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上海發布首部涉自貿區審判白皮書:民商案件訴訟標的超17億
12月23日,上海市高級人民法院召開新聞發布會。
在發布會上,上海市高級人民法院(簡稱“上海高院”)副院長盛勇強對上海法院服務保障中國(上海)自由貿易試驗區(簡稱“上海自貿區”)建設一年來形成的司法經驗做了通報。會上同時發布了《上海市浦東新區人民法院涉自貿試驗區審判工作白皮書》(簡稱《白皮書》)。
受理涉自貿區案件近千件
2013年9月29日,上海自貿區正式掛牌成立。2013年11月5日,經上海高院批準,浦東新區人民法院(簡稱“浦東法院”)設立自貿區法庭,依法審理涉自貿試驗區相關民商事案件。
同時,浦東法院在刑庭、行政庭、民一庭等相關審判部門設立專項合議庭,實行涉自貿區相關刑事、行政、勞動爭議等案件的專項審理。上海市第一中級人民法院、上海市第二中級人民法院(分別簡稱“上海一中院”、“上海二中院”)也在相關審判庭內完善專業化審判組織,依法集中審理與自貿試驗區相關的一、二審案件。
2013年11月至2014年10月,上海浦東新區法院共受理各類涉自貿試驗區案件954件,包括民商事案件687件、刑事案件21件、執行案件246件。其中,投資貿易商事案件348件,金融商事案件49件,知識產權民事案件37件,房地產案件53件,勞動爭議案件150件。
就民商事案件而言,涉自貿區案件和浦東法院上一年度同期受理的同區域同類案件相比,總量上升27.41%,除勞動爭議案件略有下降意外,其他主要類型案件均不同程度增加。
其中,知識產權民事案件增幅最為明顯,從10件增至37件。與之相應,涉自貿區民商事案件的訴訟標的總額超過17.01億元(人民幣,下同),較上一年度同期同比增長137%。其中,訴訟標的額在1000萬元以上的案件為37件,個案訴訟標的額最高達1.32億元。
民商事案件撤訴率23.54%
《白皮書》顯示,涉自貿區民商事案件在結案方式上反映出“兩高一低”的特點,即判決率和調解率高、撤訴率低。
在審結的案件中,判決率為44.63%、調解率26.55%,均高于同期浦東法院民商事案件的調解率;撤訴率為23.54%,而同期浦東法院民商事案件的平均撤訴率為39.98%。《白皮書》分析,這反映出自貿區市場主體更傾向于通過判決或調解,獲得具有強制執行效力的糾紛解決方案。
此外,值得一提的是,在一年內受理的涉自貿區民商事案件中,協議管轄的比例高達44.1%,這反映出市場主體對于上海和浦東以及自貿區法制環境的信任。
《白皮書》顯示,在受理的涉自貿區民商事案件中,以被告注冊地或實際經營地、合同履行地、侵權行為地、不動產所在地位于自貿區內等法定條件為管轄依據的案件為384件,其余303件案件均為當事人協議選擇被告住所地或合同簽訂地法院管轄,從而指向上海浦東新區,由浦東法院審理。
澎湃新聞記者從23日的發布會上還獲悉,上海法院建立了案件信息定期報告、專業分析制度,對自貿區擴大開放和制度創新重點領域的案件進行定期分析研究,加強對涉“自貿試驗區新政”糾紛等改革創新領域案件的專項跟蹤,定期分析特點、趨勢和適法難點,及時提出工作建議。上海一中院組建自貿區司法問題應對小組研究指導涉自貿區案件審判工作,形成三部自貿區研究專著,已由法律出版社公開出版。





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