以來,兩國已簽訂總價值420億美元的“貸款換石油”項目,中方貸款已有240億美元到位。 中國目前平均每日進口64萬桶委內瑞拉石油,馬杜羅可能希望中國能夠在未來幾年把每日進口石油量增加到100萬桶。
1月7日,中國與厄瓜多爾宣布建立戰略伙伴關系。2008年,厄瓜多爾有約32億美元的全球債券發生違約,中國是為其提供貸款的主力。 據美國《華爾街日報》報道,厄瓜多爾財政部長埃雷拉表示,厄方將獲中國進出口銀行總值53億美元的貸款,用來為數筆項目融資。
1月6日,中國與哥斯達黎加宣布建立平等互信、合作共贏的戰略伙伴關系。哥斯達黎加總統索利斯呼吁中國改變與哥斯達黎加之間的經濟關系,能夠將哥視為可以互惠互利的戰略合作伙伴,而不是捐助的合作對象。 他這么說:哥斯達黎加急需的是來自中國的投資,而不是捐助,為此哥方將“提供一個政治上穩定和尊重的環境”。
山不厭高、水不厭深、朋友也不嫌多,朋友之間就是平等的嘛,中國和拉美朋友們可不是一方“好任性”、另一方“抱大腿”,若能互利共贏,幸甚至哉!
那么問題來了:中國和遠方朋友交好,有人會不會“伐開心”呀?
有國外媒體評論說,中國有意借助“中拉論壇”在美國所謂的“后院”實施反制“亞太再平衡戰略”,聲稱“中國的觸角伸向拉美的意圖不僅在于獲取原材料,而是意在嵌入美國的地緣戰略版圖”,說是“拉美國家對中國的倚重將進一步增強,對美國的依附隨之降低,拉美國家將打‘中國牌’來削弱美國對拉美的掌控力和影響力”。
近年來,中左派政黨或政黨聯盟先后在巴西、阿根廷、烏拉圭等國大選中獲勝,拉美左翼勢力崛起,反美情緒增強。但在去年,自美國與古巴和解后,中南美洲反美國家的團結局面似乎正在動搖,中南美有代表性的反美四國(古巴、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜)中的兩國已開始縮短與美國的距離。卡斯特羅兄弟的古巴,這一反美標桿已開始與美國啟動外交關系正常化進程,玻利維亞正在尋求與美國改善關系,尼加拉瓜則通過接近中國來尋找出路,在財政方面一直支持反美的委內瑞拉國力正在下滑。
但是,話說回來了,哪里是這么簡單的“一升一降”邏輯,一個國家和美國關系好,就必定要和中國疏遠冷淡了嗎?
外交婆婆覺得,都什么年代了,國家間關系早就該拋棄冷戰思維,務實交往。雖說近鄰畢竟是近鄰,在拉美地區,美國擁有中國無法比擬的地緣優勢及經濟政治文化聯系;但遠親也不是不能靠近,還是該合作的合作,該發展的發展,地球那么大,相距甚遠的人民有機會互相了解,多個朋友,多個機會,買賣不成仁義在,沒什么不好。





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