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最高法法官何帆追憶老友鄒碧華:搞改革,就不能怕“背黑鍋”

最高人民法院法官 何帆
2014-12-11 13:27
來源:澎湃新聞
? 浦江頭條 >
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【編者按】

        12月10日,上海市高級人民法院副院長鄒碧華突發(fā)心臟病,搶救無效離世,年僅47歲。就在同一天,由他主導推動的上海法院律師服務平臺剛剛上線運行。鄒碧華在朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息,并留下最后一句話:“希望讓律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境越來越好。”

        驚聞噩耗,司法界的同行們悲痛不已,最高法院法官何帆撰文追憶老友:“他以自己的遠見卓識、法律素養(yǎng)和對司法事業(yè)的熱忱,贏得所有人真誠的敬意。即使在一個眾聲喧嘩的時代,一名追求卓越、敢于擔當?shù)姆ü伲匀皇鞘艿奖娙俗鹬氐摹!?/u>

鄒碧華生前照片

 “背著‘黑鍋’前行,是改革者必須經(jīng)歷的修行”

        這些年,每到上海,無論公私,總會給碧華發(fā)個微信。只要他騰得出空,就會一起坐坐。11月29日,我到上海參加一個會議,循例告他,約好等他加班結(jié)束,在浦東一家餐廳晚飯。

        與碧華碰面,話題總與“司改”相關。這次也是一樣,聊了會兒即將設立的跨行政區(qū)劃法院,主題又回到正被熱議的法官員額制上。

        我的問題是:“全國法院都盯著上海如何將法官員額壓縮到隊伍總數(shù)的33%,對你們來說,最大的難題是什么?”

        他語氣堅定:“當然是避免搞‘一刀切’,不能為了圖省事、求便利,就欺負年輕法官,將助理審判員‘就地臥倒’轉(zhuǎn)為法官助理,一定要有一個科學的考核標準,讓真正勝任審判工作的優(yōu)秀法官進入員額。”

        “這是最正確的路徑,但也最麻煩,最得罪人。”我追問,“你們會怎么制定標準?怎樣科學考核?如何合理設定過渡期?沒有進入員額的‘老人’該如何安排出路?怎樣給未來的法官留下足夠的入額空間?”

        他笑說:“你的擔心和疑慮,我們也想到了,而且做了充分的準備。這項工作很快就會啟動,相信上海一定會給全國法院提供一個很好的示范。”

        這些話,透著坦率、自信、樂觀和周到,是典型的碧華風格。有些道理,我仿佛懂、也到處講,但內(nèi)心有顧慮、不確定,經(jīng)他這么一鼓勁,才變得愈發(fā)堅定。

        臨近結(jié)束,我倒起苦水:“以前業(yè)余做翻譯,傳播司法文化,也有人說怪話,但人緣總體不錯;近年全心做司改,反而處處被黑,許多糊涂舉措,明明與己無關,卻被抹在身上,說不清楚。……”

        碧華寬慰我:“要說‘黑鍋’,誰有我‘黑鍋’背得多!可是,做改革,怎么可能不觸及利益,怎么可能沒有爭議。對上,該爭取時要爭取,該頂住時要頂住;對下,必須要有擔當,無論如何,都不能讓那些在一線辛苦辦案的老實人和年輕人吃虧。我讓人搜集了微信上所有吐槽‘司改’的文章和段子,既報給領導參考,也時刻提醒自己,避免犯那些文章中提到的錯誤。背著‘黑鍋’前行,是改革者必須經(jīng)歷的修行。”

        臨別時,起風了,廣場回蕩著圣誕音樂。碧華走了幾步,突然回頭說:“何帆,司改道路漫長,要注意身體啊,少吃多走,你看我現(xiàn)在都瘦了!”我苦笑:“你這是累的!”

        互道珍重,握手,轉(zhuǎn)身,告別。兩周之后,我才真正體會到“每一次轉(zhuǎn)身,都可能是一次永別”的殘酷。

 “空間再小,也得讓每位法官有一間獨立的辦公室”

        我是刑事出身,對民事審判不太熟悉,所以,碧華憑那本《要件審判九步法》名揚司法界時,我卻并不知曉。2011年,微博方興正艾,我一時興起,也注冊了一個。那時還沒有雨后春筍般的法院官微和實名法官,各路法律人頂著形形色色的ID,交流、辯論、吵架、調(diào)侃。一次,因參與“法官與律師關系”的話題,與一位名叫“@庭前獨角獸”的ID聊了幾句,竟頗為投緣,私信交換身份,才知道他是時任上海長寧區(qū)法院院長鄒碧華。

        2012年11月23日,我到上海出差,即將調(diào)任上海高院副院長的碧華主動邀請我到長寧法院看看。見面時,才發(fā)現(xiàn)他竟是個1米81的大個頭,笑容真誠、態(tài)度謙遜、善于傾聽,毫無官僚氣息。一個上午時間,他用3個PPT,系統(tǒng)展示了長寧法院如何利用信息化手段加強審判管理、量化工作業(yè)績、規(guī)范執(zhí)行工作。介紹情況時,他語速很快,節(jié)奏感強,邏輯非常清晰。

        與某些法院“作秀式”的信息化不同,長寧法院的信息化貫穿著實用主義理念,各種管理軟件都是自主開發(fā),完全以具體問題為導向,并根據(jù)使用效果不斷修正。我與同去的同事感慨,與其砸那么多錢開發(fā)軟件,還不如認認真真總結(jié)上海經(jīng)驗、研發(fā)推廣。

        精細、科學、實用的管理理念,與碧華的司法經(jīng)歷有很大關系。他1988年北大畢業(yè)進入法院,從書記員、助審員、審判員做起,一步一個腳印,既在最高人民法院研究室上掛過,也在美國聯(lián)邦司法中心訪問過,先后擔任上海高院研究室副主任、民一庭副庭長、民二庭庭長,2008年調(diào)任長寧區(qū)法院院長。

        用他的話說:“之前都是鋪墊,當基層法院院長才是真正的磨練。”后來每次交流,他談得最多的,也是基層法院院長經(jīng)歷,要拜好區(qū)委、人大、政府的每一尊大神小神,要善待形形色色的當事人,要協(xié)調(diào)各種錯綜復雜的利益關系。他常對我說:“最高法院法官一定要多跑基層、多接地氣,千萬別把基層法官視為司法螻蟻,你們出臺的小小一個舉措,都可能涉及千千萬萬基層法官的利益。”

        在長寧法院參觀時,我發(fā)現(xiàn)一個小細節(jié):雖然空間狹小,但所有的審判員都有一個獨立的辦公室。碧華說,這是他的主意。法官偶爾會在辦公室會客,如果跟其他政府機關一樣,三三兩兩的人擠在一個屋里,電話此起彼伏,人員進進出出,既不能樹立司法權(quán)威,更不利于維護職業(yè)尊榮。所以,大樓裝修時,他力主壓縮會議室等公共空間,“空間再小,也得讓每位法官有一間獨立的辦公室。”

“認真的人,在任何崗位做任何工作都出色”

        碧華任上海高院副院長后,一度分管刑事審判。我曾問他:“您的專長是民事,怎么管起刑事來了,就不怕掉鏈子?”他回答:“既是組織安排,也是新的挑戰(zhàn)。”

        碧華在長寧法院時,就格外注重維護法官與律師的關系,曾發(fā)表過一篇流傳甚廣的文章:《法官應當如何對待律師?》。他回到高院時,刑事庭審上的激烈對抗,已經(jīng)延伸到法官與律師之間。我很好奇,不知他分管刑事之后,是否會屁股決定腦袋,把律師作為“假想敵”。

        然而,就像一位同行對碧華的評價,“認真的人,在任何崗位做任何工作都出色。”無論是大要案,還是小庭審,他都事必躬親,認真組織庭前程序,做好輿情預案,積極與律師溝通交流,注重聽取律師意見。他用行動說明:尊重律師、注重溝通,天塌不下來,庭開得更好。

        碧華大我11歲,卻比我們這些人更“潮”。走在哪兒都是一副IT精英范兒,完全不像個法院“領導”。PPT、KEYNOTE等軟件,他玩兒得比誰都熟。業(yè)界有什么好書新書,他也都第一時間知道。每次與碧華見面,他都會拉著我聊閱讀心得,寫下一張書單推薦我閱讀。他的公文包內(nèi),時常放著厚如磚塊、寫滿批注的英文管理學著作。《大數(shù)據(jù)時代》《定位》《基業(yè)長青》……這些信息化與管理學題材的書籍,最初都是他推薦給我的。“我們做司法改革,光懂審判業(yè)務和法院那點兒事是不夠的,你必須及時吸取其他學科的最新成就,可視化、大數(shù)據(jù)、移動終端……都是未來的大趨勢,法院現(xiàn)在不研究、不跟上,將來就會被別的行業(yè)嘲笑。”

        2013年11月27日,最高人民法院在深圳召開“全國法院司法公開推進會”。當晚,碧華約我在酒店大堂聊聊,談談即將全面啟動的司法改革。當時,無論是法官員額制,還是新的審判權(quán)力運行機制,都還在醞釀和探索之中。而他已和我分析起各種改革舉措的實現(xiàn)路徑:“你們一定得注重發(fā)揮信息化的作用。依托信息化手段,采集人案數(shù)據(jù),為法官員額制做好準備。……要開發(fā)裁判文書智能化分析技術,推動法官認真說理,而不是敷衍應付。……要探索建立互動式評價機制,法院工作外界滿不滿意,不能光是法院自己說了算,但也不能全由當事人說了算,得有一個科學、客觀的第三方評價機制……審判輔助人員不到位,法官員額制就徹底失敗了,但是,一定要給輔助人員預留足夠的發(fā)展出路。不給出路,誰給你好好干?……”他越說越興奮,顯然已經(jīng)經(jīng)過長期的思考,我在手機備忘錄上認真記錄,邊記邊聊。

        同事事后問我:“你倆聊什么心靈雞湯呢,大家傍晚出去活動時見你們在大堂聊;結(jié)束回來時,看你們還在聊!”我回答:“在取經(jīng)!”

 “改革這種事情一直是一點一點往前拱的”

        2014年,司改大幕拉起,上海成為全國司法改革的領頭羊。上海法院的操盤手之一,正是碧華。他與他的司改團隊,時刻處于高速運轉(zhuǎn)狀態(tài),開會是常態(tài)、加班是常態(tài)、匯報是常態(tài)。雖然私交很好,可碧華每次找我,全是為了公事:“如何合理論證法官待遇應當有別于普通公務員?”“聊聊你對各地試點的看法?”……唯一一次求助,也是為了公事:“上海法院改革不易,一不小心就得碰壁,你要多寫文章支持上海!”正是因為他的鼓勵,我才寫了那篇《做好法官員額制的“加法”與“減法”》,堅決反對讓助理審判員“就地臥倒”的做法。

        從北京、江蘇到長春、青海,每次司法改革座談會和論證會上,都能見到碧華的身影,聽到他的高論。在上海舉行的“法官工作量測算與法官員額制改革座談會”上,碧華的PPT展示再次震驚全場。原來,我們之前聊過的人案大數(shù)據(jù)庫、案件權(quán)重測算法、工作量可視化展示,都已被他不聲不響地運用到上海的司法改革中,其精細、科學、周到程度,令參會者嘆為觀止。

        有一段時間,上海的“33%”,被誤解為全國的“33%”。改革紅利未能及時兌現(xiàn),也把上海法院推到風口浪尖。在微博或微信群內(nèi),時常有同行對上海改革冷嘲熱諷。每次受到批評或嘲諷,哪怕再尖銳,碧華都不會動怒。他在我們共同參與的某個司改交流群中說:“改革這種事情一直是一點一點往前拱的,每次能有一點點進步就是成功。在各種力量相互制約、各種思想相互碰撞、各種利益相互博弈的背景下,很難形成一種周全詳盡的方案。”

        是啊,無論在中央還是地方,作為改革參與者,我們都深知“拱”的艱難。常常跟人感慨,所謂“頂層設計”,精力都花在“頂”上了。中央領導要求司法改革既要有理想,又要接地氣。可真正操作起來,理想主義會被批評為幼稚偏激,接地氣時常被以臉蹌地。與碧華每次見面,我倆都會分享被“黑”的經(jīng)歷。偶爾我也會表示有些灰心,想調(diào)回審判崗位,遠離司法改革。他總會鼓勵我:“哪兒有把船劃到江心就棄槳投江的道理,走上這個崗位,就得承擔起這個崗位的使命與責任,這是我們60后法官該有的擔當,也是你們70后法官該有的擔當,未來還會有80后、90后法官接過船槳,把司改事業(yè)推進下去。決不能讓我們現(xiàn)在的改革努力,變成未來的改革對象。”

 “你使許多事情發(fā)芽,而自己被冬天拂去如落葉”

        12月10日晚6點,在國家法官學院參加完一個司法改革座談會,回城路上刷著微信,突然在一個法官群瞥到“上海高院副院長鄒碧華去世”的消息,大吃一驚,顫抖著致電上海高院一位朋友。朋友說:“是真的,我正在醫(yī)院……。”追問細節(jié),才知道碧華是在赴徐匯區(qū)法院參加司法改革座談會途中,突感不適,送院搶救,終告不治。他還是倒在了前行的路上。

        回到辦公室,一個人坐了半小時,才緩過勁來。打開朋友圈,無論法官、檢察官,還是律師、學者,所有人都在表示哀悼和致敬。雖然他自嘲自己背了不少“黑鍋”。可令我欣慰的是,那些他認為可能對自己不滿的同行、那些聽過他傳道授業(yè)的律師,都在真心誠意地紀念他。

        雖然大家常常說“法律職業(yè)共同體”,但明眼人都知道,所謂“共同體”,還只是一個一廂情愿的傳說。但在碧華離世這天,想象中的“法律職業(yè)共同體”,終于在網(wǎng)絡上的各種自發(fā)悼念中出現(xiàn)。他以自己的遠見卓識、法律素養(yǎng)和對司法事業(yè)的熱忱,贏得所有人真誠的敬意。即使在一個眾聲喧嘩的時代,一名追求卓越、敢于擔當?shù)姆ü伲匀皇鞘艿奖娙俗鹬氐摹6@些,遠比體制在你入院時送個花籃、追悼時送個花圈要榮耀風光。

        幾天前,我編了一則《郵票上的法院與法官》的微信公號,在“法治中國”微信群上感慨中國郵票上何時才會出現(xiàn)司法題材,碧華調(diào)侃說:“現(xiàn)在哪兒還有人用郵票啊?應該讓司法入幣才是正道。”這是他在群內(nèi)的最后一句話。而他的孜孜努力,他為之奮斗與獻身的,并非個人榮辱,也不是入郵入幣,而是要讓法院更像法院、法官更像法官,讓這個國家的司法,真正擔得起值得擔負的權(quán)威與榮耀。

        網(wǎng)絡上的悼念和追記很多,但我想,如果碧華在天有靈,一定會喜歡他的北大學妹、一位80后廣東法官寫給他的詩,姑且用這首小詩作為結(jié)束吧:

        

        “你使許多事情發(fā)芽

        而自己被冬天拂去如落葉

        十二月十日,上海小雨

        

        船到江心

        操槳者驟然沉默

        耳邊只余風聲

        

        獨角獸回到了寓言里

        誰來馱負巨大的詞語

        ——有的人說會放棄;

        ——有的人說會繼承。”

        

        

        12月11日凌晨于最高法院

        

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