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美國“能源打拼”才開始:將成下一個沙特,靠賣油復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)

美國三季度GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速達(dá)5.0%,創(chuàng)下11年來的新高,外界紛紛譽(yù)之為全球經(jīng)濟(jì)中的“一枝獨(dú)秀”。其中,消費(fèi)以70%的構(gòu)成占比,苦撐美國經(jīng)濟(jì)大局。未來,美國卻有可能要靠賣油來復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。
眼下,美國和沙特等阿拉伯國家的能源博弈正鬧得不可開交,全球油價也在不斷下挫。美國靠賣油來復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)這樣的觀點(diǎn)看似異想天開,但卻是出自美國前財(cái)長薩默斯之口。
這位哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,也是美國第71任財(cái)長、哈佛大學(xué)第27任校長。在當(dāng)?shù)貢r間1月3日舉行的非營利學(xué)界組織美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(AEA)年會上,薩默斯表示,“未來十年,美國有機(jī)會成為沙特過去二三十年那樣的能源大國。允許國產(chǎn)石油出口帶來的影響會使美國國內(nèi)汽油價格下跌,不會讓它們上漲。”此前,他對目前美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表示令人失望。
薩默斯的言論,其實(shí)和奧巴馬政府并不相悖。早在2013年,英國《金融時報》就報道,美能源革命推動燃料出口。文章提到,奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)期間,美國燃料出口額增速超過其它產(chǎn)品和大宗商品,成為奧巴馬提出的到2015年出口翻番目標(biāo)背后的推動力量。美國國內(nèi)的能源繁榮正在重塑美國經(jīng)濟(jì),不斷擴(kuò)大的油氣產(chǎn)量引領(lǐng)此輪繁華。
當(dāng)然,薩默斯對美國國產(chǎn)石油出口的看好,應(yīng)該還和美國一項(xiàng)重要的政策——原油出口禁令有關(guān)。
美國原油出口禁令,可追溯至1973年10月爆發(fā)的第四次中東戰(zhàn)爭。當(dāng)時石油輸出國組織(OPEC)為打擊對手以色列及其盟友國家,宣布實(shí)施石油禁運(yùn),引發(fā)了第一次石油危機(jī)。這令美國決定盡快減少對進(jìn)口原油的依賴,美國自1970年代開始禁止出口大部分原油,至今已維持40年。
近一年來,上述禁令卻在頻頻松動。業(yè)內(nèi)人士甚至猜測——美國當(dāng)局正在逐漸愿意讓能源公司向海外出口未經(jīng)加工的石油。
2014年6月,美國商務(wù)部裁決,允許美國兩家能源公司對一種超輕質(zhì)原油進(jìn)行很小的處理后(即凝析油),可以將其合法出口。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)在此前的報道中,就將上述行為認(rèn)定為:奧巴馬政府在為美國原油出口掃清障礙,允許能源公司采用“擦邊球”方式將美國的石油販至海外。
2014年12月底,美國政府更首次澄清了困擾美國能源市場一年多的一個問題,發(fā)布關(guān)于出口何種原油的首份指南。該指南由美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)制定,路透社認(rèn)為BIS的提議有助于為美國頁巖油向海外出口掃清障礙。
奧巴馬政府的這些舉措無疑是為井噴的頁巖油鋪展出口道路。近6年的頁巖油開采熱潮,將美國從能源短缺中拯救出來,使美國能源從債務(wù)角色轉(zhuǎn)換成資產(chǎn)角色。美國能源信息情報署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示,從2011年到2013年,美國的原油日產(chǎn)量增長了180萬桶,其中有96%的新增產(chǎn)量是頁巖油這樣的輕油或超輕石油。
與此同時,德克薩斯和路易斯安那州的煉廠對頁巖油“難消化”的問題也日益凸顯。美國國會參眾兩院的一些議員就表示,除非能源公司能夠向亞洲和歐洲出口石油,否則國內(nèi)開采熱潮最終將扼殺美國自身的石油生產(chǎn)。





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