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【社論】人民幣國際化倒逼金融改革

2014-12-31 19:30
來源:澎湃新聞
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正處于上升期的人民幣正迎來國際化的機遇期。在2015年這個“深化改革關(guān)鍵年”中,人民幣國際化或?qū)⑹强疾熘袊鹑诟母锏囊粭l主線。這一點,其實從2014年的金融改革中已可看出端倪。在2014年,中國官方文件中首次出現(xiàn)了“人民幣國際化”的提法。

人民幣國際化的最終完成或許還再要等一二十年,但啟動人民幣國際化特別是區(qū)域化的時機已經(jīng)成熟。這個判斷依據(jù)部分在于,那些推進人民幣國際化所需要的改革,比如利率、匯率的市場化,其迫切性更強而條件也更成熟。2014年人民幣對美元即期匯率首次出現(xiàn)年度貶值,說明人民幣匯率已具備雙向波動基礎(chǔ)。

另一部分依據(jù)則是,隨著中國跨境貿(mào)易、投資規(guī)模越來越大,使用本幣作為結(jié)算貨幣的現(xiàn)實需求越來越強烈。2014年1-10月,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算額已超過5萬億元,較上年同期增長73%。人民幣成為了第七大支付結(jié)算貨幣,而這個數(shù)據(jù)在2012年是第16位,在2010年是第25位。目前已有超過30家海外中央銀行和貨幣當局將人民幣納入其外匯儲備金。

基于以上國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢的變化,中國決策部門順水推舟,在2014年推進了相關(guān)改革并做了相關(guān)布局,助力人民幣國際化和區(qū)域化。概括起來大致有以下幾項:其一,利率、匯率市場化更進一步,中國人民銀行將存款利率上浮區(qū)間從1.1倍擴展到1.2倍、將銀行間人民幣對美元匯率波動幅度從1%擴展到2%。其二,滬港通正式開通,連接香港人民幣離岸市場與在岸市場,實現(xiàn)人民幣在額度內(nèi)的自由流動。其三,中國人民銀行進一步擴展了與其他國家和地區(qū)之間的人民幣清算安排,以此促進人民幣在跨國貿(mào)易、投資上的便利化使用。其四,中國發(fā)起設(shè)立了金磚銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機構(gòu),試圖通過“一帶一路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強與相關(guān)亞太地區(qū)的互聯(lián)互通?;ヂ?lián)互通的強化,有利于中國資本輸出并刺激相關(guān)國家實體經(jīng)濟對人民幣的需求,進而有利于人民幣先實現(xiàn)區(qū)域化,為未來人民幣國際化打下更堅實的基礎(chǔ)。

值得注意的是,在中國啟動人民幣國際化進程后,中國金融改革將只能朝進一步開放、市場化方向前進,沒有退路。海外人民幣規(guī)模的持續(xù)累積以及一個個海外人民幣離岸中心的興起,它們將成為中國金融不得不重視的存在。實際上,它們還將倒逼中國加快國內(nèi)金融改革,以避免境內(nèi)境外兩個資金池之間出現(xiàn)過于巨大的水平差。同時,人民幣國際化的過程中,中國境內(nèi)的金融機構(gòu)和企業(yè)與國際金融市場之間的聯(lián)系將更加緊密,境外的金融機構(gòu)和企業(yè)也將更多地參與到中國境內(nèi)的金融市場中,而所有這些力量,都將成為中國金融改革的額外推動力。 

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