從這個月起，杭州的車牌競價報價將“限高”。該市小客車總量調控管理信息系統10日發布的《12月杭州市小客車增量指標競價公告》顯示，競價報價上限為上一期平均成交價的2倍。“主要是為了杜絕誤操作和惡意報價。”11日，市交通局調控處副處長金琳告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）。

        11月，當地個人、單位競價平均成交價分別為44175元、43402元，按此規定計算，本月的報價上限分別為88350元、86804元。

        3月26日起，杭州在全市范圍實施小客車增量配額指標管理，成為繼上海、北京、貴陽、廣州、天津后第6個“限牌”城市。個人、單位如需購車，必須通過搖號或競價提前獲得相應的增量指標。增量指標1年8萬個，以搖號方式配置6.4萬個、競價配置1.6萬個，按月分配。單位增量指標占配置額度的12%，個人占88%。每個競價指標設1萬元底價、不設最高限價。5月底，限牌后首次搖號、競價舉行。

        據金琳介紹，此前的多次競價中出現過惡意競價。10月，還有人報出競價系統所能輸入的最大金額：999999999元。監測到這一異常報價后，工作人員立刻與競價者聯系，經協商，對方修改了報價。但這一事例中凸顯了競價系統的1個漏洞，即只能監測異常報價、不能干預。為此，當時拿出2個解決方案：設置人工干預，直接刪除異常報價，但此舉有人為控制報價之嫌，易產生舞弊，“后來采取了設定最高報價的辦法，2倍是根據前面幾個月的報價分布區間得出來的。”

        在“限牌”前，杭州相關部門曾對廣州、天津等地的競價系統做過調研，但由于兩地沒有出現過極端報價，再加上對杭州的市場承受能力還不清楚，當時沒有設定報價上限。“經過半年運行，也由于出現了10月的意外情況，才決心設上限。”金琳說。

        澎湃新聞了解到，目前6個“限牌”城市中，實行車牌競價的有杭州、上海、廣州和天津，對報價設上限，杭州還是第一個，此前只有上海有“警示價”制度。

        業內人士告訴澎湃新聞，杭州設置報價上限，也是引導競價價格趨于正常。5月底首次競價前，當地官方預測以1.5萬~2.5萬獲得1個指標的可能性較大。但實際情況是，競價部分的個人平均成交價5月為1.96萬元，隨后的3個月分別為1.53萬、1.77萬、2.45萬，到9月猛漲1萬多元，達到3.68萬，10月再漲1萬多元，達4.78萬。11月，個人競價平均成交價降至44175元——但當月通過資格審核的個人有效編碼數為1577個，而個人成交編碼數只有520個，即通過資格審核的個人放棄出價的比例達到67%，預示著競價者已看淡價格再漲的可能，或者對競價的承受力已到心理極限。