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全國26省份市委書記黨建述職:省委書記點評,群眾現場提問

是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?
是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?
是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?
2014年10月8日,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上談到黨建工作時連發三問,振聾發聵。
中央有關部門不久前下發通知,要求開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。目前,已有26個省區市的331名市委書記就抓基層黨建工作進行述職,并接受評議。
這是一次全面深入的“盤點”,更是一場走向前臺的“考試”。
截至目前,吉林、浙江、內蒙古、云南、天津、福建、廣東、遼寧、貴州、江蘇、湖南、江西、寧夏、青海、山東、重慶、西藏、河南、陜西、廣西、湖北、北京、安徽、海南、四川、山西等26個省區市已召開市委書記抓基層黨建工作述職評議會。
會議的開法:一般時用1天到1天半,先是市委書記述職,群眾代表現場提問,省委領導逐一點評,中組部參會人員點評,省委書記講話,最后與會人員測評,由省委常委會和省委黨建工作領導小組聽取市委書記述職。
這是各級書記第一次如此大規模就基層黨建問題進行專項述職。主要目的很明確,就是要強化各級黨委抓黨建的主體責任,明確抓好黨建是最大的政績的重要導向。
作為述職人,各地的市委書記都自己動手撰寫述職報告,以履行第一責任人責任為主線,把自己擺進去,查找問題、分析原因、尋找破解之道。比如天津、福建、遼寧、河南等省市的市委書記在述職報告中普遍對基層干部報酬待遇、活動場所、運轉經費和服務群眾專項經費等情況逐項作出說明;云南、貴州等省的一些市委書記結合實際,在述職報告中對近年本地所發生的群體性事件認真反思。山西省一些市委書記對照本地出現的系統性、塌方式腐敗,深入查找落實黨建工作和黨風廉政建設“兩個責任”不到位等問題。
找問題倒也真不怕自曝家丑,看看這些原汁原味的話:“全市還有30個村依托村小學辦公,65.5%以上的村是集體經濟‘空殼村’”;“全市村黨支部書記隊伍老化問題突出,村黨支部書記55歲以上的占53.8%”;“全市非公企業黨組織覆蓋面已達70%以上,但有組織、沒活動,有黨員、沒作用”……
剖析原因也不含糊:思想認識不到位、政績觀有偏差,投入精力不足、抓工作不到位,抓基層黨建工作辦法不多、破解難題缺實招;對GDP等指標看得重,對黨建等指標看得輕,認為黨建不抓不顯眼、抓了不長臉,身子沉下去了,但感情沒跟上來;談業務一整天、講黨建一支煙,在黨建責任鏈條中缺了位、卡了殼……
從嚴從實,問題導向在這次黨建述職評議中分外突出。
抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職——通過這次黨建述職評議考核,這樣的理念越來越成為書記們的共識:
“黨委書記的第一身份是黨的書記,第一職責是抓黨的建設”
“基層基礎保障不到位,表面上是錢的問題,說到底是認識問題”
“要像抓經濟工作、抓項目建設那樣,對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重大事項親自督辦,做從嚴治黨的好書記”
除了廓清認識,各地還探索了相應保障機制。如江蘇在年度考核中將本次評議結果算成相應分值或直接作為加分減分項,納入年度考核評價指標體系,進一步加大基層黨建工作的考評權重,推動述職評議考核工作制度化常態化。重慶述職評議大會結束后的第二天就召開全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作視頻會,針對述職評議會提出的問題,研究提出了加強和改進非公有制經濟組織、社會組織黨建工作的具體措施。
其他5個省區市和新疆生產建設兵團均已排出時間表,將在充分準備基礎上陸續開展。整個述職評議考核工作將于今年2月基本結束。





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