莫迪頂著反對黨的壓力，用“全國改革印度學會”取代已有65年歷史的計劃委員會。

        印度新總理、“改革狂人”莫迪繼續(xù)大刀闊斧推進經(jīng)濟改革。

        路透社1月1日報道稱，莫迪頂著反對黨的壓力，正式宣布撤銷已有65年歷史的計劃委員會，并用“全國改革印度學會”取而代之。莫迪在推特上稱，國家計委阻礙了印度經(jīng)濟發(fā)展，新機構(gòu)將以“親民、積極、參與性強的發(fā)展規(guī)劃”來取代之前國家計委一刀切的做法。

        印度的計劃委員會是早年模仿蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。1950年正式成立時，印度國家計委直接對時任總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯負責，職責包括制定印度經(jīng)濟五年計劃。上世紀90年代起，印度開始市場經(jīng)濟改革，但計委始終保持高高在上的經(jīng)濟決策地位。莫迪在古吉拉特邦擔任首席部長時，當?shù)赜嬑瘜ζ涫┱母深A(yù)曾令他大為惱火。而在2012年，印度計委曾因花費350萬盧比（約合6萬美元）裝修“豪華廁所”遭輿論炮轟。這一委員會后來宣稱，日均消費27盧比（0.45美元）以上者都不屬于窮人，引起一片嘩然。據(jù)路透社數(shù)字，數(shù)以百萬計印度人日均生活費不到2美元；而印度政府估計的數(shù)據(jù)是，印度全國有1/3的人口日均生活費低于1.25美元。

罕見繞過議會動用行政法令     

        在計委撤銷之后，新成立的“全國改革印度學會”更像一個研究機構(gòu)或者論壇，成員將包括印度28個邦、6個聯(lián)邦屬地、首都新德里的領(lǐng)導人，但學會的副主席、總裁和專家將直接對印度總理負責。

        對于莫迪的新政，在野的國大黨嘲諷他成立了一個換湯不換藥的機構(gòu)。在印地語中，“全國改革印度學會”的首字母縮寫名稱意思是“政策委員會”，國大黨認為新機構(gòu)與原計委的差別遠沒有英語名稱聽起來這么大，是莫迪攫取權(quán)力的幌子。但也有印度媒體認為，國大黨反對撤銷計委，是為了維護前總理尼赫魯?shù)恼儭?/p>

        即便如此，莫迪似乎并不理會在野黨的嘲諷。去年12月中旬，莫迪不顧議會的反對，強行動用行政法令推動一項旨在提高外商投資比例的法案，樹立了一個罕見的強硬領(lǐng)導人形象。

        就任印度總理前，莫迪就宣布將對本國的經(jīng)濟體制進行了一連串改革，并聲稱要廢除國家計委。上臺之后，莫迪頂著反對黨國大黨的反對，已采取一系列措施邊緣化計劃委員會，包括將印度計劃委員會的“一把手”職位處于空缺狀態(tài)，并讓計劃委員會有史以來第一次被排除在財政預(yù)算的討論之外，將聯(lián)邦政府財政支出的決定權(quán)轉(zhuǎn)交給了印度財政部。

即將釋放多個重磅改革信息   

        廢除國家計委是莫迪推動印度改革的最新一項措施。此前便有媒體報道稱，新年之后，莫迪可能會逐漸釋放出多個重磅改革消息，進一步推行經(jīng)濟自由化改革。其中，包括通過行政條例修改現(xiàn)行的土地征用法、將保險公司的外商投資股權(quán)限制從26%上調(diào)到49%等。

        2013年，多個工業(yè)項目把土地從農(nóng)民和部落居民手上以象征性的賠償價征用走，引發(fā)了土地擁有者強烈的反彈。上屆政府因此實施了《土地征用、復(fù)原和安置的公平賠償和透明權(quán)利法案》。 但是，新的征地法案條款極為苛刻，工業(yè)和公共事業(yè)征地進程舉步維艱，許多工程不得不陷入長時間的停工狀態(tài)，使上屆政府無力提振的經(jīng)濟進一步受到阻礙，各方對此改革呼聲不斷。

        同時，修改外商股權(quán)限制也旨在進一步加大外國資本對印度的投資信心。

        自2014年開始，致力于改革的莫迪便拋出了多項雄心勃勃的改革措施。澎湃新聞此前曾報道稱，去年9月，印度政府拋出了龐大的“印度制造（Made in India）”，通過打造全國工業(yè)走廊、加大引進外資力度等一系列組合拳解決印度經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾。去年10月，印度政府還承諾對私人資本開放煤炭產(chǎn)業(yè)，松綁國家對能源價格控制。評論認為，這是40多年來能源行業(yè)最大的自由化改革舉措。

        被外界視為“改革狂人”的莫迪在故鄉(xiāng)古吉拉特邦擔任首席部長時，就曾以經(jīng)濟改革獲得卓越的政績，創(chuàng)造了“古吉拉特發(fā)展模式”。此前有媒體表示，古吉拉特邦近年來被西方媒體追捧為“印度最受歡迎的投資地”，甚至被印度人比成“印度的廣東”。今年習近平主席訪問印度也將古吉拉特邦作為首站。