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美國隊長:實力恢復,影響力下降?
兩周多前的2014年12月24日,美國商務部公布了修訂后的2014年第三季度的經濟增長率。5%!老實說,筆者看到這個數字后多少有些被“驚到”。因為這是美國十一年來最快的季度增速。而此前二季度4.2%的增速已經讓人頗為意外。作為一個巨型發達經濟體,美國今年全年可望維持3%以上的經濟增長率,這應該算是一份靚麗的成績單。
當然我們沒必要對一個季度的數字看得太重。但是從美聯儲退出第三輪量寬、失業率下降、個人消費上升、股市再創新高等信息來看,2014年美國經濟快速增長應是比較確定的事實。如果再橫向對比其他大型經濟體,美國經濟的快速增長就更加突出。歐洲、日本以及除中國外的新興經濟體可謂哀鴻一片。即使是中國,2014年也是換檔降速,放慢了追趕美國經濟規模的腳步。美國在發達經濟體中“一枝獨秀”,全球范圍中美“花開兩朵”。正是在這個意義上,2014年已經被稱作“大分化”的一年。
國家之間的競爭有點像打牌。能不能贏,首先取決于你手里的牌好不好。抓了一手好牌,相當于我們常說的綜合國力強。而這一手牌里,最重要的一張就是國家的經濟規模。對綜合國力競爭而言,經濟規模不是萬能的,但是沒有經濟規模是萬萬不能的。2014年美國經濟的快速增長傳遞給我們一個重要信息:美國綜合國力正在逐漸恢復,美國手里的牌正在逐漸好起來。除了經濟,美國這一年還抓到了其他一些好牌。比如說與日本、菲律賓的盟友關系所有加強,跟歐洲的關系也拉近了。
很多人會說,別忘了美國的政治一團糟。是的,美國政治問題確實嚴重。兩黨在國會惡斗,嚴重影響了奧巴馬政府推進國內議程,也影響了解決國內弊病的速度。不過,我們不能被媒體頭條牽著鼻子走。美國是一個“小政府、大社會”的國家,兩黨在聯邦層面的惡斗占據了報紙不少版面,但是對整個國家經濟創新、社會穩定的影響是有限的。我們可能習慣了大刀闊斧的改革。但是對現代國家治理體系相對成熟的美國而言,改革慢一點也許未必是件壞事。
和自己比,2014年美國的實力是在往上走;和中國之外的其他大國比,美國領先的優勢似乎更大了;和中國比,兩國間實力優勢轉移的速度似乎放慢了。總之,年美國實力在增強,這是一個值得高度關注的趨勢。
不過如果我們把視角拉高一點,拉大一點,我們又會看到美國的世界影響力似乎還在繼續下降。在這個世界上,美國能夠控制的、能影響的事情似乎是越來越少,而非越來越多。俄羅斯兼并了克里米亞,美國除了制裁并沒有什么硬辦法。俄羅斯付出了慘重代價,但吃進嘴的肉也不會再吐出來。中東形勢一片混亂,“伊斯蘭國”迅速崛起,接連斬首美歐人質,美國組織空襲,但也知道靠空襲很難擊敗對手。美國在亞太似乎收獲不少,但是中國外交空前活躍。中美關系當然絕非零和關系,但是如果論“勢”,2014年似乎在中國一邊。
實力上升,影響力卻繼續下降。出現這矛盾其實一點也不奇怪。因為牌局的結果如何,不僅取決于你手里的牌怎樣,還有其他很多變量。首先,跟你博弈的其他人的牌怎么樣非常重要。扎卡里亞早有所謂“他者的崛起”一說:不僅美國的牌在變好,其他國家這些年也攢了不少好牌;其次,取決于你出牌的意愿如何:和幾年前相比,中國外交顯然更加奮發有為、積極進取,俄羅斯2014年則是祭出了狠招,但奧巴馬則打算繼續把大牌攢下去,韜光養晦。為此他在國內沒少挨罵。畢竟,從二戰結束到現在70年,美國從精英到百姓對于放“大招”已經習慣了。第三,牌局的結果取決于你打牌的技巧。客觀地說,美國最近幾年打牌變“巧”了。最后,如果你在打撲克,別人卻開始打麻將,那你再好的牌到那邊也照樣用不上。美國在中東既剪不斷,又理還亂,大炮打不死蚊子,威斯特法利亞體系拯救不了中東秩序,這是大國權勢困境的絕好體現。
世道在變,所以看起來有點天下大亂的意思。與此同時,美國實力在增強,在美國的實力與美國使用實力的意愿上,正在出現越來越大的鴻溝。這個鴻溝可能不會持續很久,因為這不符合美國上下對自我的定位。所以我們可能會在兩年后看到更愿意出招的美國。至于這對美、中以及世界是福是禍,我們走著瞧吧。





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